Франция. История. XVI. Вторая республика

Франция. История. XVI. Вторая республика. Толчком к революции послужило движение в пользу избирательной реформы, начатое парламентской оппозицией (1847). Потерпев неудачу с своими предложениями в палате депутатов, представители оппозиции решили организовать давление на палату со стороны общества и для этой цели устроить ряд многолюдных банкетов, на которых должны были приниматься резолюции в пользу избирательной реформы. В агитации не замедлила принять участие республиканская партия, скоро придавшая всему движению революционный характер. На 22 февраля 1848 г. были назначены в Париже банкет и народная манифестация. Гизо запретил банкет, и вожди оппозиции согласились от него отказаться, но взволнованная народная масса, тем не менее, вышла на улицу и начала восстание. Людовик-Филипп дал отставку Гизо и предложил образовать министерство представителям парламентской оппозиции с Тьером и Одилоном Барро во главе, но улицы Парижа уже были покрыты баррикадами, национальная гвардия отказывалась действовать против народа, а регулярная армия, находившаяся в Париже, была слишком малочисленна, чтобы рассчитывать на успех. Народные толпы взяли ратушу и овладели центральной частью Парижа, и 24 февраля Людовик-Филипп вынужден был отречься от престола в пользу своего внука, графа Парижского. Однако, раньше чем палата депутатов успела провозгласить графа Парижского королем, в нее ворвалась толпа инсургентов, которая образовала временное правительство из группы депутатов-республиканцев. Временное правительство отправилось в ратушу, где пополнило свой состав еще несколькими лицами, и под давлением народных масс провозгласило Францию республикой.

Февральская революция передала, таким образом, власть в руки республиканской партии. Но после провозглашения республики победители скоро раскололись на две группы. Умеренные республиканцы, называвшиеся за свою верность старому знамени «трехцветными республиканцами», считали свою задачу завершенной самым фактом учреждения демократической республики и не склонны были выступать на путь сколько-нибудь серьезных социальных реформ. Социалисты-демократы и республиканцы, принявшие девиз «республики демократической и социальной», наоборот, видели в провозглашении республики лишь первый шаг к социальному перевороту и настаивали на необходимости немедленного осуществления соответственной программы социальных преобразований. Своим официальным символом они выбрали красное знамя, почему и получили название «красных республиканцев». В составе временного правительства, в которое входило всего 11 человек, большинство (Дюпон, Араго, Ламартин, Мари, Кремье, Гарнье-Пажес и Марраст) примыкало к программе трехцветных республиканцев. В составе меньшинства 2 лица (Ледрю-Роллен и Флокон) принадлежали к группе социалистов-демократов и только 2 лица (Луи Блан и рабочий Альбер) были действительными социалистами. Но слабость положения «красных республиканцев» во временном правительстве компенсировалась их популярностью в рабочих массах Парижа, в руках которых сосредоточилась вся сила после удаления из Парижа вслед за торжеством революции регулярных войск, и которые для давления на правительство прибегали к организованным многолюдным демонстрациям (25 и 28 февраля, 17 марта, 16 апреля).

Правительство рассматривало свою миссию, как временную, и откладывало решение всех сколько-нибудь важных вопросов до созыва Учредительного Собрания, которое должно было быть избрано путем всеобщего голосования. Но под давлением красных республиканцев, ведших свою пропаганду при помощи прессы, организовавших в Париже громадное число политических клубов и опиравшихся преимущественно на парижский пролетариат, оно принуждено было торжественно признать «право на труд». Кроме того, оно организовало под руководством Луи Блана и Альбера из делегатов от рабочих особую комиссию (она получила название люксембургской по месту своих заседаний в Люксембургском дворце) для выработки плана социальных преобразований, который должен был быть представлен будущему учредительному собранию, и ограничило рабочий день 11 часами в Париже и 12 часами в провинции. Усиливавшееся с каждой новой демонстрацией влияние красных республиканцев вызвало реакцию в зажиточных классах населения, и в среде крупных землевладельцев и крупной финансовой, промышленной и торговой буржуазии стала формироваться «партия порядка», которая выбрала своим девизом охрану «религии, семьи и собственности», и душой которой скоро сделался Тьер. Большинство временного правительства вместе с трехцветными республиканцами также было напугано успехами «красных» и, в противовес влиянию Луи Блана и люксембургской комиссии, Бланки и революционных клубов, сделало попытку организовать рабочую массу в своих интересах. С этой целью в Париже для безработных были созданы устроенные на военный лад «национальные мастерские», которым было поручено производство в разных кварталах Парижа земляных работ, и в которые мог записываться всякий искавший работу рабочий. Кроме того, сверх существовавшей постоянной национальной гвардии для охраны порядка правительство организовало из молодежи и деклассированных рабочих особую «подвижную» гвардию (garde mobile) и воспользовалось первым удобным случаем для того, чтобы начать возвращение в Париж регулярной армии.

Выборы в Учредительное Собрание проходили в обстановке шумной и страстной агитации, которую вели все существовавшие партии. Решающий голос принадлежал крестьянству, которое составляло громадное большинство населения Франции и впервые после Великой революции призывалось теперь к активному участию в политической жизни. Между тем крестьянство не только было напугано слухами о том, что социалисты, или, как их называли в деревнях, «делители» (les partageux), хотят уничтожить частную собственность на землю, но и не имело основания симпатизировать республике, так как временное правительство, чтобы выйти из финансового кризиса, разразившегося вслед за революцией, увеличило прямые налоги на 45%. Резко отшатнулась от красных республиканцев теперь и мелкая буржуазия, как это обнаружил исход выборов в самом Париже, где умеренные члены временного правительства с Ламартином во главе избраны были подавляющим большинством, Луи План прошел с трудом одним из последних по списку, а Бланки и другие вожди революционных клубов оказались вовсе забаллотированными. В результате выборов в меньшинстве оказались и красные республиканцы, и монархисты, и большинство в Учредительном Собрании досталось на долю трехцветных республиканцев.

Учредительное Собрание, открывшее свою деятельность 4 мая 1848 г., готово было пойти на некоторые частичные уступки интересам рабочего пролетариата, как это показали впоследствии его законы о допущении в посреднические советы представителей рабочих в равном числе с представителями фабрикантов, о 12-часовом рабочем дне, об устройстве рабочих производительных ассоциаций, для которых был ассигнован кредит в 3 млн. Но по отношению к идее коренного переустройства социальных отношений, популярной в рядах красных республиканцев, Учредительное Собрание было настроено непримиримо. Приняв отставку временного правительства, оно впредь до выработки новой конституции поручило исполнительную власть исполнительной комиссии из 5 человек (Араго, Мари, Гарнье-Пажес, Ламартин и Ледрю-Роллен). Враждебное отношение собрания к социализму и устранение из состава нового правительства Луи Блана и Альбера вызвали сильное раздражение в рядах красных республиканцев и революционных клубов и заставили наиболее крайние элементы придти к мысли о разгоне Учредительного Собрания и о захвате в свои руки революционной диктатуры. 15 мая, во время демонстрации, устроенной под предлогом выражения сочувствия Польше, толпа демонстрантов ворвалась в помещение Учредительного Собрания. Собрание было объявлено распущенным от имени народа, а затем в ратуше провозглашено временное правительство с Бланки, Барбесом и Альбером во главе. Но исполнительная комиссия при помощи национальной гвардии в тот же день заняла ратушу, вожди восстания были арестованы, революционные клубы закрыты, люксембургская комиссия вынуждена прекратить свое существование, и революционная вспышка оказалась подавленной в самом начале. Все внимание Учредительного Собрания сосредоточилось теперь на национальных мастерских. Вследствие продолжавшейся безработицы число рабочих в них быстро, увеличивалось и к средине мая превышало уже 100 000 чел. Работы, которая вообще была поставлена крайне неумело, на всех давно не хватало, и рабочие действительно работали только, два дня в неделю за 2 франка в день, а а остальные дни получали вспомоществование по 1 франку в день. Расходы на содержание национальных мастерских все возрастали, а между тем записанные в них рабочие не только не обращались, как надеялась палата, в организованную силу в руках правительства, а наоборот, проникались резким оппозиционным настроением и подпадали влиянию красных республиканцев и социалистов, представляя, таким образом, грозную опасность для правительства. Учредительное Собрание стало поэтому стремиться к их скорейшему уничтожению, и под его давлением исполнительная комиссия начала всякими способами сокращать число рабочих в национальных мастерских и сосредоточивать в Париже значительные военные силы, команда над которыми была поручена генералу Кавеньяку. Все это усиливало недовольство и раздражение среди рабочих, и постановление о насильственной записи в солдаты всех холостых рабочих послужило сигналом к восстанию. Восстание продолжалось 4 дня (23—26 июня) и было подавлено генералом Кавеньяком только после долгой и кровопролитной борьбы. Исполнительная комиссия подала в отставку, во главе государства был поставлен с особыми полномочиями Кавеньяк, национальные мастерские уничтожены, участники восстания подвергнуты самой суровой расправе, оппозиционные клубы и газеты закрыты, а особая следственная комиссия осудила, кроме того, ряд крупных деятелей социалистической партии (в том числе Луи Блана) и принудила их эмигрировать.

Июньские дни нанесли революции и республике смертельный удар. Пролетариату и социалистам уже не суждено было оправиться от понесенного поражения, а в среде буржуазии, до последней степени испуганной «красным призраком» социализма, началась сильнейшая реакция, клонившаяся к возрождению монархии. На этой почве быстрые успехи начала делать бонапартистская партия, глава которой, принц  Людовик-Наполеон Бонапарт, после февральской революции вернулся во Францию и был избран членом Учредительного Собрания. Реакционное настроение отразилось и на республиканской конституции 1848 г., выработанной Учредительным Собранием. Из перечисления индивидуальных прав человека, гарантировавшихся конституцией, было исключено право на труд, законодательная власть была передана единому Законодательному Собранию, а в целях усиления исполнительной власти и снабжения ее достаточным авторитетом для борьбы с духом революции вся полнота власти была сосредоточена в руках одного лица — президента республики, избираемого на 4 года непосредственным голосованием народа. Выборы президента происходили 10 декабря. Кандидат красных республиканцев и социалистов, Ледрю-Роллен, получил 370 тыс. голосов, кандидат республиканской буржуазии, Кавеньяк, — 1 469 тыс., подавляющее же большинство (свыше 5,5 млн. голосов) выпало на долю Людовика-Наполеона Бонапарта. За него голосовало все крестьянство, видевшее в  имени Наполеона гарантию неприкосновенности крестьянской земельной собственности, вся армия, своими военными традициями связанная с фамилией Бонапартов, часть рабочих, ненавидевших Кавеньяка за июньские дни, духовенство, искавшее в нем поддержки для католической церкви, наконец значительная часть «партии порядка», предпочитавшая республиканскому кандидату монархического.

Избрание в президенты республики монархического претендента, уже дважды делавшего раньше попытки провозгласить себя императором, составляло прямую угрозу существованию республики. Чтобы отплатить духовенству за оказанную ему на выборах поддержку, Людовик-Наполеон отправил экспедицию в Италию для восстановления светской власти папы, уничтоженной римскими республиканцами, и на этой почве вступил в конфликт с Учредительным Собранием. Но Учредительное Собрание скоро закончило свою деятельность, а выборы в новое Законодательное Собрание совершенно изменили партийные отношения. Умеренные республиканцы потерпели полное поражение и были сведены в новом Собрании к незначительному меньшинству. Большинство перешло в руки монархистов разных оттенков, не скрывавших своей вражды к республике и демократии. Кроме того, значительно увеличилось число красных республиканцев и социалистов, объединившихся в одну общую группу «монтаньяров» под руководством Ледрю-Роллена. Монархическое большинство одобрило политику президента в римском вопросе. Монтаньяры тогда сделали попытку поднять восстание (13 июня 1849 г.), но начавшееся революционное движение было немедленно подавлено самыми решительными мерами, и Законодательное Собрание получило еще больший простор для проведения реакционной политики. Представляя преимущественно интересы зажиточных классов и опираясь на начавшееся в промышленности после долгого кризиса оживление, оно категорически отклонило все предложения, клонившиеся к изменению тарифов в фритредерском направлении, и сохранило неприкосновенной систему аграрного и промышленного протекционизма. Запрещение всяких коалиций среди рабочих было подтверждено новым законом, а пересмотр законодательства о рабочих ограничился самыми незначительными улучшениями. Одновременно были усилены репрессивные меры против революционных ассоциаций и печати, издан специальный закон о народном образовании («закон Фаллу»), передавший руководство им в руки католического духовенства, и подвергнут пересмотру, под впечатлением успеха монтаньяров на дополнительных выборах 1850 г. в Париже, закон о всеобщем избирательном праве. В пользование им был введен ряд ограничений в виде требования для избирателей постоянного жительства в соответственном округе не менее трех лет и лишения права голоса лиц, осужденных по политическим преступлениям (закон 31 мая 1850 г.). Применение этих ограничений должно было устранить от выборов около 1/3 всех избирателей (3 млн. из 9 млн. с лишком), преимущественно из среды фабричного пролетариата и сельских рабочих, и было равносильно вообще фактической отмене всеобщего избирательного права.

Монархическое большинство Законодательного Собрания не скрывало своего стремления восстановить монархию, но оно делилось между легитимистами и орлеанистами, никак не могшими сговориться об общем кандидате на престол, и это приводило к возрастанию влияния третьей монархической партии, бонапартистов, имевшей своего кандидата в лице принца-президента. Людовик-Наполеон не препятствовал реакционной политике Законодательного Собрания, компрометировавшей Собрание в демократических слоях населения, и даже сам способствовал усилению реакционного настроения в рядах буржуазии, пугая ее «красным призраком» и пользуясь для этого начавшимся в республиканско-социалистических кругах оживлением в связи с предстоявшими в 1852 г. законодательными и президентскими выборами. Главные свои заботы он сосредоточивал на укреплении своей власти, для чего заполнял все административные и военные должности своими приверженцами и особенно старался обеспечить за собой симпатии и преданность со стороны солдат. Так как конституция запрещала избрание президента на новый срок, то сначала он сделал попытку сохранить за собой власть законным способом и предложил изменить соответственные статьи конституции. Законодательное Собрание отклонило пересмотр. Людовик-Наполеон выступил в роли защитника демократических принципов и сделал предложение отменить закон 1850 г. и восстановить всеобщее избирательное право. Законодательное Собрание опять ответило отказом, и тогда 2 декабря 1851 г. президент произвел государственный переворот. Наиболее видные представители оппозиции были арестованы, Законодательное Собрание распущено, всеобщее избирательное право объявлено восстановленным, а попытки сопротивления, оказанные в Париже и в ряде департаментов, подавлены с беспощадной суровостью. Народ был приглашен в форме плебисцита высказать свое отношение к совершившемуся перевороту. Плебисцит дал 7,5  млн. голосов в пользу переворота и всего 640 тыс. против, и принц-президент, облеченный диктаторскими полномочиями, издал новую конституцию 1852 г., которая была составлена по образцу наполеоновской конституции VIII года. Эта конституция передавала законодательную власть Законодательному Корпусу, избираемому всеобщим голосованием, и пожизненному Сенату, но обставляла деятельность законодательных учреждений такими ограничениями, что фактически принц-президент, полномочия которого были продлены на 10 лет, делался неограниченным властителем Франции. Немедленно была организована агитация в пользу восстановления империи, и в силу нового плебисцита, давшего 7 824 тыс. голосов против 250 тыс., принц-президент сделался императором французов под именем Наполеона III (2 декабря 1852 г.).