Государственная измена

Государственная измена (Landesverrat, treason, trahison). Уголовные законодательства, давая различные  определения государственной измене, относят ее в раздел государственных преступлений, направленных на внешнюю безопасность государства. Такое место занимает это преступление в уголовных уложениях Франции, Португалии, Голландии, Дании, Италии, Бельгии и др.; кодексы немецкой семьи (общегерманское уложение и австрийское) отводят этому преступлению специальный раздел (Landesverrat — германское уложение, Spionerie — австрийское). Так же поступает и русское Уголовное Уложение 22 марта 1903 г., четвертая глава которого носит название «о государственной измене» (ст. ст. 108—119). Государственная  измена может быть определена, как посягательство на внешнюю безопасность и положение государства среди других государств. Разнообразные по их содержанию действия подводятся различными кодексами под понятие государственной измены. Наше Уголовное Уложение дает, с одной стороны, общую формулу этого преступления («способствование или благоприятствование российским подданным неприятелю в его военных или иных враждебных против России действиях»), с другой — общее положение о более тяжких видах измены («если такое способствование или благоприятствование оказало существенное содействие неприятелю или было совершено с изменническою целью убийство») и, в-третьих, перечисляет особые случаи государственной измены. Нормальным наказанием за государственную измену Уголовное Уложение считает срочную каторгу, но карает смертью очень многие ее случаи (108 ст. 1—6 пп.): предание или покушение на предание неприятелю армии или флота, отряда войска и пр.; склонение или подговор отряда войска, отдельной части или команды или начальствующего над ними лица к переходу на сторону неприятеля; насильственное сопротивление российским военным силам или нападение на них; убийство начальствующего армией, штабом, отрядом войска, отдельной частью или командой, укрепленным местом, военным портом, эскадрой или военным судном, или лица, заведомо исполняющего важные военные поручение или обязанность; предание кого-нибудь из этих лиц в руки неприятеля; истребление складов средств нападения или защиты от неприятеля или предметов довольствия; приведение в негодность сухопутных или водяных путей сообщения, телеграфов, телефонов, или иных средств сообщения различных частей армии; шпионство. Все эти наиболее тяжко наказуемые случаи государственной измены обнимаются именем военной измены. Субъектом преступления согласно 119 ст. Уголовного Уложения может быть не только русский подданный, но также иностранец, пребывающий в России, и военнопленный, если они не подлежат ответственности по военным законам; преступное же деяние может быть направлено и против союзного с Россией по оружию иностранного государства. В понятие военной измены входят немногие другие действия: вступление российского подданного в войско заведомо неприятельское или невыбытие из него (109 ст.), обещание, прежде войны, иностранному правительству, за себя или за других, содействовать его военным против России действиям (110 ст.) и пр. Кроме указанного случая шпионства во время войны, караемого смертью, Уголовное Уложение, дополненное и измененное законом 5 июля 1912 г., знает и другие случаи шпионства: опубликование или сообщение другому лицу в интересах иностранного государства долженствующих сохраняться в тайне сведений или предметов, касающихся внешней безопасности России, плана, рисунка, документа, копии с них (111¹ ст.). В целях более тщательного охранения государственной безопасности одно снятие планов и составление рисунков, например, корабля и пролет на летательном аппарате там, где это запрещено, независимо от побуждений виновного, влечет наказание тюрьмой (112 и 11З¹ ст.). Точно также карается и посещение корабля, укрепленного места и пр. без надлежащего разрешения, если при этом были употреблены какие-нибудь «уловки» (113 ст.). По закону 5 июля 1912 г. (ст. 111² Уголовного Уложения) одно вступление в соглашение с правительством или агентом иностранного государства относительно шпионства уже составляет  преступление. Наказания повышаются, если субъект преступления — должностное лицо (ст. 111³), или если деяние совершено во время войны (118¹ ст.). Кроме военной измены, различается еще дипломатическая измена. Субъектом этого преступления может быть: 1) уполномоченный России, виновный в действиях, направленных при заключении договора с иностранным правительством или при переговорах с ним заведомо во вред России; 2) состоящий при таком уполномоченном служащий, сообщивший ему заведомо ложные сведения или совершивший другое нарушение служебных обязанностей. Уголовное Уложение включает в главу о государственной измене прием, сдачу, предъявление и заготовление заведомо негодных для употребления средств нападения или защиты и сдачу и прием в военное время заведомо вредных для здоровья или негодных для употребления предметов довольствия. Эта статья не обращает внимания на побуждения преступника, но если было намерение оказать прямое содействие неприятелю, то поступок подходит под общее понятие измены. Постановления об измене содержатся также и в военных кодексах. При сравнении нашего Уголовного Уложения 1903 г. с иностранными уложениями выясняется особенная суровость его наказаний за государственную измену. В то время как 108 ст. Уголовного Уложения карает более тяжкие случаи государственной измены смертной казнью, германское уложение назначает пожизненную каторгу, голландское — заточение пожизненно или даже на срок 15 лет (97 ст.), датское — наряду со смертной казнью также каторжные работы; итальянское и португальское уложения, не знающие наказания смертью, карают наиболее тяжкие случаи измены пожизненными каторжными работами (Италия) или другими менее тяжкими наказаниями (Португалия). Оригинальною особенностью некоторых кодексов (германское, итальянское уложение) является назначение за некоторые виды измены, кроме наказания лишением свободы, еще высоких денежных штрафов.

Преступления государственной измены не принадлежат к числу часто совершаемых. Так, в Германии за шесть лет 1899—1904 было осуждено всего 13 человек, во Франции в 1903 г. разбиралось судом присяжных только одно такое дело, в Австрии в 1907 г. два дела, в России за 1908 г. ни одного. Только шпионство (выдача тайн, снятие планов) составляет исключение и совершается чаще других преступлений рассматриваемой группы (так, все указанные выше 13 осужденных в Германии были приговорены за шпионство на основании закона 3 июля 1893 г.): рост милитаризма, изобретение смертоносных средств истребления неприятеля и пр. приводят правительства к организации шпионажа, но вместе с тем эти же правительства не останавливаются перед энергичной репрессивной борьбой со шпионажем других государств. Так, новый английский закон 1911 г. о шпионстве одинаково с совершением этого преступления карает покушение на него, пособничество и даже неудавшееся подстрекательство (§ 4). Этот же закон расширяет право предварительного ареста и обысков.

См. Объяснительные записки к проекту Уголовного Уложения 2 т. 1895 г., 49—108 стр. Epstein, «Der Landesverrat» (1898); Schwartze, «Landesverrat und Kriegsverrat» (1897); Gather, «Hochverrat und Landesverrat» (Vergleichende Darstellung des Deutsch. u. ausländ. Strafr. I В. 1907); Le Comte, «Des complots et attentats contre la sûreté de l’état» (1903); Köhler, «Hochverrat und Landesverrat» (Arch. f. Strafr. und Strafprozess, Jahrg. 51, 1904).

М. Гернет.