Ревизии (перепись)

Ревизии были особой формой переписи населения России в целях податного обложения, а при возникновении своем они были также связаны с планами расквартирования войск среди облагаемого населения (см. подушная подать). Новая форма обложения, начало которой было положено петровским указом 1718 года, ложилась не на землю и не на двор, как это практиковали предшествующие системы обложения в Московском государстве, а на лицо (на «душу»). В 1718 году повелено было «взять сказки» у помещиков, «сколько у кого в деревне душ мужеского полу». Однако, в поданных сказках цифры были так неимоверно преуменьшены, что правительство назначило в 1721 году строжайшую ревизию (это название и сохранилось за последующими переписями при подушном обложении: самые «души» стали называться «ревизскими душами», а списки их — «ревизскими сказками») с целью проверки сказок. Введение ревизий и новой формы подушного обложения главнейшим образом было связано с той социальной структурой, которая характеризует ХVІІІ и первую половину XIX веков, время преобладающей роли дворянства. Ревизии не только резко делили население на податную и неподатную части и не только уничтожали «вольных людей» (см. крестьяне, XXV, 464/66 и др.), записывая их за теми помещиками, где они оказались в момент ревизии. Особенно существенно было то, что дворянство стало важнейшим органом финансовой имперской системы: изъяв это дело из круга ведения бюрократической администрации, ревизии отдавали в руки дворянина-помещика составление сказок по своему имению, а этим делали его же ответственным за исправное поступление подати с крестьянских душ. Последнее могло иметь значение лишь при постоянном вмешательстве помещика в крестьянское хозяйство и быт: хорошо известно, что эта эпоха и была временем расцвета крепостного права. Признаки убыли населения и накопление недоимок вызвали вторую ревизию, которая объявлена была в 1743 году и продолжалась до 1747 года; подача ревизских сказок была раздроблена по разным ведомствам; при производстве второй ревизии приказано было справляться с данными первой. Третья ревизия продолжалась с перерывами с 1761 по 1765 годы; контроль ее данных возложен был на губернские, провинциальные и воеводские канцелярии; эта ревизия вполне утвердила крепостное право (см. XXV, 472). Четвертая ревизия, с тремя инстанциями для проверки сказок в каждом уезде, длилась от 1781 по 1787 год. Весьма долго шла пятая ревизия — от 1794 по 1808 годы, зато много быстрее шестая, объявленная при Сперанском в 1811 году и законченная в 1812 году. Убыль населения от наполеоновских войн заставила приступить в 1815 году к седьмой ревизии, поверка которой назначена была в 1817 году, но не закончилась даже в 1826 году. Следующая, восьмая ревизия, с 1833 по 1835 год, замечательна тем, что в нее впервые были обязательно включены «все наличные люди податного состояния всякого возраста, пола, поколения, племени и закона». Предшествовавшие ревизии допускали разные изъятия от перечетов даже в самих податных сословиях. Указ о девятой ревизии 11 января 1850 года заключал подробное перечисление сословий, не входящих в ревизию. Последняя, десятая ревизия, назначенная в коронационном манифесте 1856 года, получила подробный устав 3 июня 1857 года, а фактически произведена преимущественно в 1858 году, хотя местами окончилась лишь в 1860 году. Население 49 губерний Европейской России определено по этой ревизии в 59 888 519 человек, а во всей империи было насчитано 74 271 205 человек. Ревизские сказки последних ревизий имели вид книги или тетради из такого количества листов, какое потребно для записи всех семейств сельского или мещанского общества. Левая половина назначалась для мужчин, правая — для женщин. Недостатками ревизии являлись: их заведомо фискальный характер, продолжительность срока, запутанность приемов, обилие передаточных инстанций, множество формальностей; поверка ревизии обращалась как бы в новую ревизию. Заведомое исключение неподатных сословий отражалось и на точности исчисления податных. Сличения Бушена, относящиеся к десятой ревизии, обнаружили особенно значительный недочет в числе мужчин податньх сословий при сравнении данных ревизий и полицейских сведений 1858 года. Ревизии служили основой для учета населения при отсутствии у нас переписей. Литературу о ревизиях см. у В. Дена, «Население России по пятой ревизии», т. I (М., 1902).