Кооперация в России
Кооперация в России.
Как правило, организация и деятельность кооперативных товариществ может лишь более или менее приближаться к тому социально-экономическому понятию кооперации, которое сложилось на данной ступени кооперативного движения под влиянием всего накопленного кооперативного опыта. Конкретная действительность всегда расходится с идеальными представлениями. Ограждая своих членов от кавиталистической эксплуатации, кооперация стремится осуществить в хозяйственной жизни принцип социального равенства: для достижения этой цели нужна соответствующая организация кооперативных товариществ, основанная на демократическом принципе равноправия всех членов и их самоуправлении; чистый доход в товариществах должен делиться пропорционально степени участия каждого члена в общем деле. От этого социально-экономического определения понятия кооперации должно отличать юридическое определение кооперативного товарищества, указывающее, какие хозяйственные формы подходят под действие закона о кооперативных товариществах. Германский кооперативный закон устанавливает три признака кооперативного товарищества: неограниченное число членов, содействие производству или домохозяйству своих членов и ведение хозяйственных операций на общий их счет. Эти признаки приняты также и в проекте закона о кооперативных товариществах, выработанном на втором всероссийском кооперативном съезде в Киеве 1913 г.
В большинстве случаев кооперативное хозяйство не поглощает всей хозяйственной деятельности своих членов, а лишь дополняет ее, помогает ей. Поэтому, по мере изменения в процессе экономической эволюции строения индивидуальных хозяйств и содержания их хозяйственной деятельности, изменяются и кооперативные формы их объединения. Каждому способу производства, каждой экономической формации свойственны свои особые формы кооперации. Так, например, среди мелких сельских хозяев, хозяйство которых сохранило натуральный характер, мы находим помочи, супряги, сырьевые и трудовые артели; среди мелких производителей на рынок, как в области обрабатывающей промышленности, так и в сельском хозяйстве, развиваются кредитные кооперативы, промысловые товарищества разных видов, закупочные, подсобные и по сбыту, а также потребительные общества. Среди рабочих крупной промышленности мы находим артели наемных рабочих, производительные и потребительные товарищества, причем последние, по своим социально-экономическим тенденциям, существенно отличаются от потребительных обществ мелких производителей на рынок.
В настоящее время толока, помочи или клаки созываются обыкновенно в воскресные и церковные праздничные дни, когда работать на себя крестьяне считают грехом. Устраиваются они для помощи бедным и духовенству, или же для удовлетворения общественных и религиозно-нравственных нужд. Единственное вознаграждение, которое получают члены толоки, состоит в угощении. Чем состоятельнее лицо, на которое толока работает, тем богаче должно быть угощение. В черноземных степях, среди бедных рабочим инвентарем хозяев, сильно распространены обычаи «спрягаться». Рабочий скот, орудия и рабочая сила нескольких домохозяев соединяются вместе для обработки земли и посева. Граница распространения этих супряг лежит там, где легкая одноконная соха сменяет тяжелый, влекомый 2—3 парами волов, малороссийский плуг. Иногда, однако, подобная кооперативная организация земледельческих работ вызывается не техническими, а экономическими условиями. Мы находим ее, например, в скопинском уезде, где тяжелые условия крестьянского хозяйства, главным образом малоземелье, вызнали усиленное развитие отхожих промыслов. Товарищество обыкновенно состоит из двух, трех или четырех семей-одиночек. В одном товариществе, состоящем из двух одиночек, один засевает яровое на своем поле и на поле своего товарища и только тогда оправляется на промысел; другой же с ранней весны уходит в отход и возвращается лишь к началу страдной поры, чтобы выполнить остальные полевые работы у себя и товарища. В другом товариществе, состоящем из четырех дворов, у одного есть лошадь, у другого — соха и прочая сбруя, третий дает подростка; все они уходят на заработки, оставляя этот сборный хозяйственный инвентарь четвертому одиночке, не имеющему ни сбруи, ни лошади, ни подростка; он обрабатывает свой надел и наделы товарищей. Сырьевые артели сохранились в настоящее время только в области молочного хозяйства, в Италии и у нас на Кавказе; в южных степях встречаются подобные же артели для варки овечьего сыра. Для успешного приготовления сыра и масла нужно известное количество молока, далеко превосходящее ежедневный удой, получаемый в хозяйстве крестьянина. Поэтому каждая хозяйка должна или долгое время сохранять свое молоко, что требует много посуды, делает возможной порчу молока и расходование его в семье по мелочам, — или же соединиться с соседками в артель и ежедневно сносить молоко от всех членов артели в одно место. При подобной организации, каждая семья, отдавая ежедневно немного молока соседям, получает, в свою очередь, единовременно такое количество молока, что в состоянии бывает в несколько дней заготовить нужный ей годовой запас масла и сыра. Когда артель образована, между членами ее устанавливается очередь — к кому первому сносить молоко, кому будет принадлежать вторая очередь, кому третья и т. д. Каждый член артели ведет точный счет молоку, которое он относит другим членам и получает от них. В настоящее время эти сыроваренные артели натурального типа все более и более вытесняются сыроваренными товариществами, работающими на рынок.
Гораздо сложнее организация трудовых артелей. Группируя собранные в русской кооперативной литературе данные об артелях (историю русских артелей и юридическую конструкцию их см. III, 573/87), мы можем различить четыре типа артельной организации. В артелях, принадлежащих к первому типу, промысел или заработок артели делится между членами ее соответственно затраченному каждым из них труду; орудия производства, как и средства существования, вносятся каждым членом артели поровну, как необходимое дополнение к вносимому им в артель труду. Одни из этих артелей работают исключительно для удовлетворения потребности семей артельщиков в продуктах их промысла; в таких артелях нет почвы для проникновения капиталистических влияний. Другие артели работают на продажу, на рынок; в них трудовое начало легко терпит ограничения в пользу капитала. Как правило, артели первого типа встречаются только в тех промыслах и производствах, в которых ценность употребляемых орудий ничтожна. Другим условием для существования этого рода артелей является домашний характер промысла. Далекий отход вызывает большую затрату на содержание артели, недоступную для среднего и бедного крестьянства, из которого вербуются артельщики. В артелях второго типа, работающих уже по преимуществу на рынок, артель занимает или нанимает нужные ей орудия и средства производства или у своего же более состоятельного члена, или у лица ей постороннего. Большинство наших рыболовных артелей принадлежат к этому типу. При дележе улова паи выдаются не только за труд, но и за снасти; обыкновенно, доля труда в несколько раз превышает долю капитала. Но проникновение капитала в промысел не означает проникновения капитала в артель. Отношения членов артели между собой остаются теми же, как и в артелях первого типа; изменяется лишь то, что вне артели появляется капитал, к которому артель, как целое, вступает в те или другие отношения В среде, из которой выходят артели, уже замечается дифференцировка состояний, но она еще настолько незначительна, что не приводит к делению на социальные классы. Тут есть уже экономическая категория капитала, приносящего прибыль, но нет еще социальной категории класса капиталистов, не занимающихся более производительным трудом и живущих доходом или с капитала, или от своей торгово-предпринимательской деятельности.
В артелях третьего типа мы встречаемся с новой социальной фигурой — «хозяином», представителем социальной власти капитала. В артельных организациях этого рода первое место принадлежит капиталу, капитал нанимает труд, а не обратно, как это имеет место в артелях второго типа. Эти артели организуются на начале найма или «покрути» — артельная организация представляет собой коллективно-сдельную форму заработной платы. В этих артелях инициатива организации промышленного предприятия принадлежит хозяину, владельцу нужного для предприятия капитала; хозяин заведует всей торгово-предпринимательской стороной дела, тогда как члены артели заняты только технически-производительным трудом. Как слагается этот тип артели, можно проследить на эволюции артелей плотников. Где плотничья артель состоит из небольшого числа членов, работает в ближайшей окрестности, не принимает никаких особых мер для предварительного отыскания подряда и содержится в период работы на счет заказчика, как это имеет, например, место среди плотников, занимающихся возведением и починкой крестьянских построек, — там заработок делится поровну, и по окончании одного заказа все члены артели одинаково ищут другой. Когда же артели предстоит необходимость предварительно отыскать подряд, то из ее среды выделяется особое лицо, рядчик, иначе называемый большаком, уставщиком. Такой рядчик или предварительно находит подряд и после организует артель, или выделяется организованной уже артелью для отыскания подряда. Наряду с обязанностями рядчика он исполняет обыкновенно также обязанности старосты. Мелкого калибра рядчик или продает заказ артели за известное вознаграждение, или же участвует в артели, получая более простого плотника. Рядчик более крупного калибра, заручившийся выгодными заказами и обладающий большими денежными средствами, обыкновенно совершенно разрывает с артельным началом и набирает себе партию простых наемных рабочих. Так как трудность привскания работы тем больше, чем дальше отстоит район приложения труда промышленников от их местожительства, то в ближнем отходе преобладает обыкновенно артельная форма труда, в дальнем — капиталистическая. Работа артелью, на отряд или компаниями довольно широко распространена также в фабрично-заводском производстве: в каменоломнях, рудниках, каменноугольных копях, на металлургических и машиностроительных заводах, на кирпичных и стеклянных заводах. Артели четвертого типа представляют собой товарищества мелких хозяйчиков, пользующиеся наемным трудом. Таковы, например, так называемые биржевые артели. Они занимаются хранением, перевозкой, упаковкой и т. д. купеческих товаров, получают и передают денежные суммы, документы, письма и т. д. Каждый новый член, при приеме в артель, должен внести особые вкупные деньги, вкупиться в артель, купить право на тот высокий заработок, который дает артель и который был бы недоступен вкупающемуся новичку при одиночном труде. Среди биржевых артельщиков можно встретить купцов 2-й гильдии, владеющих капиталами в десятки тысяч рублей. Артельщики, сверх своего артельного занятия, занимаются также сторонними промыслами, главным образом торговлей. Они или комиссионерствуют для иногородних купцов, или держат собственные торговые заведения. Развитию наемного труда в артелях особенно способствуют сезонные колебания артельного заработка. Кроме того, для всех тяжелых работ (перекатка, переноска товаров) биржевые артельщики нанимают сторонних рабочих.
С развитием производства на широкий, отдаленный рынок, перед мелким производителем возникают задачи, к разрешению которых он оказывается совершенно неподготовленным своей предшествовавшей хозяйственной деятельностью. Пока он работал для удовлетворения потребностей своей семьи или продавал продукты своего труда лично ему знакомому потребителю, до тех пор эти продукты не принимали формы товарного капитала, и торгово-предпринимательской деятельности не было места, так как материалы покупались у соседей, изделия и продукты также продавались соседям, и сбыт их не требовал никакого особого искусства, никаких специальных усилий. С развитием сношений с отдаленными рынками положение дел радикально меняется. Мелкий производитель, знакомый лишь с техникой производства, не знает требований и условий отдаленных рынков, не знает даже, где их искать; точно так же не знает он, где и по какой цене можно достать нужный ему сырой материал. Кустарь не может везти продавать свой товар за сотни и тысячи верст, не может в такую даль ездить за нужным ему сырым материалом. Далее, у мелкого производителя нет средств для выдерживания в своих руках товара до момента его поступления в руки потребителя. В силу всех этих причин, расширение рынка, создавал потребность в товарном капитале и торгово-предпринимательской деятельности, создает новую экономическую индивидуальность — капиталиста, скупающего изделия мелкого производителя и играющего роль посредника между ним и рынком. Услугу эту мелкому производителю приходится оплачивать очень дорого, потому что скупщики пользуются своей социальной силой и беспощадно эксплуатируют его. Когда капталист-скупщик организует сбыт, перед мелким производителем открывается возможность обойтись без его услуг и избавиться от его эксплуатации. Раз пути торговли налажены, и мелкий производитель познакомился на практике с рынками, торговым капиталом и торгово-предпринимательской деятельностью, для него является возможность устранения скупщика путем организации промысловых товариществ для сбыта его изделий и продуктов его хозяйства, а также для приобретения нужных ему сырых материалов и машин, иногда — для совместного пользования машинами и другими средствами производства.
Особенно успешно идет развитие промысловых товариществ в области сельского хозяйства. Снабжение крестьян нужными в их хозяйстве предметами берут обыкновенно на себя сельскохозяйственные общества малого района действия, число которых на 1 апреля 1911 г. достигло 2 441. Сбыт продуктов крестьянского хозяйства организуется уставными или договорными товариществами специального назначения. Особенно широкое распространение получили у нас товарищества по обработке и сбыту молока. Опыт устройства артельных сыроварен в 1866—1872 гг., как известно, кончился неудачей. Главными причинами неуспеха были малое количество скота у крестьян в тех губерниях, где эти артели устраивались, и слабое развитие в то время денежных элементов в крестьянском хозяйстве. В литературе было отмечено, что устройство сыроварен отразилось на питании крестьянских детей. В середине 1890-х гг. кооперативное маслоделие начало развиваться в Западной Сибири, где крестьяне имеют большое число коров на двор и где масло давно уже является рыночным продуктом, экспортируемым в Европейскую Россию. Толчком к возникновению маслодельных артелей в Тобольской и Томской губернии явилось проведение Сибирской железной дороги. На севере Европейской России центром кооперативного маслоделия являются Вологодская и Ярославская губернии, на западе — губернии прибалтийские. В Тобольской и Томской губерниях число молочных кооперативов достигало в 1910 г. 1 337; в артелях, участвовавших в организации по устройству кооперативных маслодельных товариществ в Западной Сибири, на члена приходилось в среднем 5,4 коров. Напротив, в Ярославской губернии число коров у среднего члена молочной артели составляет только 2,1, в Московской губернии еще менее — 1,8. Цифры эти ясно показывают, насколько исключительно-благоприятны условия западносибирского крестьянского хозяйства для развития молочной кооперации. Участвуют в маслодельных артелях преимущественно средние и зажиточные крестьяне; малокоровиные крестьяне, если только они не отнимают молока у своих детей, приносят молоко в артель только в постные дни. В 1908 г. образовался Сибирский союз маслодельных артелей, в 1911г. — Приуральский союз в Челябинске. Менее значительные союзы молочных товариществ существуют в Риге, Юрьеве, Петербурге и Москве. В Вологде союзные функции исполняет коммерческий отдел при Вологодском обществе сельского хозяйства, возникший в 1912 г. При многих маслодельных артелях существуют артельные лавки, которые отличаются от обычных потребительных обществ тем, что членами в них могут быть только члены маслодельной артели, торговые операции ведутся лавкой за счет капиталов артели, и ее члены обязуются покупать в лавке все нужные им товары, за исключением ярмарок, торжков и поездок в город, когда они вольны покупать нужные им предметы где угодно. Товары отпускаются членам в кредит, в счет заносимого ими на артельный завод молока. На 1 января 1913 г. число подобных лавок достигло 500. В других отраслях сельского хозяйства число товариществ незначительно. Более распространены товарищества по приобретению сельскохозяйственных орудий и машин. Есть попытки организовать сбыт на кооперативных началах фруктов, виноградного вина, сушеных овощей, меда, яиц; довольно успешно идет устройство картофеле-терочных заводов, на юге возникло несколько кооперативных мукомольных мельниц. Сбытом продуктов сельского хозяйства и снабжением крестьян нужными им в хозяйстве предметами занимаются также кредитные кооперативы (посреднические операции).
В области обрабатывающей промышленности сырьевые товарищества пользуются сколько-нибудь значительным распространением только в щепных промыслах, где материал — дерево — дешев. Дорогое сырье не под силу товариществам кустарей. Подсобные артели мы находим среди смолокуров, гончаров, ткачей, кузнецов и т. д. Примером могут служить артели кузнецов в арзамасском уезде Нижегородской губернии. Суть товарищеского устройства заключается в том, что кузнецы, обыкновенно 14—18 ч., имеют одну общую кузницу, на общие деньги устраивают горн и меха, покупают уголь и сообща нанимают человека для раздувания мехов; во всем остальном каждый артельщик действует в одиночку; сам для себя покупает железо, кует из него на своем месте в кузнице гвозди и сам продает их. Такой же характер носит организация светелок среди ткачей. Наибольшее значение для кустарей имеют товарищества по сбыту. Примером могут служить складочные артели смолокуров Архангельской и Вологодской губернии, среди которых в конце 1913 г. образовался «Союз смольных артелей Важской области», и складочные кустарные артели Московской губернии, число которых в 1912 г. было 10. Главным препятствием для развития их деятельности являются затруднительность сбыта изделий и недостаток средств. Почти всю массу своих изделий товарищества продают в кредит; в среднем, при 71 руб. паевого и собственного капитала, для производства своих операций товарищества нуждаются в 347 руб. оборотного капитала на члена. Недостаток средств заставляет иногда товарищества прибегать к убыточной продаже изделий.
Те же причины мешают развитию и производительных товариществ городских ремесленников и сельских кустарей. Так, например, в Московской губернии в 1912 г. действовали 12 товариществ; за наличные ими продано только 8,6% всего количества изготовленных изделий; при 43 руб. паевого и собственного капитала, потребный оборотный капитал, образованный путем займов и кредита у поставщиков, достигал 305 руб. на члена. В известной Павловской артели размер нужного для товарищества оборотного капитала достигает 600 руб. на члена. Таким образом, товарищества работают по преимуществу на занятые средства. Затем, большой помехой развитию производительных товариществ является отсутствие дисциплины в среде их членов.
С развитием производства на рынок возникает и потребность в кредите. Раньше, при натуральном строе хозяйства, был возможен только личный кредит и притом в натуральной форме. С развитием денежного хозяйства появляется потребность в производительном кредите, представляющем собой круговращение капитала в чужом предприятии и имеющем денежную форму. Первоначально эта потребность в денежном кредите удовлетворяется частными предпринимателями, ростовщиками и банкирами. Затем появляется кооперативная форма организации кредита. Кооперативные кредитные учреждения не создают кредитных отношений, а лишь организуют, концентрируют их. В России первое ссудо-сберегательное товарищество было основано св. Ф. Лучининым в 1866 г. в Костромской губернии; затем число учреждаемых товариществ начало довольно быстро расти, достигнув в 1873—1877 гг. около 150 в год; это развитие кредитной кооперации в 1870-х гг. является прямым результатом деятельности земства по организации мелкого народного кредита. После русско-турецкой войны 1877—8 гг. наступает реакция; интерес к народному кредиту падает, обнаруживаются отрицательные стороны действующих товариществ, а также недостаточная подготовленность крестьянства к ведению дел в товариществах, как в экономическом, так и в культурном отношении. Под влиянием всех этих причин число учреждаемых ссудо-сберегательных товариществ быстро падает и держится на низком уровне вплоть до 1906 г., когда начинается общий подъем всех форм кооперативного объединения. Ссудо-сберегательные товарищества требуют от своих членов взноса пая, т. е. известных сбережений. В 1895 г. был создан другой тип кредитных кооперативов, кредитные товарищества, в которых нет паев, а роль основного капитала играет ссуда от Государственного Банка или местного земства. Права этих товариществ на самоуправление значительно ограничены деятельностью инспекторов мелкого кредита, которые имеют даже право, в известных случаях, устранять от исполнения обязанностей выборных должностных лиц товарищества. Первые кредитные товарищества были основаны в 1897 г. Ссудо-сберегательные товарищества распространяются у нас, главным образом, в западной половине России, где население более зажиточно, кредитные товарищества — в восточных губерниях. На 1 июля 1913 г. число кредитных кооперативов достигло 12 225, с 7 649 192 членами, а сумма выданных ссуд — 519,4 млн. руб. Мы не будем останавливаться па многочисленных недостатках Положения 1904 г. об учреждениях мелкого кредита и затронем лишь два вопроса — о долгосрочных ссудах и посреднических операциях. В настоящее время выдача ссуд на оборотные средства допускается на срок до одного года, на приобретение инвентаря — до трех лет и на хозяйственные улучшения - до пяти лет. Таким образом, кредит на покупку молотилки или жатвенной машины не может превышать трех лет; кредит на постройку мельницы, маслобойни, производство осушительных и оросительных работ — не должен превышать пяти лет. Недостаточность этих сроков очевидна: в указанных случаях понесенные расходы не могут окупиться в столь короткое время. Затем, товарищества имеют право выдавать долгосрочные ссуды лишь в размере, отвечающем сумме долгосрочных вкладов и займов, а также основного и запасного капитала товарищества. В пользу этих ограничений, задерживающих развитие столь нужных крестьянам и кустарям долгосрочных форм мелкого кредита, не может быть приведено никаких веских соображений. Известное банковское правило, согласно которому актив кредитного учреждения должен определяться его пассивом, требует лишь, чтобы средняя продолжительность ссуды не превышала средней продолжительности вклада, чтобы банк не выдавал деньги в ссуду на 7 месяцев, если он их получает от вкладчиков только на 6 мес. Правило это имеет ввиду тот случай, когда приток новых вкладов совершенно останавливается: если оно строго исполнялось, банк расплатится со своими вкладчиками, собирая платежи по выданным ссудам. Но, как показывает опыт кредитной кооперации во всех странах, сумма вкладов в кооперативах растет непрерывно, а кризисы на денежном рынке не вызывают массового отлива вкладов. Мелкий кредит подлежит действию совсем иных законов, чем кредит крупный, капиталистический. Наконец, существование союзных касс и свободных кредитов в Государственном Банке в земских кассах мелкого кредита, где в затруднительных случаях всегда можно перехватить денег, если товарищество кредитоспособно, еще более ослабляет зависимость актива кредитных кооперативов от их пассива. Поэтому, в известных пределах, долгосрочные ссуды вполне возможны и за счет краткосрочных вкладов. Между тем, действующие правила идут гораздо дальше указанного банковского принципа: они требуют не только того, чтобы актив в общем и целом определялся пассивом, но также, чтобы каждой долгосрочной ссуде, сверх выданных за счет основного и запасного капиталов, соответствовал вклад или заем равной или большей долгосрочности. Все эти стеснения в выдаче долгосрочных ссуд вызывают просрочку ссуд и их переписку.
Положение 1895 г. об учреждениях мелкого кредита разрешило им заниматься, наряду с выдачей ссуд и приемом вкладов, также посредническими операциями. По действующим правилам, операции эти должны производиться или за личный счет доверителей, или на суммы образованных для этой цели специальных капиталов, но не на общие оборотные средства товарищества. Даже официальные отчеты, издаваемые Управлением по делам мелкого кредита, констатируют, что все эти ограничения не соблюдаются, и посреднические операции почти везде производятся за счет общих средств кредитных кооперативов. Нецелесообразность правил, стесняющих развитие посреднических операции очевидна: эти операции могут быть прибыльны в том лишь случае, если будут широко поставлены; организация их по действующим правилам заранее обрекает их на убыточность, в лучшем случае - на бесприбыльность. Главным предметом посреднических операций является хлеб. Хлеб в зерне, наряду с торгово-техническими растениями и продуктами скотоводства, является в настоящее время одной из главных статей денежного бюджета крестьянского хозяйства, особенно в черноземных губерниях. Чтобы избавить крестьян от продажи зерна по дешевым ценам скупщикам и необходимости продавать немедленно по снятии урожая, многие ссудо-сберегательные и кредитные товарищества ведут в настоящее время либо залоговые, либо комиссионные операции с хлебом; попытки вести покупку хлеба за твердый счет, напротив, распространены сравнительно мало. Некоторые сельскохозяйственные общества, широко развившие подобные закупки, понесли большие убытки. Наиболее простой характер носят хлебо-залоговые операции; с них обыкновенно товарищества и начинают. Первоначально хлеб, под который выданы ссуды, ссыпается в заарендованные амбары; когда размеры операций более или менее выясняется, товарищество обзаводится собственными помещениями для ссыпки хлеба. К 1 мая 1913 г. посреднические операции с хлебом вели 1 763 ссудо-сберегательные и крестьянские товарищества; из них 400 товариществ имели зернохранилища емкостью в 10 млн. пудов. Амбары, которыми располагают товарищества, в большинстве случаев плохо удовлетворяют своему назначению; стоимость их сооружения на пуд емкости составляет в среднем 10 коп., тогда как зернохранилища усовершенствованного типа обходятся в 19—38 коп. на пуд. Первыми занялись хлебо-залоговыми операциями товарищества Таврической и Херсонской губерний; в настоящее время эти операции широко распространены в новороссийских, центрально-земледельческих, средневолжских, нижневолжских, приуральских и северно-кавказских губерний. Комиссионные операции с хлебом получили пока весьма ограниченное распространение и практикуются, главным образом, товариществами Херсонской и Бессарабской губерний.
По имеющимся статистическим данным, в кредитных кооперативах участвуют по преимуществу средние крестьяне, затем следуют зажиточные, а бедные занимают последнее место. В Уфимской губернии путем специальной подворной переписи членов кредитных кооперативов удалось установить, что при обеспечении землей ниже среднего, по целому ряду других хозяйственных признаков члены товарищества стоят выше среднего уровня. Так, семья у них больше, чем у всего местного населения, — 6,15 душ против 5,80; посев — также больше, 7,26 десятин против 5,45 десятин, причем трехпольная система земледелия у членов товариществ развита гораздо более, чем у прочего местного населения, которое до сих пор придерживается переложной системы и дикого пестрополья; скота у них также больше — 3,25 голов против 2,74 у всего местного населения (в переводе на крупный). Все эти данные позволяют исследователю уфимской кредитной кооперации прийти к выводу, что «при одинаковом земельном обеспечении, при одинаковом количестве арендованной земли, члены кредитных товариществ засевают большие пространства и обладают относительно большим посевным фондом, нежели обычная масса. Это значит, что кооперативная среда более предприимчива, более работоспособна и всасывает в себя наиболее энергичные элементы деревни. В то время как общая масса из имеющейся в ее распоряжении земли засевает 35%, кредитники доводят эту цифру до 48%». Вообще кооперативы различных видов объединяют вокруг себя все наиболее предприимчивые, наиболее культурные, наиболее сознательные элементы деревни. В кооперативном движении слагаются и выращиваются зачатки будущего уклада общественно-экономической жизни нашего крестьянства.
Учреждение отдельных кредитных кооперативов — только первый шаг на пути кооперативной организации мелкого кредита. Задача всякой организации кредита заключается в облегчении перехода свободных средств из хозяйства, ими располагающего, в хозяйство, в них нуждающееся. Поскольку потребность в кредите может удовлетворяться местными избытками, цель эта достигается учреждением отдельных кооперативов; но если избытки накопляются или обнаруживаются в одной местности, а потребность в кредите — в другой, для организации кредита необходим союз кредитных учреждений. Первый союз кредитных кооперативов, Бердинский, был разрешен в 1901 г.; из его устава был исключен пункт, разрешавший ему принимать вклады, заключать займы и выдавать входящим в его состав товариществам ссуды. Таким образом, союз был лишен основной своей задачи — организации кредитных операций. С таким же урезанным уставом были разрешены еще несколько союзов, и лишь в 1911 г. десять союзов получили устав, разрешающий им принимать вклады и выдавать ссуды. В этом же 1911 г. был утвержден устав Московского Народного банка, стремящегося стать центральной организацией кооперативных кредитных учреждений.
Первые потребительные общества возникли в России в 1865 г. Первоначально число их росло очень медленно; в 1892 г. число утвержденных в течение года уставов перевалило за 50, в 1901 г. — за 100, а начинали с 1907 г., число ежегодно учреждаемых обществ превышает 1 000. На 1 января 1913 г. число потребительных обществ в России, по данным Санкт-Петербургского Отделения комитета о сельских ссудо-сберегательных и промышленных товариществах, равнялось 7 578. Особенностями нашей потребительской кооперации являются продажа товаров по ценам ниже рыночных и широкое развитие продажи в кредит. Как известно, существуют три системы продажи товаров в потребительных обществах: 1) по своей цене, с наложением ничтожного % для покрытия расходов по лавке, 2) по рыночным цепам и 3) по более высоким ценам, в целях накопления сбережений (система кооператива «Вперед» в Гейте). На Западе господствует, вторая система, так как она способствует образованию собственного неделимого капитала, необходимого для расширения деятельности потребительного общества. При системе продажи товаров по своей цене потребительное товарищество остается простой лавкой, не более. Наши товарищества придерживаются именно этой последней системы; они постоянно стремятся продавать товары по ценам ниже рыночных. Явление это обусловливается двумя причинами: погоней членов за непосредственной каждодневной выгодою от покупки товаров по дешевой цене широким развитием продажи не членам, случайным покупателям с улицы, которые идут только на дешевку. Так, например, в потребительных обществах Московской губернии процент продажи посторонним равняется 35,1%, в обществах, входящих в состав Московского союза потребительских обществ, — 40,2%. В общем, надбавка к оптовой цепе в наших обществах составляет только 12—13%, что дает не более 5% чистого дохода, тогда как в Германии обычный дивиденд на забор равен 8%, а в Англии — даже 12%, т. е. достигает размера валового дохода в наших обществах. Другим отрицательным явлением в жизни наших обществ является продажа в кредит. В обществах, входящих в состав Московского союза потребительских обществ, отпуск товаров членам в кредит достигает в сельских обществах — 36% паевого и собственного капитала обществ, в городских — 60%. а в рабочих — 113%, т. е. члены разобрали в последних по рукам не только весь капитал обществ, но и часть произведенных ими займов. В некоторых обществах задолженность членов превышает паевой капитал в 2, 4 и даже 8 раз; еще выше задолженность отдельных членов обществ, иногда в 10 и более раз превышающая их паевой взнос. При таком положения вещей многие потребительные общества вынуждены покупать все товары в кредит и ведут, следовательно, борьбу с частными торговцами за счет самих торговцев.
До конца 1890-х гг. потребительская кооперация развивалась у нас по преимуществу среди городского и фабричного населения. С начала 1900-х гг. социальный состав наших потребительных обществ резко меняется: новые общества возникают по преимуществу в сельских местностях; во второй половине 1900-х гг. на сельское население приходится уже около 85% всего числа разрешенных обществ. Особенностью сельских потребительных обществ является то, что они не только снабжают крестьян нужными им товарами, но и организуют сбыт продуктов их хозяйства. Так, в Киевской, Подольской, Херсонской и Таврической губернии крестьяне часто берут товары в кооперативных лавках в обмен на лица, зерно, фасоль, лук к проч., особенно перед большими праздниками; в Псковской губернии — на зерно и лен, в Пермской — на зерно. Развитию потребительных обществ в рабочей среде сильно мешает то обстоятельство, что значительная часть русского фабричного пролетариата не свободна в области своего личного потребления. На многих фабриках рабочие живут в казармах, построенных фабрикантом, и покупают продукты в принадлежащей ему фабричной лавке. Эта зависимость русского рабочего от фабриканта не только в области производства, но и в области личного потребления создала особый тип зависимых потребительных обществ, которые характеризуются следующими признаками: 1) членами этих обществ могут быть только рабочие и служащие данной фабрики; при увольнении с фабрики рабочий тем самым выбывает и из общества; 2) такие общества помещаются в большинстве случаев в зданиях, принадлежащих фабрике, и 3) отпускают товары своим членам в кредит по ордерам фабричной конторы. В этих зависимых обществах нет места самоуправлению членов; всякий активный член общества в любую минуту может быть удален из него путем увольнения с фабрики. Во всех операциях этих обществ, например, в выборе поставщиков и т. п., влияние фабриканта играет решающую роль; вместе с тем отпуск товаров в кредит достигает в них в среднем 134% паевого в собственного капитала. Совершенно иной характер имеют независимые потребительные общества, начавшие возникать с 1900 г. Это — действительно самоуправляющиеся общества; отпуск товаров в кредит развит в них мало (16,5% паевого капитала), и единственным их недостатком является низкая расценка товаров, вызываемая их стремлением регулировать цены на рынке и с первых же шагов своего существования вести прямую борьбу с высокими рыночными ценами. Главным препятствием для развития потребительской кооперации в рабочей среде является слабое развитие в ней семейной жизни: при недостаточном заработке рабочий не может иметь семьи; около 60% фабричных рабочих представляют собой одиночек, харчующихся в трактирах, у хозяек и т. д., неспособных быть деятельными заборщиками в потребительных обществах.
Всероссийским центром объединения потребительных обществ является Московский Союз потребительских обществ, в состав которого к началу 1914 г. входило более 1 000 потребительских обществ и торговые обороты которого в 1913 г. достигли 8 млн. руб. С 1909 г. в большом числе начали возникать районные объединения потребительных обществ, или в форме расширения деятельности городских обществ, закупающих товары для сельских кооперативов, или в форме контор для закупки товаров. В 1911 г. возник Варшавский союз потребительных обществ, в 1912 г. — Пермский.
В развитии кооперативного движения последних лет большую роль играли два всероссийских кооперативных съезда — в Москве в 1908 г. и в Киеве в 1913 г. Сверх разрешения очередных вопросов различных форм кооперации, съезды эти много сделали по общим вопросам, затрагивающим интересы всего нашего кооперативного движения, — кооперативному законодательству, союзному объединению кооперативов, их культурно-просветительной деятельности в вопросе о положении служащих в кооперативах. Вопрос о выработке законопроекта о кооперативных товариществах, который обеспечил бы правовую сторону кооперативного движения, возник еще на кооперативном съезде 1908 г. В настоящее время у нас действует разрешительный порядок открытия товариществ, причем нормальные уставы имеют почти обязательную силу; в своей деятельности товариществам также приходится много претерпевать от административного усмотрения. Выработанный и принятый на кооперативном съезде 1913 г. законопроект устанавливает для товариществ явочный порядок учреждения и ограждает их от вмешательства административных властей в их дела. О союзном строительстве на съезде 1908 г. говорить воспрещалось, тем не менее, именно этот съезд дал толчок союзному объединению товариществ. На съезде 1913 г. было постановлено создать организацию съездов представителей кооперативных учреждений, как органа, объединяющего все наше кооперативное движение и представляющего его интересы. Культурно-просветительная деятельность за последние годы занимает в жизни кооперативных товариществ все более видное место. Во многих местах кооперация является чуть ли не единственной формой самодеятельности населения, и так как в нем уже пробудилась жажда умственного развития в разумных развлечений, то удовлетворение в этих потребностей возлагается на кооперативные организации. Кооперативы работают, главным образом, в области внешкольного образования и занимаются преимущественно теми его формами, которые недостаточно или совсем не пользуются поддержкой местных общественных учреждений, — например, устройством лекций, библиотек и читален, музыкально-драматических кружков и народных домов. Кооперативный съезд 1913 г. в Киеве постановил учредить особый научный институт для научной разработки вопросов, связанных с теорией и практикой кооперации, и подготовки практических деятелей для кооперативных учреждений. Наконец, вопрос о служащих на обоих съездах был подвергнут всестороннему рассмотрению в особых комиссиях, и съезд 1913 г. высказался за введение в кооперативах коллективного договора найма со служащими и за учреждение для них пенсионных касс.
Литература по вопросам кооперации настолько обширна, что мы вынуждены ограничиться указанием лишь немногих главных источников и притом исключительно на русском языке. В. Калачев, «Артели в древней и нынешней России», 1864; А. В. Яковлев, «Очерк народного кредита в 3ападной Европе и России», 1869; В. И. Зибер, «Потребительные общества», 1869; Н. И. Колюпанов, «Практическое руководство к учреждению сельских и ремесленных банков», 1870; В. Ф. Лушпин и А. В. Яковлев, «Сельские ссудные товарищества», 1870; «Сборник материалов об артелях», 3 выпуска, 1873—5; А. Исаев, «Артели в России», 1881; Ф. Щербина, «Очерки южнорусских артелей и общинно-артельных форм», 1881; В. В. «Артельные начинания русского общества», 1895; В. В., «Артель в кустарном промысле», 1895; П. А. Соколовский, «Деятельность земств по устройству ссудо-сберегательных товариществ», 1895; Н. А. Рейтлингер, «Обзор положения в деятельности потребительных обществ в России по данным 1897 г.», 1898; И. Х. Озеров, «Общества потребителей», 2-е изд., 1900; В. А. Косинский, «Учреждения для мелкого кредита в Германии», 1901; Б. Уэбб, «Кооперативное движение в Англии», 1905; А. Н. Анциферов, «Кооперация в сельском хозяйстве Германии и Франции», 1907; «Труды первого всероссийского кооперативного съезда 1908 г. в Москве», 1908; А. А. Николаев, «Теория и практика кооперации», 2 тома 1908; А. И. Чупров, «Мелкое земледелие и его основные нужды», 1907; его же, «Мелкий кредит и кооперация», 1909; Д. М. Бобылев, «Потребительные общества Пермской губернии», 1909; В. С. Бойков, «Потребительная кооперация в Киевской губернии», 1910; Ш. Жид, «Кооперация», 1909; Ек. Вебб, «Мирный переворот в экономической жизни. Кооперация в Великобритании», 1910; Н. Л. Макаров, «Крестьянское кооперативное движение в Западной Сибири», 1910; его же, «Кредитная кооперация в московском университете», 1911; «Кредитная кооперация в черте еврейской оседлости», 1911; ««Кооперация среди евреев», 1913; В. Ф. Тотомианц, «Сельскохозяйственная кооперация», 1908; его же, «Кооперация в русской деревне», 1912; его же, «Теория, история и практика потребительной кооперации», изд. 3-е, 1913; П. Доброхотов, «Зернохранилища для сельских учреждений мелкого кредита», 1912; М. И. Туман-Барановский, «К лучшему будущему», 1912; «Ежегодники Московского Союза потребительских обществ», 1911 и 1912; «Курсы по кооперации, читанные в университете имени А. Л. Шанявского», 2 тома, 1912—13; С. Прокопович, «Кооперативное движение в России, его теория и практика», 1913; В. Г. Анофриева, «История развития и деятельности потребительного общества при фабрике товарищества Никольской мануфактуры Саввы Морозова сын и Ко», 1913; «Материалы по кооперации в Московской губернии», под ред. В. В. Хижнякова, 8 выпусков; Б. Воронов, «К вопросу о положении служащих и рабочих в потребительной кооперации», 1913; «Труды статистического отделения общества имени А. И. Чупрова. О приемах статистического изучения кооперации», 1918; «Кооперация в Уфимской губернии», вып. I: «Кредитная кооперация», 1913; «Доклады и резолюции второго всероссийского съезда по кооперации в Киеве», 1913.
С. Прокопович.
Статистика кооперативного дела в главных странах1)
I. Число и виды кооперативов.
|
|
|
|
Численность отдельных видов |
||||||||||
|
Всех копер-вов |
Членов в них |
Жит. на 1 чл. |
Кредит. |
Произв. |
Закуп. |
По сбыту |
Др. произв. |
Потреб. |
Строит. |
Кооп. апт. |
Кооп. пекар. |
Страхов. |
Др. потреб. |
Бельгия |
2270 |
ок. 500000 |
15 |
568 |
110 |
199 |
638 |
82 |
394 |
24 |
6 |
- |
- |
66 |
Болгария |
727 |
50000 |
80 |
635 |
- |
- |
10 |
33 |
43 |
- |
- |
6 |
- |
- |
Дания |
5033 |
614200 |
4 |
- |
- |
658 |
1191 |
- |
1300 |
- |
- |
- |
- |
- |
Германия |
30555 |
4800000 |
13 |
47493 |
4160 |
2682 |
2312 |
- |
2311 |
1056 |
- |
- |
- |
144 |
Финляндия |
1929 |
200000 |
15 |
416 |
- |
- |
362 |
639 |
512 |
- |
- |
- |
- |
- |
Франция |
10983 |
800000 |
49 |
3247 |
510 |
? |
? |
? |
1477 |
- |
- |
1077 |
- |
257 |
Италия |
7564 |
1666800 |
20 |
2449 |
815 |
660 |
1017 |
172 |
1764 |
379 |
46 |
87 |
124 |
|
Нидерланды |
2679 |
355000 |
16 |
500 |
377 |
489 |
832 |
- |
386 |
- |
- |
95 |
- |
|
Норвегия |
3078 |
100000 |
24 |
- |
806 |
392 |
70 |
1360 |
450 |
- |
- |
- |
- |
|
Австрия |
16563 |
2400000 |
12 |
10954 |
? |
? |
? |
? |
1382 |
312 |
- |
- |
- |
|
Румыния |
2904 |
442700 |
13 |
2943 |
275 |
- |
71 |
- |
- |
- |
- |
15 |
- |
|
Россия |
16000 |
3000000 |
35 |
11000 |
340 |
3900 |
1510 |
- |
5500 |
- |
- |
- |
- |
|
Швеция |
2100 |
160000 |
30 |
- |
20 |
- |
- |
- |
600 |
- |
- |
- |
- |
|
Швейцария |
7827 |
375000 |
10 |
322 |
301 |
595 |
2977 |
2687 |
486 |
20 |
6 |
24 |
- |
76 |
Сербия |
1252 |
60000 |
44 |
580 |
- |
180 |
15 |
- |
95 |
- |
- |
- |
- |
|
Испания |
274 |
80000 |
24 |
49 |
12 |
- |
- |
- |
182 |
3 |
4 |
- |
- |
|
Венгрия |
6000 |
800000 |
26 |
3544 |
- |
- |
- |
- |
1200 |
- |
- |
- |
- |
|
Соединен. Королев. |
2500 |
2750000 |
16 |
241 |
320 |
- |
57 |
336 |
1430 |
16 |
- |
34 |
- |
5 |
Япония |
5149 |
500000 |
103 |
3353 |
64 |
- |
187 |
753 |
792 |
- |
- |
- |
- |
|
США |
500 |
60000 |
? |
? |
? |
? |
? |
? |
500 |
- |
- |
- |
- |
|
|
125887 |
19713700 |
1533 |
58344 |
8110 |
9755 |
11249 |
6062 |
20804 |
1810 |
62 |
1338 |
124 |
548 |
1) См. Jagrbuch der internationalen Genossenschaftsbewegung. Zweiter Jahrg. Herausgegeben am Auftrage des Zentralvorstandes des Internationalen Genossensegaftsbundes. London 1913.
II. Союзы потребительных обществ для оптовых закупок.
|
Год открытия |
В союз входило |
Годовой оборот в тыс. германских марок |
Торговые расходы |
Прибыль |
Капиталы в 1901 в тыс. марок |
Собственные производства в 1910, тыс. м |
||||||
|
Кооперативных обществ |
В них членов |
В % отношении к обороту |
||||||||||
|
1901 |
1910 |
1901 |
1910 |
1901 |
1910 |
1901 |
1910 |
1901 |
1910 |
|||
1 |
1864 |
1092 |
1160 |
1249091 |
1991576 |
352841 |
531356 |
1,89 |
2,04 |
1,6 |
1,7 |
61478 |
131626 |
2 |
1868 |
287 |
276 |
263415 |
415526 |
114014 |
154763 |
2,34 |
2,52 |
4,7 |
3,5 |
20806 |
48706 |
3 |
1884 |
684 |
1259 |
- |
- |
15201 |
51624 |
2,36 |
2,19 |
3,5 |
5,1 |
3873 |
5366 |
4 |
1886 |
124 |
162 |
8305 |
12652 |
2643 |
6035 |
- |
- |
- |
- |
136 |
- |
5 |
1890 |
28 |
88 |
- |
- |
1578 |
4516 |
0,54 |
0,52 |
0,06 |
1,23 |
183 |
178 |
6 |
1892 |
125 |
328 |
88365 |
212322 |
3348 |
22212 |
2,15 |
2,84 |
0,3 |
1,05 |
363 |
- |
7 |
1894 |
188 |
675 |
- |
- |
15137 |
88669 |
0,97 |
2,43 |
0,6 |
1,1 |
3933 |
2896 |
8 |
1899 |
171 |
992 |
22533 |
156563 |
1713 |
15973 |
4,61 |
4,73 |
0,1 |
0,8 |
1415 |
- |
9 |
1901 |
85 |
393 |
- |
- |
236 |
4287 |
3,84 |
2,31 |
1,4 |
1,44 |
153 |
- |
10 |
1899 |
66 |
108 |
- |
- |
615 |
3598 |
1,33 |
1,24 |
1,2 |
0,05 |
151 |
- |
11 |
1900 |
64 |
? |
- |
- |
56 |
1181 |
1,82 |
3,15 |
- |
- |
52 |
- |
12 |
1904 |
44 |
431 |
- |
665822) |
- |
5078 |
- |
3,90 |
- |
1,5 |
232 |
- |
13 |
1905 |
- |
139 |
- |
? |
- |
10888 |
- |
2,71 |
- |
1,2 |
409 |
- |
14 |
1905 |
- |
256 |
- |
? |
- |
16869 |
- |
2,57 |
- |
0,37 |
565 |
- |
15 |
1906 |
- |
268 |
- |
? |
- |
5990 |
- |
4,72 |
- |
1,48 |
128 |
- |
16 |
1907 |
- |
66*) |
- |
? |
- |
1073 |
- |
? |
- |
? |
49 |
- |
2) Данные 1909 г.
1. Английский (Cooperative Wholeasale Society, Манчестер).
2. Шотландский (Scottish Wholesale S., Глазго).
3. Датский
4. Швейцарский Verban dostschweizerischer landwertschafft. Genossenscgaften (Винтертур).
5. Нидерландский. Cooperatieve Bond, Handelskamer (Роттердам).
6. Швейцарский. Verband Schweiz Konsumveriene (Базель).
7. Германский. Grossenkaufsgessellschaft deutsch. Konsumvereine (Гамбург).
8. Венгерский. «Hangya».
9. Московский Союз потребительских обществ.
10. Бельгийский. Federation des Societes cooperat. Belges (Антверпен).
11. Французский. Cooper. De Gros (Париж).
12. Шведский.
13. Финляндский.
14. Австрийский.
15. Французский Magazin de Gros (Париж).
16. Норвежский
Номер тома | 25 |