Обыск

Обыск. Идея неприкосновенности личности и ограждения домашнего мира выдвинула вопрос о гарантиях против произвольного нарушения этих прав. Жилище человека издавна рассматривалось, как сфера, в которой он может свободно проявлять свою власть и отражать вторжение в нее силой. Вор, застигнутый в жилище, мог быть безнаказанно убит; жилище с примыкающей к нему известной полосой земли рассматривалось, как область частного мира, в которую даже не вторгалась королевская власть. Постепенно интересы административные и судебные побудили внести ряд ограничений в это право. Наиболее серьезным ограничением является право обыска, т. е. принудительного осмотра жилища в целях задержания укрывшегося там преступника или взятия доказательств, нужных для дела. Обыск, сопровождающийся взятием определенных предметов, называется выемкой, и все постановления об обыске относятся и к выемке.

Наиболее узкую постановку право обыска получило в  английском праве, где полиция и частные лица ее имеют права производить обыск без варранта, т. о. письменного постановления мирового судьи, которое издается не иначе, как по скрепленному присягой удостоверению полиции или частного лица о том, что, по его добросовестному убеждению, в данном помещении находятся доказательства или укрылся преступник. Судья оценивает основательность такого предположения. Без варранта производство обыска разрешается лишь в случаях, когда непосредственно преследуемый преступник забежит в чей-либо дом. В нашем праве известные гарантии против произвольных обысков были установлены уже в Своде законов. Так, обыск допускался лишь при основательном подозрении, что в чьем-либо доме скрываются преступники, беглые люди или поличное. Обыск  производился наложным чиновником, по письменному приказу. При обыске должны были быть понятые и депутаты. При обыске запрещалось чинить хозяину убытки, обиды и озлобление. Если обыск не дал результатов, то с доносителя или присутственного места взыскивались убытки, и кроме того, за напраслину платилось бесчестье, которое увеличивалось вдвое в случае обыска в дворянском доме. Составители Судебных Уставов ввели некоторые изменения в  постановку права обыска, однако, не создав в этой области надежных гарантии. В Уставе уголовного судопроизводства обыск рассматривается как следственная мера. Нормальным ее органом является судовой следователь. Прокурор собственной властью не вправе производить обыск, но предложения его следователю о производстве обыска для следователя обязательны. Полиция в порядке дознания ни обыск, ни выемок производить не вправе (ст. 254), но если она застанет  совершающееся или только что совершившееся деяние, расследование которого не терпит отлагательства, то она, заменяя следователя, может прибегнуть к этой мере, соблюдая правила, установленные для предварительного следствия (ст. 258—259). Это полномочие, установленное для исключительных случаев, на практике толкуется расширительно, и полиция прибегает к обыску, не стесняясь указанными выше условиями. Кроме того, полиция может производить обыск по поручению следователя или мирового судьи. По общему правилу обыска и выемки производятся самим мировым судьей, поручение их полиции возможно лишь тогда, когда по каким-либо особым обстоятельствам судья сам лишен возможности исполнить их лично; в таком случае он обязан   составить мотивированное постановление (ст. 106 У. у. с. по зак. 1912 г.). Значительно шире права жандармской полиции. Железнодорожная жандармская полиция пользуется теми же правами, как и полиция общая (ст. 261¹), жандармская же полиция по политическим преступлениям имеет право производства обыска в период дознания на тех же правах, как и судовой следователь (1035¹¹). Кроме того, право обыска по специальным проступкам фискального характера присвоено должностным лицам казенных и административных установлений во исполнение возложенных на них обязанностей, указанных в уставах: о прямых налогах, об акцизных сборах, таможенном, горном, лесном, врачебном, обеспечении народного продовольствия и о цензуре и печати. Все эти лица действуют без предварительного разрешения суда. Проект о неприкосновенности личности, рассматривавшийся в 1 и 2-й Государственной Думе, предполагал внести правило, что «осмотры, обыск и выемки допускаются не иначе, как в случаях, законом предусмотренных, и в силу постановлений надлежащей судебной власти». Права полиции были ограничены только ст. 258 Уст. уг. суд. Значительное расширение права обыска происходит в силу положения об охране 1881 г. Оно предоставляет право обыска градоначальникам, губернаторам, начальникам полиции и жандармских управлений «но всякое время во всех без исключения помещениях» (ст. 21 пол. 1881 г.). Закон 3 июня 1911 г. распространил право обыска на всех чинов сыскных отделений (ст. 261). Порядок производства обыска регулируется Уставом уголовного судопроизводства (сг. 357—368). Обыск  производится лишь в случае основательного подозрения, что там скрыты обвиняемый или предмет преступления или вещественные доказательства. Обыск  производится при понятых и при хозяине дома или, в отсутствие его, при его домашних. При обыске могут присутствовать участвующие в деле (но не посторонние) лица. Обыск  производится, кроме случаев крайней необходимости, днем. Пред началом обыска должно быть указано, по какому делу он предпринимается. Обыскиваемое место может быть оцеплено полицией или частными лицами. Следователь имеет право открывать запертое, если хозяин не сделает того добровольно, но во всяком случае он должен  избегать напрасного повреждения осматриваемых помещений. Обыск  в бумагах должен производиться с крайней осторожностью, без оглашения обстоятельств, не относящихся к следствию. Отбираемыми должны быть бумаги только необходимые, которые должны предварительно предъявляться как понятым, так и участвующим в деле лицам. Все должностные лица обязаны выдавать нужные для следствия документы и вещественные доказательства. В частности маклера и нотариусы должны показывать следователю свои книги; при обыске бумаг, переданных присяжному поверенному с условием хранить их в тайне, следователь рассматривает их вместе с присяжным поверенным, не разглашая обстоятельств, но относящихся к следствию. Для обыска во дворцах, занимаемых Государем или членами Императорского Дома, следователь обязан испросить предварительное разрешение; для обыска в помещении послов и дипломатических агентов требуется предварительное сношение с министерством иностранных дел. Наконец, при обыске во дворцах, где не имеют пребывания Высочайшие Особы, в церквах, молитвенных домах, монастырях, помещениях присутственных мест, ученых обществ, учебных и богоугодных заведений, а также в крепостях и казармах следователь приглашает ближайшее начальство этого помещения, в присутствии которого и производится обыск. Каких-либо ограничений для обыска у членов Государственной Думы и Государственного Совета не установлено. Возможен и обыск в помещении Государственной Думы, но в присутствии председателя Думы.  Правила Устава уголовного судопроизводства о порядке производства обыска не распространяются на обыски, производимые в порядке правил об охране, что является одним из самых существенных пробелов нашего закона. Проект закона о неприкосновенности личности предполагал распространить правила Устава уголовного судопроизводства на все случаи обысков. Он требовал для каждого обыска составления постановления, которое должно содержать как точное указание дела, места  и лиц, к которым оно относится, так и ссылку на подлежащие статьи закона. Проект этот остался, однако, без движения.

П. Люблинский.

Обыск, требуемое законом письменное удостоверение лиц, вступающих в брак, и нескольких сторонних свидетелей, т. н. поезжан, об отсутствии препятствий к заключению брака. В случае обнаружения посредством обыска  препятствия совершение брака приостанавливается до разрешения вопроса святым синодом или местным архиереем.