Экзамены

Экзамены, способы проверки знаний и навыков в учебном деле. В широком смысле слова экзамены древнее самой школы (например, разного рода публичные испытания при признании юношей совершеннолетними у диких народов), в более тесном — неразрывно связаны с развитием школьного дела (см.). Широкое и систематическое развитие экзамены, прежде всего получили, по-видимому, в Китае, найдя затем применение и в практике других народов. В Европе максимальное развитие их падает на XIX в. Формы и виды экзаменов, естественно, менялись в разные эпохи и в разных странах, иногда принимая своеобразный характер (например, публичные испытания в перенесении боли в спартанских военных школах), но в большинстве случаев мы всюду наблюдаем вариации нескольких основных видов и способов. Так, в применении к теоретическим предметам экзамены носили и носят форму устных или письменных испытаний, в применении же к специальным предметам в профессиональных школах могут носить характер публичного демонстрирования своего умения (публичное исполнение музыкальных номеров в музыкальных школах, защита проектов в технических и т. д.). По своему назначению необходимо различать экзамены школьные и государственные. Школьные (вступительные, переводные, выпускные, конкурсные) проверяют знания вновь поступающих или переходящих в следующую группу и оканчивающих школу. Государственные экзамены возникают, когда государственная власть начинает связывать образовательный ценз с определенными правами. Государственные экзамены иногда частично совпадают со школьными и производятся в школе, но бывают и совершенно независимыми и тогда производятся в особых государственных комиссиях. Система государственных экзаменов раньше всего расцвела в Китае, где с давних пор продвижение по государственной службе связано было с определенной ступенью образования (см. XLIX, 649). В Европе зачатки государственных экзаменов можно видеть в испытаниях на степень бакалавра (см.) и магистра (см.) в средневековых университетах, что сопровождалось получением от церковной власти «лиценции» на право повсеместного преподавания. Развитие же государственных экзаменов связано с ростом государственной власти. Так, в Пруссии в 1693 г. введены экзамены для кандидатов на судебные должности, в 1725 г. — государственные экзамены для врачей; во Франции в эпоху Революции введены были испытания для кандидатов на учительские места. В XIX в. все европейские страны ввели у себя целый ряд разного рода государственных экзаменов, сопровождающихся выдачей дипломов и свидетельств, дающих разные права. В России первым случаем государственных экзаменов нужно признать испытания по математике, которым подвергались дворяне при Петре Великом (условие назначения на офицерские должности). Систематическое же применение начинается со времени закона Сперанского об экзаменах на чин 1809 г. Государственные экзамены дают: право на поступление в высшую школу (экзамены на аттестат зрелости в Западной Европе и дореволюционной России); право заниматься определенной профессией (учителя, аптекарского помощника и т. д.); право получения чинов на государственной службе; на получение льгот по воинской повинности; на получение политических прав гражданства (в странах, где от избирателей требуется грамотность). Шире всего проводится система государственных экзаменов разных родов во Франции.

Система школьных экзаменов, дойдя в XIX в. до крайностей, начала вызывать резкие нарекания, обострившиеся к началу XX в. Ряд педагогов и публицистов обвиняли ее в том, что она культивирует механическое зазубривание в ущерб пониманию и активности учащихся; что в ней многое зависит от случайности или изворотливости испытуемого; что она не гарантирует знаний, т. к. «экзамен есть право забыть выученное», действует вредно на здоровье учащихся. В связи с этим начинается постепенное смягчение системы экзаменов. Переводные экзамены заменяются «зачетами» и «коллоквиумами», что, впрочем, внесло мало нового по существу. Важнее попытки замены экзамена защитой самостоятельных работ (сочинений, проектов и т. д.) и тестами (см.).

В СССР, непосредственно после Октябрьской революции, система экзаменов была теоретически отвергнута. «Положение о единой трудовой школе» 1918 г. решительно заявляет (ст. 19): «все экзамены, вступительные, переходные и выпускные, отменяются». Фактически экзамены сохранились в виде проверки знаний поступающих в техникумы и ВУЗы и зачетов при переходе с курса на курс. Но и здесь проводилось постепенное сужение сферы экзаменов. Окончившие рабфаки при поступлении в ВУЗ‘ы полностью освобождались от вступительных испытаний. Распоряжение 1929 г. освободило от проверки знаний поступающих в техникумы, если они окончили семилетку не более, чем 2 года назад. Была также тенденция замены зачетов при переходе с курса на курс учетом выполненной работы, проводимым систематически в течение года.

Однако недостаток систематических знаний оканчивающих семилетку, констатированный ЦК ВКП(б) в постановлении 5 сентября 1931 г. «О начальной и средней школе», заставил восстановить систему периодической проверки знаний учащихся. Постановление 25 августа 1932 г. («Об учебных программах в режиме в начальной и средней школе» ЦК ВКП(б)) установило следующее положение: «В основу учета школьной работы должен быть положен текущий индивидуальный систематически проводимый учет знаний учащихся... Считать необходимым установление в конце года проверочных испытаний для всех учащихся». Постановление ЦИК’а СССР от 10 сентября 1932 г. ввело обязательные приемные испытания по главным ощеобразовательным предметам для поступающих в ВУЗ'ы «вне зависимости от окончания рабфака, техникума и т. д.», а для поступающих в техникумы — независимо от сроков окончания семилетки. В ВУЗ’ах введены зачетные сессии два раза в год и объявлена решительная борьба с коллективными и фиктивными зачетами.

А. А. Фортунатов.