Канкрин Егор Францевич
Канкрин, Егор Францевич, граф, известный министр финансов Николаевской эпохи. Родился в 1774 г. в гессенском городе Ганау, образование получил в Германии, где им изучались юридические и политические науки в гиссенском и марбургском университетах. В 1797 г. он приехал к своему отцу в Россию и поступил здесь на службу. Его литературные работы по продовольствию армий обратили на него внимание военного министра Барклая де Толли и доставили ему видное служебное положение: помощника генерал-провиантмейстера (1811 г.), генерал-интенданта первой западной армии (1812 г.) и 29 апреля 1813 г. — генерал-интенданта всей действующей армии. Во время войн 1812—1815 гг. Канкрин проявил необыкновенную энергию и бережливость по обеспечению продовольствием наших войск как в пределах России, так и за границей, а затем, будучи командирован для производства расчетов с союзными государствами по продовольствию наших войск в заграничных походах, сумел добиться понижения запрошенных союзниками сумм. В 1820 г. Канкрин, «тяготившийся, как гласит официальная история министерства финансов, своим положением при армии вследствие частых служебных столкновений и постоянной борьбы за интересы казны», был уволен от своей должности и, после ряда служебных перемещений, 22 апреля 1823 г. получил пост министра финансов. На этом посту он оставался до 1844 г. Получив от своих предшественников государственное хозяйство России в совершенно расстроенном виде, Канкрин всю свою энергию и трудоспособность вложил в дело внесения в него известного порядка; заботы его в этом отношении были направлены на установление равновесия в бюджете, улучшение отчетности, восстановление государственного кредита, упорядочение денежной системы и подъем производительных сил страны. Он настаивал на крайней бережливости в расходовании государственных средств; однако остановить рост государственных расходов в период, переполненный военными действиями (войны с Персией и Турцией, польское восстание), ему не удалось: чрезвычайные потребности постоянно порождали новые финансовые затруднения. Чтобы выйти из них, прибегали к обычным приемам: повышению старых налогов (между прочим, к возвращению к старой, откупной, системе питейного сбора), учреждению новых (табачный налог, на свекловичный сахар и др.) и, наконец, к государственному кредиту. Однако, обращение к внешнему кредиту при этом совершалось с большой осторожностью; выпуск бумажных денег, этот легкий источник прежнего времени, совсем не практиковался; зато усиленно пользовались внутренним кредитом в виде выпуска краткосрочных билетов государственного казначейства («серий», созданных у нас Канкриным) и позаимствований у казенных кредитных учреждений и комиссии погашения долгов. Вместе с тем Канкрину все же удалось добиться равновесия в бюджете, которое при нем сделалось обычным явлением. С именем Канкрина связывается крупная экономическая реформа — устройство денежной системы посредством девальвации, установление серебряного рубля как основной денежной единицы и прекращение хозяйничанья с неразменными бумажными деньгами (см. IV, 85/87, VII, 129). Убежденный протекционист, несомненно, оказавший влияние на переход к покровительственной системе еще в министерство Гурьева (1822), Канкрин в новом таможенном тарифе 1826 г. и его последующих изменениях значительно повысил охрану туземной промышленности; в высоких таможенных пошлинах он видел, однако, вместе с тем и средство для привлечения неподатных классов к участию в платеже налогов. Он заботился также о распространении технических знаний (преобразование Лесного института и основание Технологического, преобразование горных учебных заведений, открытие новых сельскохозяйственных училищ и т. п.), содействовал улучшению казенных промыслов, усовершенствовал горное законодательство, развил добычу золота, организовал геологические исследования и пр. Канкрин неизменно пользовался чрезвычайным доверием Николая I (еще в 1829 г. он был возведен в графское достоинство). Биографы Канкрина отзываются о нем, как о человеке с большими знаниями в самых разнообразных областях и с широким кругом интересов, очень мягком и доступном в общежитии. Канкрин написал: «Weitreichtum, Nationalreichtimi und Staatswirtschaft» (1821, анонимно), «Ueberdie Militär-Oekonomie im Frieden und Kriege» (1823), «Die Oekonomie der menschlichen Gesellschaften und das Finanzwesen. Von einem ehemaligen Finanzminister» (1845), «Краткое обозрение российских финансов» (составленное им для наследника-цесаревича и изданное только в 1880 г.) и др.
Литература: Kayserling, «Aus den Reisetagebüchern des Grafen Kancrin, mit einer Lebеnsskizze» (1865); Сементковский, «Е. Ф. Канкрин» (Спб. 1893); Божерянов, «Гр. Е. Ф. К.» (Спб. 1879).
А. Свирщевский.
Номер тома | 23 |
Номер (-а) страницы | 302 |