Гнейст Генрих Рудольф Герман

Гнейст (Gneist), Генрих Рудольф Герман, фон, знаменитый германский юрист и государствовед, родился в 1816 г. в Берлине, где и учился. Сначала служил по судебной части, а в 1844 г. занял кафедру экстраординарного, с 1858 г. ординарного профессора в берлинском университете. В 1858 г. он был избран в прусскую палату депутатов в качестве члена партии прогрессистов; здесь он чрезвычайно выдвинулся во время знаменитого конституционного конфликта с Бисмарком; будучи выбран также в северогерманский рейхстаг, а затем и в рейхстаг объединенной Германии, он вместе с ядром своей партии передвинулся направо и вошел в ряды национал-либералов. В рейхстаге Гнейст примирился с Бисмарком и вместе с своими политическими единомышленниками защищал правительство во время культуркампфа (борьбы с римской курией). В 1875 г. Гнейст вернулся на государственную службу в качестве члена верховного административного суда, но уже в 1877 г. оставил эту должность. Умер Гнейст в 1895 г. Гнейст был весьма плодовитым писателем и сыграл большую роль в государственном развитии Германии. Вместе с своими современниками он пережил тяжелое разочарование в системе призрачного конституционализма, которая водворилась в Германии в начале XIX века и под видом представительного, а иногда парламентарного строя сохранила старую систему произвола и насилия. Одни парламенты еще не создают правового государства! — таков был лозунг эпохи, и Гнейст подобно Монтескье обратился к образцовой стране Европы, Англии, за драгоценным обеспечением правовой, а главным образом, личной свободы. Вначале Гнейст думал найти такой палладий в институте суда присяжных; однако, изучение английского государственного строя направило его искания в другую область: именно на примере Англии он убедился, что немыслимо правовое государство без коренного переустройства администрации и передачи важнейших функций управления органам самоуправления. Стремясь найти в английском государственном строе идеальные учреждения, которые он мог бы перенести в немецкое отечество, Гнейст, однако, несмотря на всю основательность своих исследований, не мог остаться на почве только одной положительной науки и создал идеальную картину английских порядков, которая далеко не всегда отвечала истине. Так, в изображении Гнейста в основу правового строя была положена деятельность класса среднего поместного дворянства (landed gentry), которое, будучи олицетворением чести и независимости, не только господствует в парламенте, но и несет на себе всю тяжесть административной и судебной деятельности при помощи системы безвозмездных почетных должностей. Нельзя здесь уже не отметить великой идеализации как раз во время Гнейста вымирающей аристократии, которая действительно имела место в XVIII в., но и тогда ознаменовала себя безмерным  притеснением низших классов, отданных в эксплуатацию сельскому дворянству (land-lords). Напротив того, относясь с отвращением к буржуазии. Гнейст совершенно игнорировал установившееся в XIX в. преобладание капиталистических элементов в английской государственной жизни. Желая, далее, представить английский конституционный строй как создание самоуправления (selfgovernment), проведенного на всех ступенях государственной организации, Гнейст опять-таки совершенно не отметил значения английского парламентаризма, который, правда, вначале отдал власть наиболее сильным партиям привилегированных классов, но затем, после победы демократических слоев, дал им могущественное орудие для осуществления народного верховенства. Наконец, рисуя английское самоуправление и восхищаясь его далеко небезупречной финансовой системой, Гнейст совершенно не считался с теми новыми образованиями, которые уже в его время не только предвещали буржуазное преобладание, но и на деле обосновывали более либеральное и справедливое устройство местного управления при помощи коммунальной самодеятельности и выборных управ (local boards). Ослепленный идеальной картиной английского прошлого, Гнейст игнорировал его новое прогрессивное развитие, но зато с тем большей силой он проповедовал у себя на родине английские порядки, которые должны были на смену призрачного конституционализма и даже парламентаризма принести здоровый «selfgo-vernment». Под сильным влиянием Гнейста была проведена реформа прусского самоуправления 70 годов, которая затем послужила образцом для других германских государств. Нечего и говорить, что эта реформа и здесь пригодилась преимущественно на пользу поместному дворянству с его узкоклассовыми интересами. Воззрения Гнейста очень долго царили в немецкой науке, и только в последнее время вслед за  ранними его русскими критиками (М. М. Ковалевский) последовали и немецкие ученые (Редлих). Из сочинений Гнейста отметим: «Adel und Ritterschaft in England» (1853); «Das heutige englische Verfassungs-und Verwaltungsrecht» (1857—63); «Budget und Gesetz nach dem konstitutionellen Staatsrecht Englands» (1867); «Die Stadtverwaltung der City von London» (1867); «Verwaltung, Justiz, Rechtsweg, Staatsverwaltung und Selbstverwaltung nach englischen und deutschen Verhältnissen» (1869); «Der Rechtsstaat» (1872 и 1879); «Englische Verfassungsgeschichte»(1882, русский перевод); «Das englische Parlament» (1886).

М. Рейснер.