Кольбер Жан Баптист

Кольбер (Colbert), Жан Баптист (1619-1683), знаменитый министр Людовика XIV, один из самых ярких представителей практического меркантилизма.

Кольбер (1619-1683). С портрета, писанного Нантёйлем (1623-1678). С разрешения Ад. Браун и К^о в Дорнахе.

Государственная деятельность Кольбера в этом направлении была настолько характерна, что нередко французский меркантилизм обозначается термином «кольбертизм». Отличительная черта экономической политики Кольбера заключается в усилиях вызвать расцвет торговли и промышленности преимущественно мерами положительного характера — премиями, субсидиями предпринимателям, распространением технических знаний, улучшением путей сообщения, развитием торгового мореплавания. Протекционизм отрицательного свойства — в смысле ограждения туземной промышленности от иностранной конкуренции высокими таможенными пошлинами — ставился Кольбером на втором плане. Происходя из купеческого сословия, Кольбер первоначально находился на частной службе у Мазарини, который сумел оценить необыкновенные административные дарования и безукоризненную честность своего управляющего и обратил на него внимание молодого короля. Положение Франции ко времени выступления Кольбера на государственное поприще было самое печальное: хозяйство страны тормозилось в своем развитии пережитками феодализма, финансы были в полном расстройстве, в государственном управлении царили подкуп и взяточничество. Кольбер, с присущей ему энергией, принялся, прежде всего, за искоренение зол в системе государственных финансов; действовал он с чрезвычайной суровостью, не давая никому пощады. Специальное судебное учреждение занялось расследованием злоупотреблений, причем за время своего функционирования доставило казне в виде денежных взысканий с 500 лиц 110 миллионов ливров. Затем Кольбер принял ряд мер по уменьшению государственного долга, аннулировав некоторые прежние займы. В налоговой системе Кольбер стремился переместить центр тяжести с прямого обложения в косвенное из побуждений демократического свойства: в то время прямые подати (taille) лежали на массе, а привилегированные классы были почти свободны от налогов. Для ослабления влияния провинциального дворянства Кольбер особенно заботился о развитии института интендантов. Внеся в систему управления государственным хозяйством коммерческие принципы, Кольбер вскоре достиг его значительного процветания. Борясь с дворянством и духовенством, Кольбер стремился поднять «третье сословие», «королевскую буржуазию». Одним из важнейших средств для этого он считал профессиональное образование, которое и стал ревностно насаждать, не брезгуя никакими приемами и не щадя затрат. Им был основан целый ряд школ (технических и художественных), музеев, академий; выписывались из-за границы и туда посылались для усовершенствования способные лица. Версальский дворец, Лувр и другие здания являются памятниками «золотой эпохи Франции». Для содействия торговле и «мануфактурам» Кольбер ежегодно ассигновывал 1 миллион ливров; ему хотелось развить во Франции производство всех тех продуктов, которые привозятся из-за границы. Преследуя цели промышленного воспитания нации, он подробным образом регламентировал индустриальное производство (44 регламента для мануфактур с 1666 по 1683 г.). Внутренняя торговля получила сильный толчок к оживлению заботами Кольбера о шоссейных дорогах и каналах; внешняя — благодаря постройке торгового флота и улучшению гаваней: в год смерти Кольбера Франция располагала могущественным флотом в 300 кораблей (готовых и строящихся). По примеру Голландии и Англии, Кольбер обратил особенное внимание на колониальную политику, обогатив Францию обширнейшими владениями в разных частях света (Канада, Луизиана, Гвиана, Пондишери в Ост-Индии и проч.); не его вина, если его преемники не сумели сохранить многих из сделанных приобретений. То же следует сказать и об основанных Кольбером Ост-Индской и Вест-Индской компаниях, которым он столь усиленно покровительствовал. Стесняя иностранцев в морской торговле с Францией и ее колониями, Кольбер добился значительных успехов для своей страны (особенно по сношению с Востоком). Хотя меры «собирания» торгово-промышленного сословия носили нередко насильственный характер, но именно Кольбер подвинул вперед корпоративное устройство индустриальных элементов; между прочим из прежнего «conseil de commerce» он создал нечто в роде хозяйственного парламента, члены которого избирались торгово-промышленными организациями. В общем, можно сказать, что Кольбер ставил своей задачей развитие производительных сил Франции, которое дало бы ей преимущество на внешних рынках, и далек был от грубо-меркантильной «денежной политики»; по выражению министра, «самое драгоценное сокровище государства — труд подданных». Система Кольбера не выдержала, однако, исторических испытаний, отчасти — не по вине ее творца, отчасти — вследствие собственных недостатков. Людовик XIV мало-помалу стал тяготиться Кольбером, стеснявшим его своей расчетливостью и не одобрявшим его горделивых международных замыслов. Обиженное дворянство и духовенство искусно воспользовались создавшимися между королем и министром трениями и довели дело до открытого разрыва (1683 г.); при этом постарались взвалить на Кольбера вину за увеличение податных тягот, вызванных разорительными войнами, которым Кольбер не сочувствовал. Возбужденная парижская чернь хотела даже осквернить гроб с останками бывшего всесильного министра. После смерти Кольбера французский абсолютизм начинает быстро разлагаться: место буржуазии вновь занимают привилегированные сословия и влекут монархию к гибели. Внутренний недостаток системы Кольбера заключался в ее односторонности: увлекшись идеей развития торговли и промышленности, министр пренебрег интересами сельского хозяйства, чем систематически ослаблял внутренний рынок для растущего французского капитализма. Правда, Кольбер стремился ограничить злоупотребления помещиков, ослабить крестьянские тяготы, но, в общем, он преследовал политику низких хлебных цен ради интересов индустрии и этим мешал насаждению денежного хозяйства в аграрной области. См. Pierre Clément, «Histoire de Colbert et de son administration» (2 т., 3-е изд., 1892); А. Sargent, «The economic policy of Colbert» (1899).

М. Бернацкий.