Ллойд-Джордж Дэвид

Ллойд-Джордж (Lloyd - George), Дэвид, выдающийся английский политический деятель, родился в 1862 г. в Манчестере, рано потерял родителей и воспитывался под руководством отчима в деревне в северо-восточном Уэльсе, из которого происходили и его родители. Уэльс, с его сохранившейся культурной автономией, кельтским демократическим национализмом, кельтским наречием, кельтской школой, передал Ллойду-Джорджу традиционные демократические воззрения, энергию и решительный характер, присущие валлийцам и сделавшие Ллойда-Джорджа мужественным вождем либеральной партии. Детство и юность Ллойда-Джорджа прошли в суровом труде и бедности, которые дали ему впоследствии основание говорить, что он «сам вышел из народа, не одну битву провел вместе с рабочим классом, отпрыском которого он себя с гордостью чувствует». Усиленным трудом Ллойд-Джордж добился звания адвоката и занялся адвокатской деятельностью в небольших местечках Уэльса. Обратил на себя внимание решительной борьбой за светскую школу в Уэльсе, Ллойд-Джордж был выбран в 1890 г. в парламент от своего родного графства Кернарвон, которое он с тех пор неизменно представляет в течение 25 лет. В палате общин он выдвинулся впервые в 1896 г. благодаря своей речи против земельного билля (Agricultural Doles Bill), за которую был исключен спикером из палаты на всю сессию. Во время англо-бурской войны Ллойд-Джордж вел решительную кампанию против  «южно-африканского преступления» и подвергся за это жестокому преследованию со стороны националистов, не остановившихся даже перед покушением на убийство в 1900 г. Энергия и мужество Ллойда-Джорджа обеспечили ему переизбрание на его родине в этом же году; выступление на многочисленных митингах в Бирмингеме и Бристоле против Чемберлена создали ему исключительную популярность, и при обсуждении школьного билля в парламенте Ллойд-Джордж играет уже руководящую роль в рядах либералов. В 1906 г. он нанимает пост министра торговли и промышленности, а в 1909 г. — канцлера казначейства. Деятельность Ллойда-Джорджа в качестве министра знаменует собой новую эпоху в истории английского либерализма. Ллойд-Джордж явился главным инициатором и проводником той широкой социальной политики, которая порывает с традиционным предубеждением английского либерализма против государственного вмешательства в экономическую жизнь и в последнее пятилетие не останавливается перед самыми смелыми социальными реформами. Вопреки упорным заявлениям противников, Ллойд-Джордж — не социалист. Он — фритредер в широком, первоначальном смысле этого слова. Главными основаниями всякого общества не только в настоящем, но и в будущем он считает частную собственность и свободную конкуренцию. Радикальные социальные реформы, направленные на устранение несправедливого распределения землевладения, на улучшение положения рабочего класса и на сохранено свободной торговли, Ллойд-Джордж считает необходимыми для сохранения и даже укрепления современного буржуазного общества. В них он видит также и назначение современного либерализма. Первой реформой в этом направлении явился закон о пенсиях для стариков (Old Age Pension Act) в 1909 г.; в 1911 г. был проведен  закон о минимуме заработной платы для углекопов; в 1912 г. вступил в силу закон о национальном страховании на случай болезней, старости и безработицы (National Insurance Act), в котором сложная проблема страхования безработных получила разрешение впервые в Европе, и вся система страхования вообще организована на основе широкого участия государства и самодеятельности профессиональных союзов. В этом же направлении идут и попытки к широкой аграрной реформе, которая должна явиться в результате работ организованной Ллойд-Джорджем анкетной комиссии (Land Enquiry Committee) и должна раз навсегда сломить земельную монополию землевладельцев, этот, по мнению Ллойда-Джорджа, «наиболее могущественный трест». Радикальные социальные реформы проведены Ллойд-Джорджем и в области финансов. Для получения средств на проведение социальных реформ и на усиление флота Ллойд-Джордж прибегнул не к увеличению косвенных налогов, а к повышению налогового бремени, лежащего на состоятельных классах. Это было достигнуто отчасти путем повышения наследственного и подоходного налогов, отчасти путем введения новых налогов — на землю и на незаработанное приращение дохода. Это вызвало в среде консерваторов небывалое возмущение, в результате которого явилось отклонение бюджета на 1909 г. палатой лордов. Вспыхнувшая ожесточенная борьба закончилась не просто победой либерального министерства, но и торжеством финансовых реформ Ллойда-Джорджа так как бюджет  на следующий 1910 г. дал вместо дефицита сильное превышение доходов и таким образом окончательно вырвал почву из-под ног протекционистов. Радикальные реформы Ллойда-Джорджа сделали его предметом исключительной ненависти со стороны консерваторов, но обеспечили в то же время сочувствие демократии современному английскому либерализму. Ллойд-Джордж один из самых популярных людей в Англии. Он не принадлежит к числу лучших ораторов в парламенте, его речи очень просты, но железная логика аргументации, искренность темперамента и полемический дар обеспечивают ему всегда внимание палаты и народных митингов. О его социально-политических взглядах можно судить на основании его речей, изданных им в виде сборника под заглавием «Better Times» (немецкий перевод под редакцией и с предисловием Эд. Бернштейна, 1911). Борьба консервативных лендлордов против Ллойда-Джорджа послужила темой для одного из новейших английских романов — Гемфри Уорд (The Coryston Family, by Mrs Hemphry Word).

С. 3-ский.