Лоттерея

Лоттерея, особый вид организованной, по определенному плану, игры на счастье, в которой одна сторона — организатор лотереи — обязывается выплатить другой (лицам, купившим билеты или сделавшим ставки) определенные суммы (или выдать вещи) — выигрыши, в случае извлечения их билетов или номеров, как выигрышных. От других видов игры на счастье лотерея отличается тем, что в ней наперед точно определена общая сумма выигрыша и проигрыша, и величина последних для игроков не зависит от их деятельности и особенностей игры. Возникла лотерея впервые, по-видимому, в Италии; по крайней мере, дошли известия о лотерее, устроенной в 1530 г. во Флоренции; затем она распространилась и на другие страны, причем приобрела различные формы. Возможность для организатора извлекать крупный барыш от лотереи, а также ее вредное влияние в нравственном и народнохозяйственном отношении послужили причиной, почему правительства большинства стран признали необходимым или сделать из нее государственную монополию или, по крайней мере, подвергнуть строгой регламентации и даже запрещению (Англия). По своей организации различаются следующие главнейшие виды лотерей: 1) Числовая, или генуэзская: из первых 90 чисел вынимается определенное количество их, обыкновенно 5; игрок может делать ставку на одно   число, два (амба), три (терна), четыре (кватерна) или пять (квинтерна) любых из этих девяносто чисел. При выходе поставленных игроком чисел ему выдается выигрыш: при простой ставке в размере от 57 до 70-кратной ставки, при амбе — от 240 до 270-кратной, при терне — от 4800 до 5 400-кратной и т. д. Числовая лотерея возникла в Генуе: выборы в Великий Совет здесь ежегодно производились путем вынутия пяти жеребьев из 90 состязателей; завязывавшиеся при этом пари и послужили поводом для последующей организации лотереи, которая уже в 1620 г. была в Генуе в руках государства. Во второй половине XVIII в. числовая лотерея встречается также во Франции и Германии. В настоящее время она существует в Австрии (по бюджету 1913 г. доход 40,1 млн. крон, расход — 24,1 млн. кр.) и Италии (бюджет 1912/13 г. доход — 106 млн. лир; расход — 25,6 млн. лир). Прибыль государства получается оттого, что общая сумма выигрышей, предоставляемая игрокам, значительно меньше общей суммы тех шансов, которые имеют игроки на основании теории вероятности. Так, при амбах вероятность выигрыша одна на 400 проигрышей; между тем, получая 401 ставку, государство выдает один выигрыш лишь в размере 240—270-кратной ставки и, следовательно, получает барыш в сумме 130—160 ставок (т. е. 32—40%); при терне на 11 748 ставок выдается выигрыш в 4 800—5 400 ставок (т. е. менее половины и т. д.); конечно, надежность такого барыша обусловливается массовым количеством ставок. 2) Простая лотерея с денежными выигрышами (или выигрышами в виде вещей) дает определенное количество выигрышей различных величин на определенное число билетов. Доход получается от разницы между стоимостью всех билетов и суммой выдаваемых выигрышей. Обыкновенно эта лотерея употребляется для благотворительных целей частными обществами и учреждениями. В 1892 г. была дважды устроена в России такая лотерея правительством для оказания помощи населению, пострадавшему от неурожая (на общую сумму 12 млн. руб., из коих 9,6 млн. руб. пошло на нужды населения, а 2,4 млн. руб. на выдачу выигрышей). Устроена была благотворительная лотерея и в 1914 году в пользу семей раненых и призывных и населения, пострадавшего  от войны (на сумму в 10 млн. руб., из которых 1,5 млн. отчислены на выигрыши). 3) Классная лотерея отличается от простой тем, что выигрыши в ней разделяются на несколько классов, для которых производятся различные тиражи, разделенные промежутками времени; в высших классах обыкновенно на меньшее число билетов приходятся более крупные выигрыши. Билеты продаются разной  величины (целые, половины, четверти и т. д.); владельцы их участвуют, в зависимости от условий лотереи или во всех розыгрышах или только в отдельных классах. Классная лотерея возникла еще в XVI в. в Голландии, откуда она была заимствована германскими государствами. В настоящее время она существует в Пруссии (бюджет 1913 г. — доход 196,5 млн. марок, расход — 184 млн. мар.), в Саксонии (доход - 50,2 млн. мар., расход -  45,5 млн. мар.), Испании (чистый доход по бюджету 1913 г. — 41,2 млн. песет), Дании, Голландии, Венгрии (чистый доход 2,6 млн. крон), Сербии и Царстве Польском. 4) Особую разновидность простой лотереи представляет процентная лотерея, или выигрышные займы государства. Иногда, при скудном состоянии денежного рынка, для обеспечения размещения нового займа, в виде особой приманки, в дополнение к определенному % по займу (или взамен этого процента) обещается ежегодный розыгрыш определенной суммы, разделенной на большее или меньшее число выигрышей. Возможность получения крупного выигрыша обеспечивает большой спрос на билеты таких займов, и государству удается вследствие этого заключить заем на более выгодных для себя условиях, чем в том случае, если бы это был обыкновенный %-ный заем. Три таких займа были выпущены и русским  правительством: первый — в 1864 г. — на 100 млн. руб., второй — в 1866 г. на ту же сумму и третий в 80-х гг. — для нужд государственного дворянского земельного банка (закладные листы) на 80 млн. руб. Все эти займы 5 %-ные. В то время, как англо-голландские 5%-ные внешние займы 1864 и 1866 г. удалось заключить только по 83 ¾  за 100, по первому выигрышному займу было выручено 98,6 млн. руб. (из 100 млн.), а билеты второго продавались Государственным банком по 107,65 руб.; таким образом, реализация этих выигрышных займов оказалась гораздо более выгодной, чем одновременных простых займов. Третий же заем был реализован даже по 215 руб. за сто.

А. Свирщевский.