Патентное право

Патентное право. Прообраз современных патентов на промышленные изобретения следует искать в королевских привилегиях, выдававшихся в средние века отдельным изобретателям. В эпоху господства цеховой системы применение какого-либо изобретения могло быть осуществлено лишь с согласия цеха. Изобретения, не принятые всем цехом, считались запрещенными, и применение их вызывало иногда самые жестокие гонения (например, повторный ввоз во Францию материй с набивным рисунком в начале XVIII века наказывался смертью). Исходя из представления, что право на труд даруется королем (Іе droit de travailler est un droit royal), центральная власть поставила королевские привилегии выше цеховых регламентов и освободила этим путем отдельных лиц от цеховой зависимости. Эти первоначальные королевские привилегии обладали чисто дозволительным содержанием; элемента запрещения в них не было. Наоборот, в странах со слабо развитым цеховым строем (Англия, Швейцария) дозволение на изготовление какого-либо нового предмета соединялось с запрещением всем и каждому производить точно такой же предмет. Вторым отличительным признаком средневековых привилегий, вытекавших из того же взгляда на труд, как на droit royal, являлся характер акта милости: у изобретателя не было права требовать привилегии, выдача ее зависела всецело от свободного усмотрения верховной власти. Изданный в Англии в 1623 (по другим источникам в 1624 г.) закон о привилегиях на изобретения хотя и урегулировал несколько их выдачу, но не лишил их окончательно прежнего факультативного характера: король по-прежнему в праве был выдавать или не выдавать привилегии, но выдаваемые привилегии были подчинены известным условиям; каждый английский подданный получал по этому закону право требовать уничтожения привилегии, выданной вопреки закону, но изобретатель не получил права требовать выдачи привилегии.

С падением цехового строя, с провозглашением принципа свободы труда и промыслов дозволительные привилегии утратили свое значение, место их заняли привилегии запретительные. Параллельно с этим стал укрепляться взгляд на эти привилегии не как на акт королевской милости, а как на право изобретателя. Эта перемена в воззрениях на привилегии совпала с утверждением нового экономического порядка: первый закон о привилегиях на изобретения был издан во Франции 7 января 1791 года. В этом законе, вполне согласно с духом времени, впервые был выражен взгляд на изобретение, как на собственность изобретателя, и право на изобретение впервые рассматривается, как общее гражданское право, приобретаемое при наличности определенных в самом законе условий. Таким образом, то же Учредительное Собрание, которое уничтожило все ненавистные привилегии и монополии, впервые узаконило привилегии на промышленные изобретения, придав им открытый характер монополий. И здесь нет противоречия: новый режим, положивший в основание промышленного строя принцип конкуренции, провозгласивший «права человека», не мог не оградить прав изобретателя на продукт его умственного труда. В введении к закону так и сказано: «отказ в признании за изобретателем права собственности на промышленное изобретение был бы нарушением прав человека (les droits de I’homme)».

С превращением привилегии на промышленные изобретения из акта королевской милости в право изобретателя, с превращением привилегии в собственном смысле этого слова в патент, как юридический титул, впервые возникает патентное право. Сущность патентного права заключается в запрещении всем и каждому применять данное изобретение без дозволения субъекта права, каковым является лицо, на имя которого выдан патент, или его правопреемник.

На юридическую природу этого права существует несколько воззрений: 1) взгляд на патентное право, как на право собственности (проприетарная теория), распространенный, главным образом, среди французских юристов. В основу такого сближения этих двух институтов защитники этой теории кладут сходство их трудового происхождения и сходство в юридических формах их проявления. И то и другое неверно: как неверно то, будто в основе права собственности лежит трудовое начало, так неверно и то, будто охрана права на промышленное изобретение против всех создает право собственности; такая форма защиты права придает ему лишь характер абсолютного права, куда право собственности входит одним из членов этой группы прав. 2) Договорная теория, впервые развитая в докладе по закону 1791 года, определяет патентное право, как договор, заключенный между изобретателем и обществом. Теория эта, также распространенная преимущественно во Франции, не дает содержания патентного права, и, кроме того, из нее невозможно вывести право изобретателя требовать выдачи патента. 3) Взгляд на патентное право, как право личное (персональная теория), развитый главным образом в трудах Gierke. Согласно этой теории, патентное право есть право на духовное произведение, проистекающее из факта духовного творчества; самое произведение является объектом права лишь постольку, поскольку оно составляет часть личной сферы творца, поэтому в существе своем патентное право вовсе не есть имущественное право. Теория эта не считается с тем, что в действительности защита права на промышленное изобретение не совпадает с защитой интересов личности и иногда даже обращается против личности изобретателя, например, в том случае, если фактический изобретатель передал свое право другому лицу: получив патент на свое имя, неизобретатель может преследовать изобретателя за нарушение права, субъектом которого является уже не изобретатель, а его правопреемник. 4) Нематериальная теория, развитая Коhlеr’ом, определяет патентное право, как право использовать изобретательскую идею. По справедливому заключению Laband’а, эта теория ничем, в сущности, не отличается от старой французской теории, видевшей в изобретении духовную собственность. 5) Согласно новейшей теории (Gareis, Laband), юридическая сущность патентного права заключается в праве запрещать всем и каждому эксплуатацию данного изобретения. По выражению Gareis’а, «характеристичным признаком патентного права должна быть признаваема возможность устранять третьих лиц от фабрикации данного изобретения, а вовсе не собственное право эксплуатации; это последнее принадлежит всякому изобретателю и без патента». Эта теория, принятая у нас Шершеневичем и Пиленко, должна быть признана единственно правильной. Сохранение за патентным правом названия «привилегии» объясняется только привычкой; в действительности, патентное право принадлежит к числу обыкновенных гражданских прав, входя в группу абсолютных прав и составляя вместе с авторским правом, правом на фирму, на товарные знаки, рисунки и модели категорию так называемых исключительных прав, характеризуемых указанным выше отрицательным признаком.

Социальное значение патентов на промышленные изобретения определяется их ролью, как орудия конкуренции. Как общее правило, они защищают интересы не изобретателей, а предприятий, умножая силу более могущественных и отнимая средства борьбы у более слабых. В этом отношении они принадлежат к той же категории прав, что и право на фирму, на товарный знак, фабричные рисунки и модели. Но долгое время в патентах видели какой-то способ вознаграждения изобретателей, и спор о влиянии их на промышленный прогресс отдалил в некоторых странах создание специального закона о патентах на промышленные изобретения. Так было, например, в Германии в средине прошлого столетия, когда все заинтересованные круги поделились на два резко враждебных лагеря: экономистов — противников патентов, и инженеров — их сторонников, долго боровшихся с переменным счастьем. В конце шестидесятых годов «идейная» победа, казалось, окончательно осталась за противниками патентного права, а в средине семидесятых годов вопрос снова ставится на очередь, и закон о патентах принимается в 1877 году рейхстагом при полном молчании противников патентного права, недавних победителей. Объясняется такая перемена картины не переменой «в правовых воззрениях народа», а чрезвычайным ростом промышленности в Германии, переживавшей тогда наиболее напряженный момент индустриализации и нуждавшейся в полном арсенале орудий промышленной конкуренции, в ряду которых патенты занимают одно из первых мест.

В настоящее время все культурные страны имеют законы о патентах на промышленные изобретения. Во Франции действует закон 5 июля 1844 года, дополненный и измененный законом 1902 года; в Англии — закон 25 августа 1883 года, дополненный в 1885, 1886 и 1888 годах; в Германии — закон 25 мая 1877 года, существенно измененный законом 7 апреля 1891 года и законом 6 июня 1911 года; в Австрии — закон 11 января 1897 года; в Швейцарии — закон 25 июня 1888 года; в Италии — закон 30 октября 1859 года, измененный 4 августа 1894 года; в Бельгии закон 24 мая 1854 года, измененный 27 марта 1857 года; в Голландии — закон 1912 года (выдача патентов была отменена здесь законом 1869 г.); в Соединенных Штатах Северной Америки — закон 3 марта 1897 года, объединивший и изменивший все прежние разновременно изданные законы.

В России патенты выдавались в виде привилегий в узком смысле еще в XVIII веке (привилегия Ломоносову на делание разноцветных стекол, бисера, стекляруса и других галантерейных вещей в 1762 г.). Первый закон о привилегиях был издан 17 июня 1812 года (Полное Собрание Законов №25143); 25 ноября 1833 года закон 1812 года подвергся существенному изменению: вместо явочной системы была введена система предварительного рассмотрения; 30 марта 1870 года отменена была Высочайшая санкция, и привилегии стали выдаваться отдельными министрами «по принадлежности», что вызвало на практике полную неурядицу, так как по целому ряду изобретений никто не мог определить, к «ведомству» какого министерства они относятся. 20 мая 1896 года было издано ныне действующее «Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования» (Свод Законов, т. XI, ч. 2, Устав о Промышленности, ст. 198¹-198³¹), измененное 3 июня 1900 года и дополненное законом 28 июня 1912 года о принудительном отчуждении привилегий.

По признаку формальных условий возникновения патентного права все законодательства можно разбить на четыре системы: 1) система явочная, или французская; ее придерживаются, кроме Франции, законодательства Бельгии, Италии, Испании, отчасти Швейцарии и Бразилии. Просьба о выдаче патента рассматривается здесь лишь с формальной стороны, самый же предмет заявления исследуется лишь постольку, поскольку закон запрещает выдачу патентов на некоторые предметы (например, изобретения, противные законам, безнравственные и т.п.). Заинтересованным лицам предоставляется добиваться судебным порядком признания недействительности заявленного патента. 2) Система вызывная, или английская, принятая также некоторыми английскими колониями и Венгрией; просьба исследуется также лишь с формальной стороны, но до выдачи патента делается объявление о поступившей просьбе, и заинтересованные лица могут предъявить возражение против выдачи патента. 3) Система проверочная, или американская; в чистом виде ее придерживаются законодательства Соединенных Штатов Северной Америки и некоторых южноамериканских республик. Здесь патент выдается только на те изобретения, которые, по тщательном исследовании, окажутся действительно новыми и имеющими промышленное значение. 4) Система смешанная, или германская, принятая также Швецией, Норвегией, Австрией, Россией и Финляндией. Система эта комбинирует принципы вызывной и проверочной систем. При этой системе особое учреждение (Patentsamt, у нас — Технический Комитет Отдела Промышленности) исследует основания просьбы с юридической и технической стороны и, кроме того, публикует о поступившей просьбе, вызывая всех заинтересованных представить свои возражения (у нас это достигается публикацией о выдаче охранительного свидетельства). Система эта, особенно в ее германской форме, признается наилучшей, так как только при ней владелец патента может быть уверен, что обладает действительно новым промышленным изобретением, и рынок не наводняется, как при первой системе, патентами, не имеющими никакого реального значения.

Выдача патента, с юридической стороны, является моментом возникновения патентного права, но, кроме этого формального условия, патентное право требует для своего возникновения наличности некоторых материальных условий. Сумма этих условий может быть выражена положением, что «патенты выдаются на новые промышленные изобретения первому заявившему о том ходатайство». Разлагая эту формулу, мы получим следующие материальные условия патентного права: 1) патентуются только изобретения, а не открытия, то есть новые блага или новые способы производства уже известных благ, а не новые принципы, идеи или знания; 2) патентуются только промышленные изобретения, то есть новые хозяйственные блага или новые способы производства этих благ, вообще, изобретения, имеющие существенное значение для промышленности; 3) патентуются только новые промышленные изобретения, причем новизна должна быть существенной; отсюда следует, что не могут быть патентованы изобретения, уже патентованные, получившие применение без патента, описанные в литературе с достаточной для их осуществления подробностью или незначительно отличающиеся от тех и других; перечисление отличительных особенностей заявленного изобретения называется патентной формулой (Patentanspruch) и составляет центральную часть как самого патента, так и описания, прилагаемого к прошению о выдаче патенте. Все изобретения, удовлетворяющие перечисленным условиям, должны считаться патентоспособными, но различные законодательства исключают отсюда некоторые изобретения, исходя из соображений экономического, социального или морального порядка. Так, русский закон объявляет непатентоспособными химические вещества, пищевые и вкусовые вещества, составные лекарства и изобретения, противные общественному порядку, нравственности и благопристойности.

4) Патент выдается первому заявившему о том ходатайство, безразлично, будет ли то сам изобретатель, его правопреемник или похититель секрета. Только в Соединенных Штатах Северной Америки личная способность приобретения патентного права обусловливается действительной принадлежностью идеи изобретения заявителю.

Создаваемое патентом исключительное право на промышленное изобретение выражается в запрещении всем, кроме собственника патента, осуществлять и применять данное изобретение. Право это временное (у нас не свыше 15 лет) и сопряжено с обязанностями: 1) привести изобретение в действие внутри страны в течение известного срока (у нас — 5 лет; в Германии это принуждение к приведению в исполнение заменено принудительной лицензией) и 2) платить установленную пошлину. Распоряжение патентным правом возможно в двух формах: либо в форме отчуждения самого права, либо путем предоставления другому лицу ограниченного (временем, пространством или объемом) осуществления права, то есть так называемой лицензии. Как право абсолютное, патентное право может быть нарушено каждым, поэтому закон дает его субъекту судебную защиту против всех нарушителей; защита эта может быть осуществлена как в гражданском порядке (иск об убытках), так и в уголовном (по русскому закону нарушение привилегии карается денежным штрафом от 100 до 300 рублей).

Кроме случаев уничтожения патента по судебному приговору, действие патентного права прекращается за истечением срока, за невзносом пошлин, за неприведением в действие изобретения в установленный срок, а также, если будет доказано, что приложенное к прошению о выдаче привилегии описание недостаточно для приведения изобретения в исполнение без помощи изобретателя.

С усилением международного общения стала обнаруживаться потребность и в международной защите патентного права. Для ограждения интересов отечественной промышленности отдельные страны вынуждены были заключать между собой сепаратные договоры. Первый договор такого рода (о товарных знаках) был заключен между Россией и Англией 31 декабря 1858 года (12 января 1859 г.). Однако скоро выяснилось, что сепаратные договоры не достигают цели в виду несходства патентных законов отдельных стран. Поэтому уже первый патентный конгресс, созванный в связи с Всемирной выставкой в Вене в 1873 году, принял пожелание о выработке единого патентного закона. Это пожелание было повторено парижским конгрессом 1878 года. Но, сознавая утопичность такого пожелания, парижский конгресс предложил, в виде переходной меры, образование конвенции по патентному праву. При содействии французского правительства это пожелание осуществилось уже через 5 лет в виде Парижской конвенции 20 марта 1883 года. Первоначальный текст ее был, затем, пересмотрен и изменен на многих конференциях: в Мадриде — в 1891 году, Брюсселе — 1897 и 1900 годах, в Вашингтоне в 1911 году. К Парижской конвенции примкнули все европейские государства, кроме России и Балканских стран (за исключением Сербии), а из внеевропейских стран — Соединенные Штаты Северной Америки, Мексика, Бразилия, Куба и Япония. Основным началом конвенции является положение, что все граждане вступившего в союз государства и осевшие в нем иностранцы пользуются в любом из других союзных государств теми же правами, что и подданные данного государства. Из отдельных постановлений конвенции наиболее важное значение имеет устанавливаемое ею так называемое право приоритета; право это вызвано необходимостью устранить затруднения, возникающие при патентовании нового изобретения в различных государствах, так как почти повсюду существует правило о том, что в момент заявки патентуемое изобретение должно отличаться новизной. Право приоритета устраняет необходимость делать заявки одновременно во всех странах (что и неосуществимо): заявивший патент в одном из союзных государств пользуется в прочих государствах годичным сроком для последующих заявок, причем сделанные в течение этого срока опубликование или заявка третьими лицами не может составить препятствия к выдаче первому заявителю патента или к отказу ему в защите его прав. Право приоритета признано и у нас законом 22 июля 1912 года о допущении означенного права, на началах взаимности, при разрешении дел о промышленной собственности подданных государств, заключивших с Россией соответственные соглашения.

Литература: Kohler, «Handbuch des deutschen Patentrechts» (1901); Klоерреl, «Patentrecht und Gebrauchmusterrecht» (1913) ; Pouillet, «Traité des brevets d’invention» (1905); Канторович, «Законы о привилегиях на изобретения и усовершенствования в главнейших государствах» (1900); А. Скородинский, «Привилегии и патенты» (1904); П. Энгельмейер, «Руководство к привилегированию изобретений» (1911); «Законоположения по защите промышленной собственности» (1913); К. Нотгафт, «К вопросу о присоединении России к международному союзу для защиты промышленной собственности» (1913).

А. Каган-Шабшай и Я. Розен.