Донос

Донос есть извещение правительственной власти о готовящемся или совершившемся преступлении, которое интересов извещающего лица непосредственно не затрагивает. Последним признаком донос отличается от жалобы, подаваемой потерпевшим от преступления. В оценке доноса наблюдается резкое расхождение закона с жизнью. Объявляя наказуемым недонесение, закон в ряде случаев делает донос обязательным для граждан. Таковы статья 126 Уложения о Наказаниях, карающая недоносителя «о содеянном уже преступлении» «по важности и обстоятельствам дела», и статьи 560 и 574, повышающие наказание за недонесение о преступлениях подделки монеты и кредитных билетов. Редакционная комиссия по составлению нового Уголовного Уложения предполагала ограничиться установлением наказания за недонесение о некоторых тяжких преступлениях; но особое присутствие Государственного Совета во имя «общественного порядка и спокойствия» не только расширило рамки обязательного доноса, но в некоторых случаях (ст. 51 и 2 ч. 127 о безнаказанности соучастников-доносчиков) поставила доносчиков в привилегированное положение. Обязанность доноса в Уголовном Уложении выражена и в общей и в специальной форме. В общей форме статья 162 карает тюрьмой «неизвещение» о тяжком преступлении, «если принятие мер для предупреждения или прекращения оного предоставлялось возможным». Специально Уложение (статьи 163 и 164) предусматривает донос о государственных преступлениях, «неизвещение» о которых наказывается крепостью, ссылкой на поселение и даже каторгой. С таким отношением к доносам не может мириться общественное сознание. Оценка каждого преступления и, тем более, преступлений политических, вызываемых бескорыстным стремлением к общественному благу, зависит от совести и разумения каждого человека. Претворять доносы в обязанность, сделать доносчика лицом привилегированным, — значит вводить в общественное сознание элемент взаимного недоверия, последствия которого опаснее того деяния, которое раскрывает доносчик. Поэтому ближе к жизни законодательства Франции, Бельгии и Венгрии, не вводящие доносы в круг гражданских обязанностей. Другие иностранные законодательства, удерживающие наказание за недонесение, требуют сообщений лишь о некоторых тяжких преступлениях. Лжедонос («лживый донос») по действующему законодательству (статья 940 Уложения) является преступлением, наказываемым, «смотря по важности обвинения и по роду средств, употребленных для вовлечения начальства в заблуждение», от тюрьмы на срок 4-8 месяцев до арестантского отделения на срок 4-5 лет.         

А. Трайнин.