Канцлер

Канцлер, должность, создавшаяся в каролингскую эпоху, где канцлер стал во главе королевской канцелярии. Значение самой канцелярии, в которой сосредоточивалось, прежде всего, все требовавшее письменного делопроизводства, то есть все самое важное и во внутренних делах (например, изготовление иммунитетных грамот, см. XXI, 550), и особенно во внешних делах —  сношение с иноземными державами, с одной стороны, независимость занимавшего должность лица, ибо оно было из высшего духовенства (что было обусловлено уровнем просвещения эпохи), с другой, ставили высоко канцлера и давали ему, расширяя его функции, не раз вести политическую линию, отличную от королевской. Рост королевской власти привел во Франции к умалению значения канцлера, затем и к устранению от этой должности духовного лица (1227). Иначе было в средневековой Священной Римской Империи, где должностью канцлера обладал архиепископ майнцский, член высшей имперской коллегии курфюрстов (с.м. XIII, 532), и где он (как эрц-канцлер) назначал своего заместителя — вице-канцлера, который и состоял при императоре. В новой Европе канцлер — то обозначение для стоящего или во главе всего управления лица (см. Германия, XIV, 177) или во главе отдельной его отрасли (см. Великобритания, IX, 319/320), то титул, не являющийся необходимой принадлежностью должности. Именно в последнем виде он является и в России. Здесь он впервые появился в 1709 году, когда по случаю Полтавской «виктории» президент государственных посольских дел, граф Гавр. Ив. Головкин был пожалован в канцлеры, а барон И. И. Шафиров в под-канцлеры. С введением коллегиального управления оба они заняли первые места президента и вице-президента в коллегии иностранных дел (1718). Впоследствии титул канцлера давался некоторым носителям первой из этих должностей. Последним канцлером был князь М. А. Горчаков.