Меркантилизм

Меркантилизм, название, впервые употребленное Ад. Смитом («Wealth of Nations», книга IV, глава 1) для обозначения направления экономической мысли и экономической политики, господствовавшего с XVI по XVIII столетия. Крупные изменения в мировом хозяйстве, вызванные открытием Америки (1492) и водного пути в Индию (1498); перемещение мировых торговых путей к Атлантическому океану; упадок цветущих итальянских и южно-германских городов и возвышение торгового владычества Испании, Голландии, Англии, Франции; разрушение цехового строя; создание единых национальных государств; усиление абсолютизма; изменения в военном деле, — все эти явления вызвали и новые экономические воззрения, и новую экономическую политику, нашедшие свое выражение в меркантилизме. Необходимость в крупных финансовых средствах для правителей выдвинула на первый план заботу об увеличении государственных финансов. С возникновением единого народного хозяйства в стране изменяется и финансовая система, построенная прежде на вотчинном начале. Привлечение возможно большего количества денег, составляющее вначале предмет забот правителей в интересах своих финансов, становится целью и для развития народно-хозяйственной жизни в стране. Приток благородных металлов в 3ападную Европу производит существенные изменения в хозяйственном строе. Роль денег, как главного жизненного нерва для страны (Pecunia nervus Reipublicae — Боден, De Republ., lib. VI, с. II), наблюдается особенно ярко в новоразвивающихся странах. В то же время вздорожание товаров под влиянием обилия денег, с одной стороны, и самое это обилие — с другой, разрушают натуральный строй, в особенности в сельском хозяйстве, вызывают усиление денежного обращения, распространение кредита, накопление капиталов и способствуют небывалому до того времени развитию капитализма. Вырастающая торговая буржуазия, нуждающаяся в расширении и завоевании рынков, в союзе с нуждающимися в деньгах правителями борется против низшего феодального дворянства, как носителя устаревших уже пережитков феодального и цехового строя. Как для торгового класса, так и для правителей деньги приобретают значение главного условия экономического и политического могущества государства, и главным средством для притока денег в страну признается внешняя торговля. Из среды торгового и денежного класса, поэтому, и выдвигаются, главным образом, и писатели, занимающиеся экономическими вопросами, и государственные деятели, осуществляющие новые начала экономической политики. Такими писателями являются: Боден (см.), у которого впервые встречается ясная формулировка меркантилистских мероприятий, Монкретьен (начало XVII в.), первый употребивший название «политическая экономия», — во Франции; Томас Мэн (см.), Чайльд (XVII ст., см.), Джемс Стьюарт (см.) — в Англии; Гуго Гроций (см.) в Нидерландах; Даванцати («Lezione della moneta», 1582), Дженовези (см.), Антонио Серра, Монтанари — в Италии; Зонненфельс (см.) — в Германии; Посошков (см.) — у нас. По учению всех этих писателей, деньги являются важнейшим средством для развития хозяйственной жизни в стране. Но деньги не отождествляются с богатством, как это приписывали раньше меркантилизму. Меркантилистские писатели различали три основных понятия: богатство (wealth), движимый капитал, денежный (treasure) и деньги, как таковые (money), которые составляют лишь часть второй категории, которая, в свою очередь, есть лишь составная часть национального богатства (wealth). Это последнее есть естественное богатство страны (natural wealth), а движимый капитал и деньги — искусственно созданное богатство (artificial wealth). Увеличение движимого капитала означает в то же время умножение и естественного национального богатства, и средством к этому является, прежде всего, внешняя вывозная торговля. Ввоз товаров вызывает вывоз денег, вывоз — ввоз последних. Выгода для страны заключается в излишке вывоза над ввозом, оплачиваемым деньгами, и к увеличению этого излишка и должна стремиться страна. Соотношение между ввозом и вывозом называется балансом — торговым, если он выражен в товарах, денежным — если в деньгах. Превышение вывоза над ввозом создает благоприятный баланс, превышение ввоза над вывозом — неблагоприятный баланс. Но и меркантилистские писатели признавали, что приток денег в страну вызывается не только торговлей, но и другими источниками финансового или политического характера. Учением об увеличении движимого, денежного капитала в стране ограничиваются все теоретические воззрения меркантилистов. Меркантилизм являлся не столько доктриной, сколько направлением экономической политики или политикой государственного благосостояния (Рошер). Меркантилистская политика сводилась к следующим основным мероприятиям: 1) достижение благоприятного торгового и платежного баланса; 2) поощрение с этой целью внешней торговли; 3) поощрение промышленности, работающей на вывоз, и ввоза сырья и стеснение ввоза иностранных товаров и вывоза сырья; 4) уничтожение внутренних таможенных застав, расширение путей сообщения; 5) основание колоний и торговых компаний (1600 г. — английская Ост-Индская компания, в Австрии — Дунайское общество и Австрийская ост-индская торговая компания); 6) меры к увеличению народонаселения, как источник дешевых и обильных рабочих рук; 7) увеличение запасов драгоценных металлов при помощи разработки рудников. Эпоха XVI-XVIII столетий — период господства меркантилистской политики: Карл V, Елизавета, Кромвель, Людовик XIV, Петр Великий, Великий Курфюрст, Фридрих Великий, Леопольд I, Иосиф II следовали ей. Но различные исторические условия в отдельных странах обусловили и различное направление меркантилистской системы. В Англии меркантилизм преследует покровительство, наравне с мануфактурой, и земледелию; в Германии (камерализм) — главным образом, популяционистские цели, возникшие под влиянием 30-летней войны; в Италии господствует денежная проблема; во Франции, где главным деятелем был министр финансов Кольбер (см.), по имени которого эта система и названа (Менготти) кольбертизмом, а также и в России при Петре Великом преобладает покровительство мануфактуре. Но повсюду полицейский характер государства придал экономической политике меркантилистский характер тщательной регламентации всей хозяйственной деятельности и чрезмерной опеки со стороны государственной власти, что и явилось, в конце концов, чрезвычайным стеснением для дальнейшего экономического развития. Тем не менее, меркантилизму принадлежит та крупная заслуга, что в области экономической мысли он заложил основы науки о народном хозяйстве, а в области экономической политики, на место частноправового регулирования хозяйственной деятельности, поставил идею государственного вмешательства. Подвергнутый уничтожающей критике и отвергнутый последующим хозяйственным развитием и новыми экономическими и общественными воззрениями (физиократы, классики, марксизм), меркантилизм приходит с конца XVIII столетия в упадок, находит затем признание в учениях Фридриха Листа («Национальная система политической экономии») и Кэри и возрождается в современном протекционизме, положив начало движению, известному под названием неомеркантилизма. Ср. экономика и экономическая политика.

О меркантилизме см.: Rosher, «Zur Geschichte der engl. Volkswirtschaftslehre» (1851); Н. Schacht, «Der theoretische Gehalt des engl. Merkantilismus» (1900); Янжул, «Английская свободная торговля», I (1876); Heyking, «Zur Geschichte der Handelsbalanztheorie» (1880); Clément, «Histoire du système protecteur en France» (1854); Cunningham, «The Growth of English industry and commerce», I-III; Oncken, «Geschichte der Nationalökonomie» (1902); L. Н. Haney, «History of economic thought» (1911).

С. Загорский.