Реки международные
Реки международные, судоходные, доступные для судоходства с моря реки, протекающие по территории нескольких государств. На международной Барселонской конференции 1921 г., созванной по инициативе Лиги наций, реки международные получили название «судоходных путей международного значения». Конференция подытожила результаты, к которым привело развитие института рек международных в течение ХІХ-го в. Правовой режим рек международных обеспечивает равноправность для всех плавающих по этим рекам судов без различия, плавают ли они под флагом прибрежного или какого-либо другого государства. За прибрежными государствами остается право взимать пошлины лишь в том размере, который необходим для поддержания судоходства по реке, для исправления фарватера и т. п. Это уравнение прибрежных государств со всеми остальными сложилось под влиянием роста международной речной торговли и усиления значения великих держав. Институт рек международных получил международное признание после Парижского мира 1814 г. и Венского конгресса 1815 г. Но еще ранее того он был провозглашен декретами французского Конвента по отношению к Шельде и Маасу. После 1815 г. многие европейские реки стали международными — Рейн с притоками Неккар, Майн и Мозель, Висла, Эльба, Позер, Одер, Неман, Дунай, Прут и другие. В течение ХІХ-го в. сложившийся в Европе институт рек международных был перенесен на некоторые южно-американские и африканские реки (см. нейтрализация, XXX, приложение 111'). Установленный на реках международных правовой режим проводится в жизнь специальными международными органами, так называемыми международными речными комиссиями. Состав этих комиссий изменялся в зависимости от того значения, которое имели эти комиссии для тех или иных прибрежных или великих держав. Особенно сложна история дунайских комиссий. В 1856 г. были образованы две комиссии — временная, европейская, с участием великих держав, и постоянная, прибрежная. «Временная» европейская комиссия просуществовала до начала Мировой войны, заслонив собой «постоянную» комиссию. Политическая передвижка, явившаяся следствием войны, нашла себе выражение в новом регламентировании Дуная в 1921 г. Дунайское судоходство регламентируется двумя международными комиссиями. Морской Дунай — от устья до Браилова — находится в ведении европейской комиссии, «временно» состоящей из держав Антанты. В комиссию не входят ни Германия, ни Австрия, ни СССР. Верхний, или речной Дунай, от Браилова до Ульма, находится в ведении международной комиссии, куда, кроме великих держав, входят также представители двух германских государств и представители других прибрежных держав. Подобному же преобразованию, в смысле усиления участия в них держав Антанты, подверглись другие международные речные комиссии. Так, например, Рейнская комиссия, находившаяся до войны в Мангейме и состоявшая в большинстве из германских представителей, перенесла свое местопребывание в Страсбург и состоит в настоящее время из 18-ти представителей, из которых только четыре германские. Председательствует в этой комиссии французский делегат. Речные комиссии для других рек — например, Эльбы и Одера — получили по Версальскому миру соответствующий состав. В напряженных послевоенных условиях Европы институт международных речных комиссий подвергся таким образом резкому изменению в интересах держав-победителей.
С. Крылов.
Номер тома | 36 (часть 1) |
Номер (-а) страницы | 367 |