Регалии (королевские привилегии)

Регалии. Этим термином обозначалась сначала совокупность прав и привилегий короля (jura regia, или regalia), которые были фиксированы в XII в., в эпоху острой борьбы королей со светскими и духовными феодалами, в ряде договоров (Вормсский конкордат, Constitutio de regalibus, 1158) и, в зависимости от соотношения сил, оставались в руках короны или переходили к  сословным чинам» (в Германии в XVI в.).

Регалии делились на R. majora — общие права верховной власти, и R. minora. или финансовые (quae potius ad fiscale jus et proventus spectant). К последним относились: 1) феодальные: права сюзерена (опека над малолетними вассалами, утверждение наследств и проч.), 2) наследование выморочных имуществ, 3) права на бесхозяйные имущества, 4) права на остатки от кораблекрушений и на найденные сокровища, 5) речные пошлины, 6) охотничья и 7) горная регалия (см. горная регалия), 8) продажа должностей, 9) судебная реаглия и связанные с ней доходы от штрафов и конфискаций, 10) выдача охранных грамот, 11) таможенная, 12) монетная (см. VII, 550) и 1З) почтовая регалия (см. XXХIII, 195'), 14) «еврейская» регалия (ср. XIX, 424), 15) соляная регалия (см. XL, 183) и др., более мелкие, насчитывавшиеся сотнями. С течением времени большая часть этих регалий совершенно исчезла или превратилась в другие виды доходов; вместе с феодальным строем исчезли феодальные права: право утверждения наследств положило начало налогам с наследств, таможенная регалия стала налогом, соляная — фискальной монополией, или акцизом; в «правовом» государстве XIX в. отпала продажа должностей, еще раньше — особые сборы с евреев; большая часть прежних регалий уступили место пошлинам (судебным, административным, портовым и прочим сборам). Дольше всего термин «регалия» сохранялся в отношении доходов от чеканки монет, эмиссии денежных знаков и почтово-телеграфных сборов (Рошер). В настоящее время и в капиталистических странах, большинство экономистов отказывается от этого средневекового термина, относя соответственные доходы к «экономическим» пошлинам, как это делал еще Вагнер (Л. Штейн относил их к пошлинам, но выделял в графу «регальных» пошлин), или к доходам от государственных предприятий, или, наконец, к «квази-публичным ценам» (Селигман).

В. Т.