Полное собрание законов

Полное собрание законов, составленный II отделением Собственной Его Императорского Величества канцелярии, под руководством Сперанского, сборник всех законодательных актов, начиная с Соборного Уложения царя Алексея Михайловича 1648-49 годов. Такие сборники многократно предпринимались и ранее как законодательными комиссиями, так и частными лицами, но не доводились до конца, страдая притом неполнотой и нередкими искажениями текста собранных законов. Для составления Свода Законов (см. кодификация), имевшего целью не создание нового, а только кодификацию действующего права, собрание всех предшествовавших узаконений являлось необходимой подготовительной работой, которая и была выполнена II отделением Собственной Его Императорского Величества канцелярии в 1826-1830 годах. Кроме всех законодательных актов, как действовавших, так и отмененных, в хронологическом порядке, в Полное собрание законов должны были войти также решения судебных мест, имевшие значение общего руководства для аналогичных случаев; исключалось только все личное и частное, а также временные узаконения, поскольку они не имели исторического значения. Исходным пунктом выбрано было Соборное Уложение царя Алексея Михайловича потому, что все предшествовавшие узаконения предполагались отмененными уже в силу самого факта издания Уложения, имевшего целью объединить все действовавшее к тому времени право. Узаконения за время от издания Уложения до начала царствования императора Николая I (12 декабря 1825 г.) составили первое Полное собрание законов, а последующие узаконения до 1 марта 1881 года — второе Полное собрание законов; с указанного срока (вступление на престол императора Александра III) издается третье Полное собрание законов. Вопрос о том, признавать ли действующим правом Полное собрание законов, а Свод — только вспомогательным средством при его толковании, или обратно, — решен Государственным Советом (19 января 1833 г.) в смысле признания Свода Законов, а не Полное собрание законов, источником, «коим в решениях исключительно руководствоваться должны».