Главная / Энциклопедия / Буква "С" /

Северо-Американские Соединенные Штаты. II. Основные тенденции в эволюции сельского хозяйства Соединенных Штатов

Северо-Американские Соединенные Штаты. II. Основные тенденции в эволюции сельского хозяйства Соединенных Штатов. 1. Эволюция сельского хозяйства Соединенных Штатов до средины ХIХ  в. Эволюционные тенденции, существовавшие до середины XIX в., могут быть установлены как путем качественных характеристик с.-х. техники или отдельных сторон организации сельского хозяйства, так и путем количественных статистических подсчетов, освещающих тот или иной момент в организации сельского хозяйства.

По свидетельству Карвера, первые колонисты, организовавшие хищническое сельское хозяйство, соединяли европейскую и индейскую технику, пользуясь и той и другой в самом примитивном виде. Вступив в лесную прибрежную зону, первый американский сельский хозяин взялся за корчевание лесов и за организацию огневой или лядинной системы земледелия. Лес вырубался, выкорчевывался, сваливался в кучи и сжигался. Вначале иногда удалялся лишь кустарник, и на полянках рядами сажали кукурузу. Позже ряды стали окапываться (на 1—2 фута), и между рядами сажали горох или дыни. В общем, преобладали здесь зерновые культуры. Несмотря на примитивность техники, труд быстро и хорошо оплачивался урожаем.

В ХVІII в. улучшений в сельском хозяйстве было очень мало. Правильных севооборотов не было. Навозное удобрение еще почти не применялось, так как продолжала господствовать огневая система. Однако в прибрежной к океану полосе уже широко пользовались рыбным удобрением. Инвентарь был примитивен. Плуг был более похож на нашу косулю, или сабан, с преобладанием деревянных частей. Ввозимые из 3ападной Европы плуги были очень тяжелы и неудобны. В 1637 г. в колонии Массачусетс было 37 плугов; они постоянно требовали починки.

В колонии Виргиния в 1648 г. было 160 плугов. Старый массивный деревянный плуг требовал для работы 4-х волов и 3-х работников. Кроме того, в хозяйстве был заступ, деревянные вилы и кое-где борона. Это и был весь земледельческий инвентарь первого периода сельского хозяйства Соединенных Штатов. Американская сельскохозяйственная литература того времени сильно критиковала сельскохозяйственную практику за ее хищнические бессменные посевы одних и тех же культур, за недостаточную подготовку кормов, за плохую, поверхностную обработку и за плохой инвентарь. Но почва была богата и давала хорошие урожаи, а когда она истощалась, было выгоднее брать свежую землю, чем улучшать старопахотную. Кое-где, в особенности в местностях с первоначальным общинным землепользованием, было распространено трехполье.

На юге расчищаемая из-под лесов земля отводилась под табак на 3—4 года, а затем под кукурузу. Удобрения не применялись. Через 3—8 лет земля забрасывалась. Местами на юге (например, в Южной Каролине) так же хищнически разводился рис. Хлопчатник вначале не занимал большого места. Главную роль играли: табак, рис, индиго и сахарный тростник — все это были плантационные культуры.

Так же примитивно было организовано и скотоводство. Первоначально ввезенный, главным образом из Испании, скот успешнее разводился на юге. Часть скота затеривалась при этом в лесах и быстро там размножалась. В хозяйствах в это время скот содержался в самых примитивных условиях; лошади, несмотря на тяжелую работу, кормились плохо и отпускались на пастьбу в лес. Однако, уже в 1639 г. первая колония Джемстаун имела 30 тыс. голов крупного рогатого скота. В более южных штатах паслись стада в тысячи голов. Разведение мясного крупнорогатого скота было во многих колониях главной отраслью скотоводства; молочные продукты оставались в хозяйстве.

К концу XVIII в. картина значительно меняется.  В обжитых местах хозяйство принимает более установившийся характер. Окружающая экономическая обстановка, как мы уже знаем, этому способствует. К концу XVIII в. за исключением пахоты и бороньбы все остальные с.-х. работы делались руками при помощи примитивных орудий. В первой индустриальной переписи Соединенных Штатов (1790) упоминается лишь один завод сельскохозяйственных орудий (в Массачусетсе) с производством в год 1 100 вил, суммой на 1 870 долл. Даже в 1820 г. регистрируется всего еще лишь несколько заводов плугов, кос, серпов, вил, лопат и т. д. Поэтому к концу XVIII в. плуги были по-прежнему тяжелые, большие, деревянные, с железным лемехом. Первый патент на железный плуг в Соединенных Штатах был взят в 1797 г. в Нью-Джерси и закончился неудачей. Распространялось даже мнение, что железный плуг отравляет землю и мешает росту растений. Только с 1825 г., можно считать, железный плуг входит в общее употребление и ведет за собою многие другие изменения в инвентаре и в приемах обработки почвы. В 1803 г. берутся патенты на косу с граблями и на веялку.

Механизация направляется по линии, главным образом, зерновых культур. Зерновое хозяйство севера, остающееся еще полунатуральным и лишь в необходимой доле выбрасывающее зерно на экспорт, быстро продвигается на запад, в особенности после заселения долины р. Огайо. Хозяйство этого периода правильнее назвать зерновым-скотоводческим с некоторыми рыночными избытками пшеницы, кукурузы, мясного скота и свиней. Организация пароходства по р. Миссисипи и на Великих озерах, вместе с каналом Эри, быстро приблизила эти районы к внутренним рынкам и портам и стимулировала рост сельского хозяйства севера.

На юге хлопок занимал новые позиции. Введение с 1786 г. длинного островного хлопчатника в Георгии является началом быстрого развития хлопководства, связанного и с другими сортами хлопчатника. Уже в 1789 г. производство хлопка достигает 1 млн. английских фунтов, а в 1791 г. — 2 млн. фун. Производство сосредоточивалось в Южной Каролине (3/4) и Георгии. После того, как хлопкоочистка была механизирована, производительность этой операции поднялась в несколько раз. До механизации 1 работник в 1 день отделял около 1 ф. короткого хлопка и около 11 ф. длинного хлопка; после механизации дневная выработка на 1 работника поднялась до 300 ф. Это ведет к еще более быстрому росту культуры хлопчатника, сбор которого достигает к 1800 г. 35 млн. фунтов и 75 млн. фунтов к 1808 г. В то же время поднялись и цены на хлопок с 14 ½  центов за 1 фунт в 1785 г. до 36 ½  центов в 1795 г., медленно спускаясь до 19 центов к 1808 г., по мере быстрого роста продукции. В то жё время себестоимость хлопка исчисляется в 8 центов за 1 фунт. Разница между низкой себестоимостью и высокой ценой была могучим фактором быстрого роста хлопководства. Такой быстрый рост совершался, главным образом, за счет хищнической системы хозяйства.

Земля для хлопчатника расчищалась из-под леса, как ранее для табака или кукурузы. Выкорчеванный лес сжигался здесь же на месте; хлопчатнику предшествовал один-другой посев кукурузы или пшеницы. Земля обрабатывалась и культивировалась примитивно, столь же примитивным и количественно ограниченным инвентарем; удобрительными туками пользовались крайне редко. Конечно, никакого правильного севооборота не было. При таких условиях земля быстро истощалась и затем забрасывалась. Плантатор легко перемещался со своими рабами на новые места. Эта хищническая система в течение ближайших 50 лет ускоряла быстрое продвижение хлопковой культуры на запад — на новые земли.

В 1811 г. уже 1/6 часть хлопка производится в Теннеси и Луизиане. К 1821 г. эти два штата вместе с Алабамой и Миссисипи дают уже 1/3 хлопка, а к 1834 г. — свыше 2/3. Это обосновывало следующий быстрый рост хлопковой продукции: 160 млн. ф. в 1820 г. и 350 млн. ф. в 1830 г. Другие культуры отодвинулись на задний план, и площади под ними сокращались не только относительно, но и абсолютно; только отдельными местами, как, например, сахарный тростник в Луизиане, в других местах — табак, рис и т. п., южные культуры все же сохранялись в хозяйстве. В общем южное хозяйство ведется и в это время как одностороннее, специализированное хозяйство.

Техника сельского хозяйства юга продолжает быть примитивной. Рабский труд обосновывает сохранение этой примитивности и хищнической системы хозяйства. К тому же рабовладельческое плантаторское хлопководство в условиях примитивности техники является хозяйством по преимуществу крупным. Введение улучшенных орудий, уже начавшееся на севере, было невозможно в южном рабском хозяйстве. Американские историки констатируют, что хлопководство 1860 г. мало отличается от хлопководства 1810 г. Хотя культура хлопчатника — культура интенсивная и 1 невольник мог обработать не более 5—6 акров, но эта интенсивность была односторонней, построенной на применении по преимуществу только ручного труда, без механизации. Все же какой-то небольшой прогресс замечается, так как вместо производительности 1 невольника в 1820 г. в 109 ф. хлопка, в 1853 г. получается производительность в 337 ф. Это была система хищническая и в отношении к земле и в отношении к труду. В рабовладельческих штатах к 50—60 гг. XIX в. только 28 % плантаторской земли было под обработкой — это показатель примитивной хищнической системы южного земледелия. Земля ценилась очень низко — 9 долларов за 1 акр, тогда как в других местах Соединенных Штатов она была в 2—3 раза дороже. На 1 акр с.-х. площади приходилось 0,4 доллара капитала, вложенного в мертвый инвентарь, тогда как в свободных штатах эта цифра поднималась до 0,9 долларов на 1 акр. Еще большая разница была в капитале, вложенном в скот. В рабовладельческих штатах в расчете на 1 акр скот стоил 1,9 долларов, тогда как в свободных штатах 3,6 долларов. Зато в отношении затрачиваемого на 1 акр труда картина получалась бы обратная, если бы доля обрабатываемой с.-х. площади не была в рабовладельческих штатах так мала (28%; тогда как в свободных штатах она составляла 54%).

Сельское хозяйство свободных штатов севера и переходных районов эволюционировало в это же время совершенно иначе. Уже до 1860 г. процесс механизации этого хозяйства далеко продвинулся вперед. Как уже было сказано, до 1830 г. большинство с.-х. работ выполнялось руками или ручными орудиями. Только пахота, бороньба и перевозка производились лошадьми.

С 1825 г. вводится металлический плуг, в следующее десятилетие — механическая молотилка, с 1831 г. появляется сенокосилка, а  с 1833 г. жатка, заменяющая сразу работу 8 человек. Другие  с.-х. машины или появились позднее, или долго не приобретали большого значения. Все перечисленные новые  машины были вызваны к жизни развитием, главным образом, северного  зернового хозяйства. За эти годы зерновое хозяйство возросло чрезвычайно, находя себе рынок на хлопководном юго-западе и в экспорте; зерно центральных штатов нашло прямой выход на восток. Пшеница стала вытеснять кукурузу, как главную денежную культуру приозерных штатов, и стала главным продовольственным хлебом северных районов. Но все же в 1820—30 годах центром производства пшеницы был еще штат Нью-Йорк.

Первая отправка пшеницы из Чикаго была в 1838 г. Кукуруза оставалась главным продуктом долины р. Огайо и отсюда отправлялась на юг. В 1840 г. впервые статистически учитывается производство хлебов. Выясняется преобладание в стране производства кукурузы: сбору 377 млн. бушелей кукурузы противостоял сбор 84 млн. бушелей пшеницы.

В 1840—60 гг. применение с.-х. машин делает заметный шаг вперед. Орудия и машины совершенствуются, появляются и совершенно новые машины. Механическая молотилка входит в употребление с 1840 г. и постоянно продолжает улучшаться; до 1860 года берется 354 патента на молотилки. В 1860 г. появляется паровая молотилка наряду с конной. Американские с.-х. машины с успехом выходят на мировой рынок, что вызывает расширение производства с.-х. машин, а через это и их удешевление. В особенности уборочные машины открыли широкие перспективы для зернового хозяйства. Несколько позже стали совершенствоваться и орудия по обработке пашни (плуги, культиваторы и сеялки). Американские машины были легки, просты и дешевы. По подсчетам, произведенным в 1860 г., благодаря улучшенным плугам и другим с.-х. машинам затраты труда сократились в несколько раз для выполнения одних и тех же работ, которые и качественно стали выполняться гораздо лучше. В то же время перед фермером открылись возможности более рациональной организации своих работ. Опираясь на земельный простор лесостепи, а потом и степи, опираясь также на увеличивающиеся численно и качественно совершенствующиеся с.-х. машины, зерновое фермерское хозяйство быстро развивается, распространяясь на запад, как специализированное зерновое хозяйство. Много содействовало этому развитие водного транспорта по озерам и каналам: уже в 1860 г. 43 млн. бушелей зерна было вывезено через порты оз. Мичиган. С 1840 г. по 1860 г. производство зерна на севере увеличилось с 218 до 642 млн. бушелей.

Во время гражданской войны борющийся север опирался на зерновое хозяйство запада, сельское хозяйство которого в это время усиленно развивалось в сторону роста, главным образом, пшеничной культуры. Но и в старых кукурузных штатах (Иллинойс, Айова, Миссури) быстро распространялось зерновое хозяйство. Проведение железных дорог к новым районам стимулировало дальнейшее развитие зернового хозяйства. В начале 70-х гг. в технике мукомолья происходят большие изменения — вводится вальцовый размол, твердые пшеницы стали давать хорошую муку; это сыграло большую роль в развитии северо-западного зернового хозяйства, которое давало только твердые пшеницы. Цены на пшеницу росли, что еще более побуждало к расширению зернового хозяйства.

Но сельское хозяйство севера и переходных штатов не было только зерновым хозяйством. Продуктивное животноводство встречалось как в условиях наиболее экстенсивного хозяйства, при максимальном земельном просторе, почти при отсутствии еще земледелия, так и в условиях уже более интенсивного зернового хозяйства, в особенности в кукурузных районах. Довольно рано кукуруза, как более трудно транспортируемое зерно, начинает скармливаться свиньям или перерабатываться на виски. С самого начала XIX в. в переходных районах начинается также откорм мясного скота на кукурузе с перегоном его затем на атлантический берег. В штатах Виргиния и Кентукки развивается мясное скотоводство и коневодство на богатых пастбищах, со сбытом скота на хлопководный юг. Такое же развитие мясного скотоводства и в особенности свиноводства наблюдается в штатах Теннеси и Огайо. Богатство дешевого корма, особенно в дубовых и буковых лесах, и кукуруза с полей дали основание для большого развития здесь свиноводства.

В 30-ые годы происходит заметное качественное улучшение скота, начавшееся уже с 1810 г. Ввозятся дургам, шортгорны, герифорды, девоны и другие культурные мясные породы и скрещиваются с местным скотом. Это увеличивало вес и скороспелость животных и улучшало качество мяса. Конечно, это было возможно в условиях общей интенсификации хозяйства. Овцы мериносовой породы были впервые ввезены в 1793 г., но распространение они получили значительно позже. Позднее стали увлекаться саутдаунами и другими мясошерстными английскими породами овец. Таким образом, к 60-м годам территории, начиная с запада штата Нью-Йорк, и особенно штаты Огайо, Кентукки и Теннеси, являются главными поставщиками продуктов животноводства, особенно свиноводства. Город Цинциннати делается центром мясной промышленности и остается им до 1861 г., когда эта роль переходит к г. Чикаго.

В 1840—60 гг. дальнейшее качественное улучшение скота совершается более медленным темпом, но все же вводятся першероны, и вообще заметно улучшается коневодство. В то же время происходят значительные изменения в организации животноводства. В составе упряжной силы, под давлением вводимых с.-х. машин, волы, применявшиеся ранее при тяжелом примитивном инвентаре, уступают место более быстрым лошадям и мулам. В продуктивном стаде наблюдается заметный сдвиг в сторону мясного и молочного скота, количество которого растет быстрее остальных видов скота. В 50-ые годы развивается маслоделие и даже сыроделие на сборном молоке. Наряду с ростом мясного скотоводства на основе кукурузного откорма, молочное хозяйство форсировало рост числа голов крупного рогатого скота:

Годы

Количество скота в млн. голов

На 100 голов крупного рогатого скота

Крупный рогатый скот

Свиньи

Овцы

Свиней

Овец

1840

14,9

26,3

19,3

177

130

1850

18,2

30,3

21,7

164

119

1860

25,6

33,5

22,4

132

87

Быстрее всего увеличивалось количество рабочего и крупного рогатого скота. Свиноводство и овцеводство отставали в росте, в особенности овцеводство. Свиноводство все же развивалось и количественно и качественно, давая к 1860 г. 400 000 свиней для ежегодного убоя в Цинциннати и 230 000 в Чикаго.

Так наметилось состояние сельского хозяйства к началу гражданской войны. Из военной поры, говоря в общих чертах, сельское хозяйство юга вышло разоренным как самой войной, так и ее результатами, хозяйство же севера, и в особенности северо-запада, еще более развернулось и окрепло. Теперь зерновому хозяйству принадлежала определяющая роль в организации сельского хозяйства Соединенных Штатов. Не надо забывать, что Соединенные Штаты производили в это время уже 30% мирового сбора пшеницы.

Годы

Производство в млн. бушелей

Кукуруза

Пшеница

Остальные зерновые

Всего

1860

839

173

222

1234

1880

1755

459

484

2698

То же в %%

1860

100

100

100

100

1880

209

265

218

219

Учитывая сравнительно меньшую рыночность остальных зерновых культур кроме пшеницы, надо отметить особенно повышенный темп роста пшеничной продукции как главной рыночной зерновой культуры.

Этот период характеризуется очень широким применением с.-х. машин. Ценность машин и орудий на фермах с 246 млн. долларов в 1860 г. увеличилась до 406 млн. долларов в 1880 г. Если в 1830 г. на 1 рабочий день, затраченный по культуре пшеницы, приходилось 4 бушеля урожая, то в 1880 г. — уже около 50 бушелей: так возросла производительность труда. Поэтому производство пшеницы, достигавшее в 1860 г. 5,6 бушелей на 1 голову населения, дошло к 1880 г. до 9,2 буш. Экспортные способности страны быстро возрастали. В это же время очень значительно изменились способы перевозки и сбыта зерна. Они были механизированы и удешевлены (перевозка в ссыпную в вагонах и судах, торговая классификация зерна, введение экспортной элеваторной системы, усовершенствование мукомолья и т. п.). Все это придает американскому зерновому хозяйству свойственные ему черты предприимчивости, быстрого приспособления к меняющимся условиям рынка и т. п. Теперь кукуруза и пшеница заняли на северо-западе такое же важное место, как на юге хлопчатник и табак. Быстро индустриализирующийся восток страны с его богатыми местными рынками под давлением зерновых экстенсивных районов развертывает интенсивное молочное хозяйство, садоводство и огородничество, выходя, таким образом, из-под влияния соперничества зерновых районов центра и запада. Местные рынки позволяли проделывать эту реорганизацию почти без кризисов, хотя все же заметно обозначились: перерыв и ослабление в росте цен на землю, понижение подхода новых хозяев к старым продаваемым фермам, сокращение местами на востоке плотности с.-х. населения и т. п.

Рост цен на хлопок в середине 60-х годов временно оживил сельское хозяйство юга; вскоре, однако, это оживление сменяется упадком и цен и хозяйства. Появляется новый фермер, часто негр, как на купленной, так в особенности на арендованной земле. Система хозяйства улучшается. Вводятся улучшенные орудия и химические удобрения. Однако, общий сбор хлопка достиг уровня, бывшего до гражданской войны, лишь в 1879 г.: так сильно было потрясено южное хозяйство. В то же время южное хозяйство становится менее специализированным на хлопчатнике:

Годы

% площади посева под:

Хлопчатником

Кукурузой

Остальными

1860

44

38

8

1876

35

41

24

Наряду с хлопком с 1860 г. видное место занимает табак, хотя большая часть его (60%) остается сосредоточенной в прежних табачных штатах — Кентукки, Виргиния и Мериленд. Сахарный тростник по-прежнему сосредоточивается главным образом в Луизиане, уменьшившись на 20% за период с 1860 по 1880 г. Рис тоже ограничивался малым районом, главным образом Южной Каролиной, и тоже убывал. Зато очень успешно развивалось южное садоводство.

 

Сбор в млн. фунтов

 

1860 г.

1880 г.

Табак

434

473

Сахарный тростник

231

179

Рис

187

110

2. Основные тенденции, эволюции сельского хозяйства Соединенных Штатов нового времени. Профессиональные и экономические переписи, повторяемые в Соединенных Штатах через каждые 10 лет (кроме переписи 1925 г.*), произведенной через 5 лет), позволяют установить основные тенденции эволюции сельского хозяйства Соединенных Штатов, начиная с 1870 г.

*) Материалы ценза 1925 г., находившиеся в распоряжении автора статьи, неполны.

Население страны продолжает быстро нарастать, хотя и в значительно меньшей прогрессии. Но с.-х. население, достигнув к 1910 г. своего максимума, убывает, сократившись за 10 лет на 2 млн, хотя земельная площадь под сельским хозяйством как раз за это время продолжала усиленно расти (см. ст. 91/92).

Годы

Все население в млн. душ

Занято в с.-х. миллионов душ обоего пола

С.-х. площадь млн. акров

Занятых в с.-х. на 100 акров с.-х. площади

Капитал (долларов) на 100 акров сельхоз площади:

В скоте

В машинах

В скоте и машинах вместе

1870

38,6

5,9

407,7

1,44

301

66

367

1880

50,1

7,7

536,1

1,45

294

76

370

1890

63,0

8,6

623,2

1,38

370

79

449

1900

76,0

10,4

838,6

1,24

367

89

456

1910

92,0

12,7

878,8

1,44

560

144

704

1920

105,7

10,7

955,9

1,12

838

376

1214

1925

-

-

925,0

-

569

321

890

Наиболее характерной чертой эволюции сельского хозяйства Соединенных Штатов нового времени является то, что капиталоинтенсивность сельского хозяйства систематически возрастала, т. к. затраты капитала и на скот, и на с.-х. машины в расчете за 100 акров увеличивались почти беспрерывно. Это делало более производительным с.-х. труд, что является второй наиболее характерной чертой эволюции, и позволяло убавлять число работников в расчете на 100 акров (кроме е 1910 г.). Такая реорганизация сельского хозяйства сопровождалась ростом «производительности» земли и работников, несколько задержанной ростом «производительности» затрат капитала, если ее измерять соотношением затрат капитала с валовым доходом:

Годы

Ценность произведенных сельхоз продуктов в долларах

На 1 акр

На 1 сельхоз работника

На 100 долларов в окоте и машинах

На 100 долларов всего капитала, вложенного в фермы (в т. ч. и в землю).

1870

4,79

332

130

22

1880

4,13

270

111

18

1890

3,94

381

87

15

1900

5,62

344

123

23

1910

9,73

678

128

21

1920

24,90

2212

205

30

Рост производительности фактически был несколько меньший в силу роста цен, начиная с 90-х годов и особенно к 1920 г.

Если по индексу на  с.-х. товары, равному 100 в 1890 г., перевести соответствующие показатели роста производительности на один уровень покупательной силы доллара, то мы получим следующую характеристику роста производительности (см. ст. 92).

Таким образом, рост производительности затрат является основным положением, характерным для эволюции сельского хозяйства Соединенных Штатов нового времени. Эта же тенденция в отношении к земле и рабочей силе была и в предыдущие эпохи, только она не была выявлена так суммарно в цифрах.

Годы

Ценность с.-х. продуктов с поправкой на индекс цен

Индекс с.-х. цен

На 1 акр с.-х. площади

На 1 с.-х. работника

На 100 долларов в скоте и машинах

1890

3,94

381

87

100

1900

5,02

307

123

112

1910

6,72

467

128

145

1920

10,21

901

205

244

В новое время сельское хозяйство Соединенных Штатов, став окончательно коммерческим и по духу и по организации, систематически поднимало, как мы уже только что видели, производительность затрат. Вместе с тем оно увеличивало свою продукцию в абсолютном размере:

Годы

Ценность сельхоз продуктов в млрд. долл.

Индекс сельхоз цен

Ценность сельхоз продуктов с поправкой на индекс цен

То же в %%

1890

3,76

100

3,76

100

1909

6,46

125

5,07

135

1913

7,88

174

4,53

120

1919

17,68

335

5,28

140

1920

14,63

316

4,64

124

1924

12,40

228

5,45

145

В то же время мы видели, как возрастало сельхоз рабочее население до 1910 г. и как с этого момента оно пошло на убыль. До тех пор сельхоз население убывало относительно, с 1910 г. оно убывает и абсолютно. Это обозначало, что и в отношении народно-хозяйственной продукции сельское хозяйство уступало свое место индустрии.

Несмотря на растущую производительность затрат и абсолютный рост продукции, сельское хозяйства отставало от роста всего народного хозяйства страны и его населения:

Годы

Рост в %% (1899 г. = 100)

Всего населения

Валовой продукции (с поправками на соответствующие индексы цен)

Добывающей промышленности

Индустриальных продуктов

Сельхоз продуктов

1899

100

100

100

100

1905

112,4

161,6

144,4

117,5

1910

123,1

201,6

166,0

123,2

1915

133,2

227,6

187,2

141,0

1919

139,7

228,4

195,3

137,6

Добывающая промышленность и индустрия все время обгоняют рост населения. С.-х. продукция еще до недавнего времени шла в уровень с ростом населения, но в последние годы несколько отстала и от этого роста. Это делает страну окончательно индустриальной и ставит сельское хозяйство в исключительно выгодное положение с точки зрения рынка для с.-х. продуктов и условий образования доходов с.-х. населения.

Процесс индустриализации народного хозяйства Соединенных Штатов ведет к эволюции с.-х. экспорта. Экспорт Соединенных Штатов участвовал в национальном капиталонакоплении и до некоторой степени, в особенности вначале, обосновывал собою ту часть импорта Соединенных Штатов, при помощи которой совершалась индустриализация народного хозяйства страны. Вторая половина XIX в. в немалой степени еще захватывает этот период в истории с.-х. экспорта (см. ст. 94).

Рост с.-х. экспорта в абсолютном размере был очень значителен все новое время, но еще быстрее возрастал экспорт индустриальных продуктов. В результате удельный вес с.-х. экспорта систематически снижался: к 60-ым годам он является преобладающим (80%); с медленным понижением это продолжается до конца XIX в., когда понижение удельного веса с.-х. экспорта начинает происходить все более ускоряющимся темпом, т. к. страна усиленно индустриализируется. За время войны и в послевоенный период положение более стационарное. Обратное происходило с с.-х. импортом, который хотя и очень медленным темпом, но более или менее систематически увеличивал свой удельный вес в импорте страны, еще более подчеркивая совершающееся перерождение страны из с.-х. типа в тип индустриальный.

Помимо роста ввоза продуктов специально-колониального характера, в особенности из тропических стран, растет ввоз продуктов, которые производятся в стране.

Годы

Сельхоз экспорт в млн. долларов

% сельхоз экспорта во всем экспорте

Сельхоз импорт в млн. долларов

% сельхоз импорта во всем импорте

1852-56

165

81

78

29

1857-61

216

81

121

38

1862-66

149

76

122

43

1867-71

251

77

179

42

1872-76

397

78

263

46

1877-81

591

80

286

50

1882-86

557

76

312

47

1887-91

573

75

367

43

1892-96

639

73

399

52

1897-901

827

66

376

50

1902-06

879

59

488

46

1907-11

975

54

634

45

1912-16

1256

45

924

50

1917-20

2922

42

1980

56

1921-25

2093

48

1733

50

3. Основные черты реорганизации с.-х. производства в новое время. Выше мы видели, что рост с.-х. площади не отставал от быстрого роста с.-х. населения, но самый темп прироста с.-х. площади становился все более замедленным от одного десятилетия к другому:

Годы

% прироста сельхоз площади

1850-60

44,3

1860-70

15,8

1870-80

50,7

1880-90

25,6

1890-900

15,9

1900-10

15,4

1910-20

5,1

1920-25

2,1

 

Годы

% территории страны под фермами

% территории страны под сельхоз обработкой

% сельхоз площади под обработкой

Число ферм в тыс.

Среднее количество акров на 1 ферму

1850

15,6

6,0

38,5

1449

203

1860

21,4

8,6

40,1

2044

199

1870

21,4

9,9

46,3

2660

153

1880

28,2

15,0

53,1

4009

134

1890

32,7

18,8

57,4

4565

136

1900

44,1

21,8

49,4

5737

146

1910

46,2

25,1

54,4

6362

138

1920

50,2

26,4

52,6

6448

148

1925

48,6

-

-

6371

145

К 1925 г. обозначилось уже абсолютное сокращение с.-х. площади. К этому времени почти ½  территории страны была вовлечена в сельское хозяйство. Особенно энергично это было сделано за 90-ые годы XIX в. Если при этом исключить штаты горной зоны и тихоокеанского побережья, то % вовлеченности территории в сельское хозяйство поднимется до 79% в степных северных и центральных штатах, до 63% в средних и до 43% в прибрежных индустриальных штатах. Необходимо отметить при этом своеобразное расхождение в движении этого % во времени по районам.

% с.-х. площади ко всей территории.

Районы с приростом % сельхоз площади

1900 г.

1910 г.

1920 г.

1925 г.

Северо-западный степной

61

71

79

76

Северо-восточный степной

74

75

75

72

Тихоокеанский

23

25

28

27

Горный

8

11

21

24

Средний Атлантический

70

67

63

59

Юго-восточный степной

71

70

69

61

Юго-западный степной

64

61

63

60

Южный Атлантический

61

60

57

51

Новая Англия

52

50

43

40

Штаты с более старым сельским хозяйством, главным образом, прибрежные, южные и соседние с ними, дают определенную тенденцию убыли сельхоз площади.

% обрабатываемой с.-х. площади в составе всей с.-х. площади.

Районы с приростом % сельхоз площади

1900 г.

1910 г.

1920 г.

Северо-западные степной

67,5

70,6

66,7

Северо-восточный степной

74

75

74

Тихоокеанский

39,6

42,9

42,6

Горный

18,1

26,7

25,7

Средний Атлантический

68,6

67,9

65,5

Юго-восточный степной

50

54

56

Юго-западный степной

22

34

37

Новая Англия

39,6

36,8

36,0

Южный Атлантический

44,2

46,7

49,6

Поскольку % пашни, сенокоса и находящегося в обработке пастбища представляют собой Показатели интенсивности, мы видим, что в старых штатах заметны сдвиги в сторону забрасывания с.-х. площади и, следовательно, некоторой экстенсификации, тогда как в группе более молодых в отношении сельского хозяйства штатов, наоборот, заметен рост % обрабатываемой доли с.-х. площади. Только на юго-востоке страны (Южный Атлантический) с мелким негритянским хозяйством, предыдущая история которого достаточно охарактеризована, наблюдается некоторый при этом неустойчивый рост % обрабатываемой площади до 1920 г. (и убыль к 1925 г.).

В обозреваемое новое время с.-х. производство значительно изменилось по своему направлению:

До 90-х годов XIX в. мелкие зерновые культуры обгоняли своим ростом остальные отрасли полеводства. Наиболее распространенная к тому времени в стране культура кукурузы относительно отставала в своем росте от мелких зерновых. Зато южные интенсивные культуры, поскольку об их эволюции можно судить по приведенным данным, эволюционировали иначе.

Хлопчатник отставал довольно долго от зерновых культур и несколько выдвинулся вперед в самый последний период в силу, главным образом, сокращения зерновых посевов. Наиболее заметно продвижение вперед у сахарной свеклы, значительно опередившей по своему темпу рост продукции тростникового сахара. Культуры риса и картофеля не показывают значительного ускорения в своем развитии по сравнению с зерновыми. Даже площадь под травами отстала от зерновых посевов. Таким образом, выявившаяся полеводственная гегемония зерновых культур проявляется очень сильно вплоть до начала мировой войны.

Только кризис 20-х годов XX в., в особенности кризис зернового хозяйства, несколько ослабляет господство зерновых культур в стране. В самое последнее время, с 1920 по 1925 г., наметившиеся раньше тенденции проявились еще резче. Вся посевная площадь убывает, главным образом, до реки Миссисипи, зато в области более молодой колонизации центральные степные полузасушливые и засушливые районы показывают прирост посевных площадей. Эта тенденция характерна не только для всей посевной площади, но в особенности для пшеницы, которая показывает убыль почти всюду, кроме районов Северной и Южной Дакоты и Монтаны на севере и Канзаса, Оклахомы, Техаса — средних западных штатов на юге. Значительная убыль кукурузных посевов наблюдается во всем основном массиве атлантического побережья и прилегающей группы штатов центра страны. Зато кукуруза резко передвинулась на северо-запад от Иллинойса и Оклахомы, главным образом, в степные штаты. Также и в отношении хлопчатника: с 1920 по 1925 г. заметны абсолютная убыль в старых прибрежных юго-восточных районах и тем больший прирост, чем дальше мы продвигаемся на запад и к степям. Максимальный прирост хлопковой продукции был в Техасе. Прирост площади под хлопчатником в Техасе и Оклахоме был больше, чем главная убыль в Георгии и Южной Каролине.

В общем, эволюция полеводства в Соединенных Штатах может быть охарактеризована как постепенный переход на запад и в центр, как сжимание не только экстенсивных, но и некоторых интенсивных отраслей на уже «стареющем» востоке. В целом же полеводственная продукция, измеряемая в одних и тех же ценах, за последний период показывает некоторую стационарность в своей массе, а при расчете на 1 голову населения даже убыль:

Годы

Индекс массы производственных полеводственных продуктов (измеренных в постоянных ценах) в %% от уровня 1910-1914 гг. = 100

Всего

На 1 голову населения

1905-09

94,0

102,8

1910-14

100,0

100,0

1915-19

108,0

99,6

1920-24

109,6

95,2

1921-25

108,6

93,2

Обратимся теперь к продуктивному животноводству:

Годы

Количество скота в миллионах голов

Коров

Остального рогатого скота

Овец

Свиней

1880

12

27

42

50

1890

16

41

41

57

1900

17

51

61

63

1910

21

41

52

58

1914

21

36

50

59

1919

23

45

49

75

1921

24

42

37

56

1925

25

40

39

54

В составе продуктивного стада за рассматриваемый период произошли немалые изменения. Наиболее постоянным ростом характеризуются коровы: их численность возрастает постоянно, обгоняя при этом численность других видов продуктивного стада. До 90-х годов XIX в. рост численности коров отставал еще от роста мясного крупного рогатого скота. Но с этих пор молочное направление крупного рогатого скота определенно приобретает все большее значение. Несколько неопределенную тенденцию проявляют изменения в численности свиней; сначала свиньи по численности отстают от крупного рогатого скота, хотя абсолютное количество их увеличивается; в годы войны они дают максимальный прирост, и наоборот, в период кризиса они показывают наибольшее относительное сокращение. Совершенно иначе обстоит дело с овцеводством, как с экстенсивной отраслью, в противоположность молочному скотоводству и свиноводству, как более интенсивным отраслям. С небольшими отклонениями овцеводство характеризуется постоянной абсолютной и относительной убылью. Таким образом, продуктивное животноводство нового периода отличается более или менее постоянным ростом и постоянной перегруппировкой его на более интенсивный строй.

В результате общей эволюции с.-х. производства оно принимало более животноводческий характер. Некоторая приостановка в росте полеводческой продукции как бы компенсируется ростом доходов от скотоводства.

Суммируя всю с.-х. продукцию в соответствующих погодных ценах, мы получаем следующую характеристику изменений за разные периоды:

Годы

Продукты полеводства

Продукты животноводства

Разные

В млн. долл.

В %%

В млн. долл.

В %%

В млн. долл.

В %%

1859

849,5

50,8

615,4

36,8

206,6

12,4

1879

1713,0

48,0

1471,1

37,9

440,4

12,1

1889

1774,0

47,2

1512,0

40,2

472,5

12,6

За время с 1859 по 1889 г. совершенно ясно обозначился рост животноводческой продукции в более быстром темпе, чем полеводческой продукции, которая к 1889 г., в силу падения цен, даже почти приостановилась в своем росте. Для последующего времени данные 1859—1889 гг. не сравнимы; но для времени с 1897 по 1914 г. возможно установить самостоятельно ту же тенденцию:

Годы

Продукты полеводства

Продукты животноводства

Млрд. долл.

%%

Млрд. долл.

%%

1897

2,5

63,6

1,4

36,4

1900

3,2

63,7

1,8

36,9

1905

4,0

64,0

2,3

36,0

1910

5,5

60,7

3,5

39,3

1914

6,0

61,2

3,8

38,3

В довоенное время тенденция увеличения удельной роли животноводства в общей продукции была достаточно ясно обозначена. В послевоенное время (при более точных методах учета) этой тенденции не получается:

Годы

Продукты полеводства

Продукты животноводства

Корм скоту

Чистая продукция за исключением корма

% продуктов животноводства от чистой продукции

% корма от продукции полеводства

 

В среднем за год в млрд. долл.

 

 

1909-1913

6,3

3,7

2,8

7,2

52

44

1914-1918

10,9

5,6

4,9

11,6

48

45

1919-1922

11,4

6,7

4,7

13,4

50

41

1923-1924

10,9

6,0

4,6

12,3

49

42

Полеводство временно приобрело более рыночное направление и менее кормовое. Животноводство далее пошло заметно назад. Однако, в этих изменениях очень большую роль играет движение цен, которые в период падения цен были особенно низки сначала для зерновых культур, а затем в особенности для мясных продуктов животноводства.

При обзоре участия отдельных отраслей сельского хозяйства в экспорте, характер рассматриваемого процесса в эволюции с.-х. производства становится еще более ярким. Более экстенсивные отрасли сельского хозяйства раньше начинают сокращать свой экспорт. Изменение количественных размеров вывоза главных продуктов сельского хозяйства за нынешнее столетие видно из следующих данных.

Годы

Вывоз сельхоз продуктов (млн. фунтов)

Мясо

Свинина

Кукуруза

Хлопок

Рис

Сахар

Пшеница

1901-05 (среднее)

617,3

1241,6

86,9

3567,9

42,6

12,1

163,7

1906-10 (ср.)

541,4

1146,1

67,4

3924,8

28,8

54,9

121,8

1911-14 (ср.)

205,3

964,5

42,2

4723,0

32,7

57,3

109,4

1915 -18 (ср.)

469,0

1440,7

51,6

3224,0

144,3

1001,1

227,8

1919-21 (ср.)

387,7

1989,8

36,9

3039,3

372,4

1047,5

291,4

1922

222,5

1516,3

179,5

3358,9

741,5

2002,0

279,4

1923

194,9

1794,9

96,6

2626,7

370,7

749,9

221,9

1924

185,4

1934,2

23,1

2949,4

227,8

270,9

156,4

Смены в экспорте характеризуют собой направление в развитии всего сельского хозяйства и его значения на внутреннем рынке. Еще ярче эти смены видны из обзора смен в импорте с.-х. продуктов. Импорт шерсти растет все время, дав максимум в 534 млн. фунт, в 1916 г. Ввоз кож растет, достигнув максимума: в 1916 г. — 434 млн. фунтов для коровьих кож, в 1919 г. — 134 млн. фунтов для овчин и в 1917 г. — 208 млн. фунтов для остальных кож. Появляется импорт пшеницы и муки из Канады, достигая максимума 51 млн. буш. в 1921 г. Растет ввоз льняного семени, максимум в 1913 г. — 25 млн. фунт.; ввоз табака сырого — 94 млн. фунтов в 1920 г. Импорт картофеля колеблется: максимум в 1902 г. — 7 млн. буш., также и риса — максимум 558 млн. фунт. в 1918 г. Растет ввоз сахара, совершенно заглушая рост экспорта и достигая максимума в 1923 г. — 8,7 млрд. фунт.; увеличился далее привоз: чая, максимум в 1918 г. — 151 млн. фунт.; воска, максимум в 1920 г. — 4,1 млн. фунт.; многих фруктов (винограда) — в 1920 г. — 46 млн. фунт.; орехов — 56 млн. фунтов и фиг в 1920 г. — 31 млн. фунтов.

Охватывая эволюцию с.-х. производства Соединенных Штатов нового времени в целом, надо признать, что главной, основной чертой ее был рост капиталоинтенсивности. Широкое применение с.-х. машин является отличительным признаком для нового периода (после 900-х годов). Основные типы с.-х. машин были введены до этого периода. На фермах запада применение их было особенно велико, так как фермы были крупные. Здесь же появились паровые двигатели (в 50 л. с.) для пахоты, посева и сбора урожая и т. д. Но и в средней полосе страны применение с.-х. машин было не меньшим. Работы по  посадке, культивированию и сбору урожая кукурузы также были механизированы. То же, хотя и в меньшем размере, произошло и с работами по картофелю и другим интенсивным культурам. Наименее механизированными оставались садово-огородные культуры и хлопчатник.

Годы

Ценность машин и орудий

На 1 ферму в долларах

На 1 акр в центах

1850

105

52

1880

101

76

1890

108

79

1900

131

89

1910

199

144

1920

557

376

1925

431

321

Такой рост капиталоинтенсивноети увеличивал производительность сельского хозяйства (конечно, для последнего десятилетия надо принять во внимание рост цен).

Рассматривая этот процесс, мы видим из прилагаемой таблицы, насколько неодинаково он был выражен в разных частях страны:

 

Сумма капитала, вложенного в орудия и машины, в среднем на 1 ферму в долл.

Годы

1850

1880

1910

1920

1925

Юг

119

51

95

240

164

Север

97

131

296

869

652

Запад

67

189

310

885

639

В среднем

105

101

199

557

431

Самое последнее время является переломным в оборудовании сельского хозяйства Соединенных Штатов. За время с 1910 г. по 1920 г. в хозяйствах появляются моторы, тракторы, грузовые автомобили и т. д.:

 

% хозяйств, имевших в 1920 г.

 

Тракторы

Грузовые автомобили

Легковые автомобили

Юг

1,1

0,9

13,8

Север

5,9

3,1

48,3

Запад

7,0

3,8

42,3

В среднем

3,8

2,0

30,7

Это и было одним из оснований быстрого роста капиталовложений в инвентарное оборудование хозяйства.

В 1920 г. было 246 тыс. тракторов у 229 тыс. хозяйств, что составляло 3,6% всех сельских хозяйств. В 1925 г. на 100 хозяйств приходилось 8 тракторов. В отдельных штатах доля хозяйств с тракторами значительно выше; особенно она велика в Северной Дакоте (15,2%), Южной Дакоте (16,3%), Монтане (11,9%), Калифорнии (10,3%) и в целом ряде зерновых и кукурузных штатов (до 7—9% хозяйств). В 1925 г. соотношения по районам остаются почти те же, причем в степных местностях на 100 хозяйств приходилось тракторов в местах их наибольшего распространения:

Районы

Тракторов на 100 хозяйств в 1925 г.

Тихоокеанский

15,1

С.-З. Центральный

14,5

С.-В. Центральный

13,9

Ср. Атлантический

12,8

Горный

8,7

Новая Англия

4,4

Ю.-З. Центральный

3,0

Ю. Атлантический

2,8

Ю.-В. Центральный

1,6

Тракторы распространены среди более крупных хозяйств и по преимуществу в степных и равнинных районах. В районах с всхолмленным рельефом их распространение замедляется так же, как в районах более мелких хозяйств и более интенсивных систем земледелия. Чем более интенсивными являются системы земледелия, тем к меньшему числу работ применяется трактор. В районах с интенсивным земледелием, как в шт. Пенсильвания, рабочее время трактора следующим образом распределяется между более легкой работой на ремне (стационарной) и работой на крюке:

Распределение рабочего времени трактора в штате Пенсильвания

Работы на крюке:

Пахота – 25,3%
Бороньба – 18,2%
Сенокос – 4,6%
Вывоз удобрений – 2,8%
Жнитво – 2,6%
Другие работы – 7,6%

Стационарные

Наполнение силоса – 7,4%
Молотьба – 7,1%
Зернодробление – 5,8%
Очистка кукурузы – 5,4%
Лесопилка – 3,9%
Остальные работы – 9,2%

Итого – 100%

Но чем интенсивнее система хозяйств, тем большая доля работ по своему техническому свойству должна выполняться лошадьми, а не тракторами; при этом, чем мельче хозяйства или чем они интенсивнее, тем более мелкий тип трактора выбирают хозяева.

ШТАТ АЙОВА (кукурузно-зерновое направление хозяйства)

Группы хозяйств

% тракторов для плугов:

С 2 корпусами

С 3 корпусами

До 100 акров

40

60

100-150

21

79

150-200

21

79

200-250

21

79

250-300

23

77

300-400

18

82

Свыше 400 акров

15

85

Затрата капитала на трактор в довоенное время представляла собой для хозяйства сумму в 1000 долларов для мелких тракторов и 1,5-2 тыс. долларов для больших. К этому добавлялся расход на покупку плуга к трактору в 115-250 долларов в зависимости от размеров.

Сопоставляя затрату на трактор с затратой на весь капитал, мы видим следующее: цена трактора составляла 15—28% всего капитала, вложенного в хозяйство (в том числе и в землю), и обычно превышала ценность всего мертвого инвентаря хозяйства. Если же сопоставить цену трактора с ценой всех (2—6) лошадей, которые трактор вытеснял из хозяйства, то затрата на трактор превышала затрату на лошадей: при малых тракторах (2-корпусных) в 3—4 раза, при больших (4-корпусных) в 1 ½ — 2 раза. Уменьшение числа лошадей в хозяйствах благодаря тракторам чаще всего ограничивалось 2—3 лошадьми; в хозяйствах обычно остается 3—5 лошадей. При таких условиях тракторы работают меньшее число часов в году, чем лошади, но их производительность выше, чем производительность лошади, и в этом-то и кроется успех тракторов в Северной Америке. Трактор, повышая производительность человеческого труда, позволяет экономить на нем, в чем особенно заинтересовано фермерское хозяйство Северной Америки с большим недостатком рабочих рук.

Другой важной частью активного капитала является капиталовложение в скот. Основная тенденция и характер роста животноводства уже указана. Здесь остановимся на этой разновидности капитала лишь в его ценностных выражениях.

Годы

Капитал, вложенный в скот (в долларах)

Всего в миллионах

На 1 хозяйство в среднем

На 1 с.-х. акр.

1850

544

376

1,85

1880

1577

393

2,94

1890

2309

506

3,70

1900

3075

536

3,67

1910

4925

774

5,60

1920

8013

1243

8,38

1925

-

780

5,69

Особенно энергичное нарастание капитала в скоте было в двух последних десятилетиях. Тут сказывается не только рост цен на скот. Поэтому, в  среднем расчете на 1 хозяйство, за два последних десятилетия капитал в скоте также возрастает очень быстро; но если учесть некоторое измельчание (по площади) среднего хозяйства, то естественно, что капиталоинтенсификация хозяйства через скот совершалась еще быстрее.

 Сумма капитала, вложенного в скот (в долл., в среднем).

 

Сумма капитала, вложенного в скот (в долларах, в среднем)

 

1850

1880

1910

1920

1925

 

На 1 хозяйство

Юг

454

257

428

701

312

Север

327

442

1029

1676

1080

Запад

1083

1501

1673

2372

1421

В среднем

376

393

774

1243

780

 

На 1 акр

Юг

1,37

1,61

3,74

6,40

4,26

Север

2,57

3,85

7,20

10,79

7,17

Запад

1,56

4,80

5,63

7,08

3,90

В среднем

1,85

2,94

5,60

8,58

5,69

Южное хозяйство почти в 2 раза уменьшило капитал в скоте после уничтожения рабства, что было результатом дробления хозяйств. Но в расчете на 1 акр мы до последнего времени имеем и здесь еще увеличение затрат этого капитала. Наибольшего размера капитал в скоте достигал в западных хозяйствах, наименьшего — в южных. Северное хозяйство систематически увеличивает свое скотоводство; тогда как западное хозяйство увеличивало капитал в скотоводстве в 2 раза, южное—в 1,5 раза, северное увеличивало его в 5 раз. Северное хозяйство является наиболее интенсивно организованным в отношении скотоводства, в нем затраты капитала на скот на 1 акр достигают к 1920 г. почти 11 долл. Из районной характеристики мы узнаем, что это — главный район молочного хозяйства в стране. К 1925 г. наблюдается значительная убыль скота, и интенсивность хозяйства понижается.

Но если с.-х. машинам и скоту принадлежит одно из главных мест по влиянию их на производительность затрачиваемого с.-х. труда, то в то же время в составе капиталовложений в сельское хозяйство Соединенных Штатов они играют сравнительно небольшую и все уменьшающуюся роль (см. ст. 107).

Все большая часть капиталовложений фермера падает на самую землю. Это влечет за собой свои последствия, которые не могут не тормозить рост североамериканского сельского хозяйства. Тот факт, что земля берет от хозяина-собственника главные капиталовложения, является одной из причин территориального измельчания хозяйства, нарастания задолженности, арендных отношений и т. п.

Годы

% капитала, вложенного в

Орудия и машины

Скот

Постройки

Землю

1900

3,7

15,0

17,4

63,9

1910

3,1

12,0

15,4

69,5

1920

4,6

10,3

17,4

70,4

1925

4,9

8,3

21,0

65,8

4. Мелиорация земель. Искусственное орошение занимает исключительную роль в организации сельского хозяйства западной половины Соединенных Штатов. Линия осадков менее чем 20 дюймов в год отделяет районы, где искусственное орошение играет более или менее значительную роль, хотя в начале этой полосы господствует зерновое хозяйство, ведомое по методу сухого земледелия, без орошения, специальными приемами обработки пашни для сохранения в ней влаги. Хозяйственное освоение этой полосы было невозможно без предварительного вложения в землю больших издержек по организации орошения.

Ирригация известна в Соединенных Штатах очень давно и частью заимствована у индейцев. Первые опыты относятся к 1847 г. С 1866 г. начинается федеральное законодательство относительно ирригации. К 1870 г. свыше 20 тыс. акров были ирригированы. Закон 1870 г. разрешил приобретать единовременно одному лицу по 640 акров земли, требующей ирригации, по 1,25 долларов на акр. Патент входил в силу лишь при условии затраты на улучшение не менее 3 долларов на акр. Сначала этот закон был распространен на 11 штатов, а потом и на другие штаты. В следующем десятилетии развивается мелкая ирригация отдельных хозяев или союзов, и к 1880 г. ирригированная площадь уже достигает 1 млн. акров. По закону 1890 г. предел покупки земли одним лицом для ирригации был сокращен до 320 акр. Кроме этого, в 13 штатах постепенно создается развитое штатное законодательство об ирригации, нормирующее, главным образом, водные права и порядок постройки и использования каналов. В 1889 г. насчитывалось 3,6 млн. акров ирригированной земли. В 90-е годы страна переживает спекулятивную горячку на ирригационные земли. Были затрачены огромные капиталы, организованы огромные предприятия; многие из них потерпели фиаско. В следующее десятилетие движение разрастается еще более; многие старые каналы увеличиваются и усиливаются; строятся новые более мощной системы. Огромная часть ирригационных работ была осуществлена частным предпринимательством, но и государство, особенно после закона 1902 г., затратило на них большие средства. Штатное и федеральное законодательство регулировало пользование и снабжение водой.

В большинстве штатов можно найти правительственную организацию распределения воды через посредство водных комиссаров и правительственных инженеров по заранее вырабатываемому плану для больших и малых районов. Ирригационные предприятия ведутся, главным образом, или на кооперативных началах (34% предприятий, 32% ирригационной земли), или индивидуально и группами фермеров (45% с 40% земли), или коммерческими предприятиями (11% с 12% земли). Правительственная ирригация занимала небольшую долю ирригационных земель (6%). В 1920 г. ирригированная площадь распределялась следующим образом: 35,7% приходилось на индивидуальные хозяйства, 34,3% — кооперированные хозяйства, 9,5% — окружные ирриг., 9,5% — коммерческие, 6,5% — федеративные, 1,5 — индейские, 2,7 — остальные. В 1910 г. средняя стоимость ирригационных сооружений при кооперированных предприятиях была 17 долларов на 1 акр, при индивидуальных и групповых — 9, при коммерческих — 42 долл., при правительственных — 134, а общая сумма ирригационной сети равнялась 821 млн. долл., тогда как в 1920 г. она уже составляла 697 млн. долл. В 1910 г. на 1 акр ирригационной земли в среднем приходилось 15,8 долл., а в 1920 г. — 26,8 долл. Чем выше был расход на 1 акр, тем крупнее должно было быть ирригационное предприятие, чтобы осуществить соответствующий план:

Предприятия, охватывающие:

Число предприятий в 1910 году

Стоимость ирригации на 1 акр, в долл.

До 25 тыс. акров

54548

15

25-50

74

28

50-75

28

47

75-100

16

54

100 и более

34

90

53% орошаемой площади было под посевами, остальное под пастбищами и сенокосами. Из ирригационной площади 30,6% было под люцерной, 21% под другими травами, 21,1% под зерновыми культурами, 3,3% под садами, 2,5% — сахарной свеклой, 2,3% — картофелем, 1,4% — тропическими фруктами, и т. д. На орошаемых землях урожай овса повышался на 29%, пшеницы — 67%, ячменя — 30%, люцерны — 37%, тимофеевки — 42%, картофеля — 48%, сахарной свеклы — 23%. Ценность урожая всех культур на 1 акр ирригированной земли была 25 долл., что давало повышение на 43% валовой доходности по сравнению с не орошенными участками, где ценность урожая была 17,5 долларов на 1 акр. Считая из 8% ежегодное погашение затрат на основную ирригацию, получаем расход в 2,55 долларов на 1 акр. Операционные и ремонтные расходы составляли 1,07 долл. Средняя стоимость полученной воды на 1 акр в год исчислялась в 3,64 долл. В итоге вся стоимость ирригации в год равна 7,26 долларов на 1 акр, чему противостоит 7,54 долларов добавочного дохода при ирригации.

Рост и развитие оросительной системы наиболее значительно захватывает в настоящее время 19 штатов, из которых она наиболее развита в штатах: Калифорния, Колорадо, Айдахо; наименее она распространена в штатах, где возможно так называемое сухое земледелие (см.): Канзас, Северная Дакота, Южная Дакота и т. п. (штаты, аналогичные Заволжью и Северному Кавказу). Ввиду исключительного интереса вопроса о границе ирригации и сухого земледелия приведем следующие данные 1919 г.:

Только в 12 штатах ирригационная площадь занимает сколько-нибудь значительную долю полевой площади. В 4 штатах она даже превышает полевую площадь (за счет садов и огородов и т. п.) — Невада, Юта, Аризона и Вайоминг. Зато в штатах, где возможно сухое земледелие, поливная площадь не дает и одного процента от всей посевной площади. В то же время расход на ирригацию на 1 акр и в этих штатах представляет собой очень солидную величину, доходя, например, до 36 долларов на 1 акр в Северной Дакоте.

Характеристика водного режима была бы не полна, если бы мы не остановились на вопросе об удалении избыточной влаги. 14% ферм имеют землю с искусственным дренажем. Однако, дренированная территория составляет лишь 3,8% площади страны с капиталовложением в 372 млн. долларов на площади в 65 млн. акр. Подавляющая часть дренажных работ была выполнена в 900-х годах. При этом средний расход на 1 дренируемый акр с ходом времени систематически увеличивался:

Периоды, когда был проведен дренаж

Площадь в млн. акров

Капитал, вложенный в дренаж, в млн. долл.

На 1 акр затрат в долл.

До 1860 г.

0,1

0,2

1,86

1860-69

0,8

1,7

1,81

1870-79

2,1

8,1

2,38

1880-89

5,4

23,9

2,91

1890-99

6,0

24,5

2,16

1900-09

22,1

102,8

4,65

1910-19

28,7

207,6

7,23

1920 и позже

0,2

3,4

14,56

Всего

65,5

372,3

4,54 (среднее)

Эти цифры ясно говорят о том, что с ходом экономического развития страна все более бережно обращается с землей. Интенсификация сельского хозяйства позволяет осуществлять этот процесс.

5. Эволюция социальных отношений в сельском хозяйстве. Выше было указано на постепенное уменьшение земельной площади под средним хозяйством Соединенных Штатов. Хотя величина хозяйства и должна измеряться не землей, а всей суммой капиталовложений, однако именно земля в Соединенных Штатах при только что указанном составе капиталовложений становится важнейшим показателем  величины хозяйства.

Увеличение числа хозяйств в условиях того земельного простора, который был в Соединенных Штатах, не должно было быть, обязательно связанным с уменьшением среднего размера хозяйства. С 1850 г. по 1920 г. число хозяйств увеличилось с 1,4 млн. до 6,4 млн. и сократилось до 6,37 млн. к 1925 г. Доля с.-х. площади увеличилась с 16% до 50%.

Теперь на одну ферму приходится 7—8 человек, тогда как в 1850 г. приходилось 14. Часть старых крупных хозяйств раздробилась; часть новых земель захвачена в более мелкие хозяйства. Средний размер хозяйства понизился с 203 акров до 148 акров, но зато средняя ценность фермы повысилась следующим образом:

Годы

Ценность 1 хозяйства в долларах

1850

2733

1880

3038

1890

3523

1900

3563

1910

6444

1920

12084

1925

9216

Особенно энергичный рост средней ценности фермы наблюдается в XX в. Нетрудно понять, что главным фактором этого роста был рост земельной ренты, цены на землю, а не  капиталовложений в производственном смысле слова. Цена 1 акра в долларах поднималась в XX в. в следующем энергичном темпе:

Годы

Долларов за 1 акр земли

1900

15,57

1910

32,40

1920

57,36

1925

44,27

Только кризис послевоенного периода вызвал понижение цен на землю в 1925 г., которые, однако, стояли выше цен 1910 г., хотя капиталовложения, как было выше показано, в целом ряде случаев опустились даже ниже уровня 1910 г. В этом кроется один из главных ключей к пониманию социальных условий капиталоинтенсификации сельского хозяйства и сравнительно слабой степени его концентрации; все более значительная часть капиталовложений должна вкладываться непроизводительно в оплату земельной ренты.

Сопоставляя данные переписи за ряд лет, мы видим значительное увеличение % хозяйств более мелких и лишь небольшое увеличение % хозяйств наиболее крупных за счет вновь колонизуемых пространств.

Размеры хозяйств в акрах

% хозяйств

1880

1890

1900

1910

1920

1925

До 10

3,5

3,3

4,7

5,3

4,5

6,3

10-19

6,4

5,8

7,1

7,9

7,9

10,1

20-49

19,5

19,8

21,9

22,2

23,3

21,7

50-99

25,8

24,6

23,8

22,6

22,9

22,5

100-499

42,3

44,0

39,9

39,2

38,1

36,3

500-999

1,9

1,8

1,8

2,0

2,3

2,3

1000 и более

0,7

0,7

0,8

0,8

1,0

0,8

 

100

100

100

100

100

100

Особенно заметно возросли хозяйства, имеющие 20—49 акров и меньше (10—19), наиболее сильно сокращались хозяйства, имевшие 100—499 акров и отчасти 50—99, т. е. более крупные и наиболее распространенные хозяйства. Возросли численно хозяйства, имеющие свыше 500 акров, но их относительно очень небольшое количество (163 тыс. хозяйств свыше 500 акров). Нельзя забывать здесь огромного значения как географических сдвигов, происходивших в сельском хозяйстве, так и общей производственной эволюции хозяйства.

Размеры хозяйств в акрах

% хозяйств

Севере

Юге

Западе

1920 г.

1925 г.

1920 г.

1925 г.

1920 г.

1925 г.

До 0

8,3

9,0

15,2

22,4

16,7

21,5

0-49

12,7

13,4

33,4

31,5

17,0

18,6

50-99

24,1

25,0

23,4

23,4

12,4

12,6

100-174

30,1

29,0

16,9

14,6

16,5

16,0

175-259

21,6

11,4

9,3

4,3

23,3

5,2

260-499

2,5

9,2

1,2

3,1

8,9

12,9

500-999

0,8

2,4

0,6

0,7

5,3

8,4

Свыше 1000

-

0,6

-

0,0

-

4,8

 

100

100

100

100

100

100

Юг характеризуется преобладанием мелких хозяйств (до 49 акров), север — средних хозяйств (100—174 акр.) и запад (до 1920 г.) — более крупных хозяйств (175—259 акров), хотя к 1925 г. более мелкие по земельной площади хозяйства на западе играют большую роль; но при этом нельзя забывать повышенную капиталоинтенсивность сельского хозяйства запада, о которой было сказано выше; размер хозяйства в таких условиях все меньше может быть измеряем земельной территорией. История заселения страны и организация сельского производства в значительной мере объясняют причины такого различия. Сопоставляя средние характеристики по районам во временя, мы видим, как исторически изменялись размеры хозяйства, подтверждая вышеустановленные тенденции:

 

Средний размер хозяйства в акрах

 

1850 г.

1880 г.

1910 г.

1920 г.

1925 г.

Юг

332

153

114

109

73

Север

127

115

143

156

149

Запад

695

313

297

363

365

 

Ценность всего капиталовложения на 1 хозяйство в тыс. долл.

 

1850 г.

1880 г.

1910 г.

1920 г.

1925 г.

Юг

2,6

1,5

2,8

5,7

3,7

Север

2,8

3,9

9,5

18,2

13,0

Запад

2,4

6,4

12,1

19,6

11,4

Северное хозяйство в 1850 г. не было крупным. Его размеры выходили несколько за размеры средней фермерской семьи, которая имела наемных рабочих в количестве 50 % от труда семьи, главным образом в страдную пору. С ростом техники росли и земельные размеры северного хозяйства. На юге, после ликвидации рабовладельческой системы размеры хозяйства по земельной площади уменьшились. Мелкое негритянское хозяйство играет в этом процессе очень заметную роль. Запад тоже пережил размельчение хозяйств, средняя земельная площадь которых за 30 лет уменьшилась в 2 раза. Но если измерять величину хозяйства по сумме вложенного в него капитала, то картина будет совершенно иная. Только на юге при ликвидации рабовладельческого хозяйства с 1850 г. по 1880 г. сумма вложенного в хозяйство капитала уменьшилась. Можно считать, что даже в 1910 г. прежняя цифра капитала на 1 хозяйство еще не была достигнута. Лишь рост ценза период мировой войны к 1920 г. поднял ценность капитала среднего хозяйства юга на высоту рабовладельческого времени. Зато север и особенно запад быстро увеличивали размеры хозяйства в отношении капиталов, в них вложенных (1925 г. отрицательно отразился на хозяйстве запада).

Наиболее важным при всем этом анализе представляется вопрос роста цен на землю.

 

Цена 1 акра сравнительно с 1850 г.

 

1850 г.

1880 г.

1910 г.

1920 г.

Юг

100

126

321

663

Север

100

154

302

530

Запад

100

579

1163

1628

На юге рост цен на землю был связан с ростом спроса на нее мелкого, частью белого, частью негритянского хозяйства. Этот рост цен должен был усиливать размельчение южного хозяйства. На севере и, в особенности, на западе хозяйство было более сильным по сумме вложенного капитала, но все же и здесь, чем выше выросли цены, тем более дробилась хозяйственная территория.

Таким образом, рост земельной ренты обгонял рост активной капиталоинтенсивности сельского хозяйства страны, что не могло не отразиться на размерах с.-х. предприятий, ведя их в сторону уменьшения, хотя растущая капиталоинтенсивность как раз являлась положительной предпосылкой для территориального укрупнения хозяйства.

Формулированный выше рост американской капиталоинтенсивности обусловливается проблемой с.-х. труда в такой многоземельной стране, как Соединенные Штаты. При наличии земельного простора, первоначально довольно доступного подхода к земле, недостаток в рабочих руках американского капиталистического сельского хозяйства должен был являться постоянным фактором, активно влиявшим на развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве.

Уже в ранний колонизационный период рабочие силы были в недостатке. На северных фермах хозяева еще обходились в значительной мере рабочими силами семьи; наемный труд применялся изредка. Но на южных плантациях, где к тому нее возделывались культуры, требующие большой затраты труда, постоянно был недостаток в рабочих руках. С развитием сельского хозяйства рабочий вопрос становился все острее. Часть иммигрантов, приходя в страну, была без всяких средств и не имела достаточной возможности начинать что-либо за свой счет. Они становились наемными рабочими. Но таких было немного. Богатство свободных земель и огромные доходы от сельского хозяйства подталкивали каждого стать самостоятельным хозяином. Доля наемных сельскохозяйственных рабочих была невелика, больше всего она была в Новой Англии, где почти совсем не было рабства и где индустрия была развита. В средних и северных колониях была распространена система «помочи», или обмена рабочими услугами в тех случаях, когда работа была свыше сил одной семьи фермера. При недостатке в рабочих силах и даже при кооперации в Новой Англии ремесленники и рабочие могли быть принуждаемы полицией идти на работы по сбору урожая. Позже положение усугублялось быстрым ростом американской индустрии, ее абсорбирующей способностью в отношении к рабочим рукам как квалифицированным, так и неквалифицированным. Это еще более ослабляло приток новых рабочих рук в сельском хозяйстве, и этим, в свою очередь, еще более обосновывается капиталоинтенсификация как основная черта эволюции американского сельского хозяйства. При неослабевающем спросе на наемных рабочих, по мере роста производительности труда в сельском хозяйстве благодаря капиталоинтенсификации, спрос на рабочую силу ведет к подъему ее зарплаты.

Годы

Месячная зарплата американских с.-х. рабочих

Индекс с.-х. заработной платы (1913=100)

Индекс индустриальной зарплаты

Оптовый индекс для сельхоз продуктов

Общий оптовый индекс

Частное от деление индексов на индекс сельхоз зарплаты:

Сельхоз индекса

Общетоварного индекса

Индекса индустриальной зарплаты

1866-70

13,14

55

-

-

-

-

-

-

1870-75

14,19

59

-

-

-

-

-

-

1876-80

14,14

59

-

-

-

-

-

-

1886-90

15,79

66

-

70

81

1,07

1,22

-

1895-99

16,34

68

-

64

75

0,94

1,18

-

1906-10

23,08

97

95

103

101

1,07

1,04

0,98

1914

24,26

101

102

103

98

1,02

0,98

1,01

1920

57,01

239

189

218

226

0,91

0,95

0,79

1924

40,20

168

214

143

150

0,85

0,89

1,28

Номинальная заработная плата с.-х. рабочих росла безостановочно все время, кроме некоторого ее падения после кризиса 1920 г. Но реальная заработная плата изменялась несколько иначе. Сопоставляя индекс номинальной с.-х. зарплаты с общим индексом цен, начиная с 1890 г., мы получаем коэффициент, выражающий движение реальной заработной платы за отдельные периоды. Рост номинальной заработной платы был быстрее общего роста цен на товары и даже роста цен на с.-х. товары.

География заработной платы с.-х. рабочих показывает, что районы наиболее высоких заработных плат — это районы старого сельского хозяйства, расположенные в наиболее индустриальных частях страны, и наиболее удаленные молодые районы (горные, ирригационные и тихоокеанского побережья), где наибольшая острота спроса на рабочие руки. Промежуточное положение занимают районы зернового хозяйства северных степных штатов центральной части страны. Наиболее низкие заработные платы встречаются на более густозаселенном, в значительной мере с негритянским трудом, юге страны. Здесь даже более экстенсивные центральные южные штаты не оказывают повышательного давления на зарплату (см. ст. 118).

Наем с.-х. рабочих преобладает со столом и квартирой (61,9% случаев для страны). При этом такой наем на северо-западе встречается у 82,4% нанимающих хозяйство, тогда как на юго-востоке, в районах хлопководства эта форма найма убывает до 53,5%. Месячный наем составляет 51,6% случаев, поднимаясь до 62,1% в северном центральном зерновом районе и опять-таки спускаясь до 46,0% на центральном хлопководном юге.

Группы штатов

Зарплата с.-х. месячным рабочим (в июле), в долл.

1923 г.

1924 г.

1925 г.

1926 г. (январь)

Западная

78,1

71,8

78,7

70,0

Сев. Атлантичная

70,6

66,6

67,3

65,1

Сев. Центральная

56,4

53,4

54,3

50,5

Южная Центральная

34,9

37,0

36,6

35,2

Южная Атлантическая

34,1

36,6

37,4

36,3

Наемные с.-х. рабочие живут нередко в семье фермера, едят вместе с ней, получают постельное белье и т. п. В больших хозяйствах они живут в особых рабочих помещениях. Продолжительность рабочего дня в сельском хозяйстве колеблется от 10 до 12 час., причем в среднем наемный рабочий работает на 1 час больше, чем хозяин-фермер. Типичное расписание рабочего дня таково: 5—6 ч. 30 мин. утра доение и уход за скотом, 6 ч. 30 мин. — 7 ч. утренний завтрак, 7—12 ч. дня работа в поле, 12—1 ч. дня обед и отдых, 1—5 ч. дня работа в поле, 5—6 ч. дня доение и уход за скотом, 6—6 ч. 30 мин. вечера ужин. Заработная плата с.-х. рабочих состоит из натуральной и денежной долей. Изредка встречается система бонусов (приплата по 10—50 долларов в год при хорошей работе). Сдельная плата встречается редко. При сезонном найме во многих штатах закон требует строгого выполнения контрактов, которые, однако, далеко не часто заключаются.

Под давлением выше обрисованных условий в среднем американском хозяйстве доля труда наемных рабочих невелика. Так, по специальным исследованиям  в штате Висконсин лишь 20% работы выполнялось наемными рабочими, 10,5% работы выполнялось сыном хозяина и 63% — самим фермером. Эти соотношения меняются по штатам, завися от общей организации и размеров хозяйства. В целом по стране, как мы сейчас увидим, доля наемного труда выше.

В значительной мере влияет при этом приток с.-х. рабочих. По висконсинскому исследованию, 50% с.-х. рабочих были сыновья, отцы которых стали фермерами, эмигрировав из Европы, 20% — сыновья старых местных фермеров, 16% — горожане и 13% — новые пришельцы-иммигранты. Новые иммигранты все менее попадают в сельское хозяйство, которое требует немалого знания и навыков. Фермерство само поставляет рабочие силы для найма; в большой мере это — сыновья фермеров, которые  затем сами становятся арендаторами или владельцами ферм.

Число наемных рабочих, судя по десятилетним переписям, возрастало до 1910 г. Перепись 1920 г. показала снижение числа наемных рабочих в сельском хозяйстве:

 

Число наемных рабочих в сельском хозяйстве в млн. душ

 

1910 г.

1920 г.

Фермерского рабочего населения

6,36

6,45

Сельхоз наемных рабочих

6,45

4,21

% наемных рабочих от фермерского рабочего населения

114%

65%

Так как перепись 1920 г. производилась сроком на 1 января, а перепись 1910 г. — на 15 апреля, то цифры двух переписей не совсем сравнимы. Январский наем с.-х. рабочих должен быть значительно ниже апрельского найма. Но если эти данные несравнимы, то достаточно сравнимыми являются другие данные, говорящие о годовых расходах на наемный труд. Здесь момент регистрации не может иметь почти никакого значения.

Районы Соединенных Штатов

% хозяйств с расходом на наемных рабочих

На 1 нанимателя с.-х. рабочих хозяйственный расход на наем в долларах

1909 г.

1919 г.

1924 г.

1909 г.

1919 г.

1924 г.

Новая Англия (картофель, молоко)

66,0

57,5

42,1

277

485

464

Ср. Атлантический (огородничество, молоко)

65,8

61,4

51,0

253

365

377

С.-В. Центральный (кукуруза, свинина, молоко)

52,7

53,7

44,9

1,99

312

268

С.-З. Центральный (зерно, мясо)

51,0

61,4

54,5

240

390

317

Южный Атлантический (хлопок, фрукты)

42,2

32,5

24,7

1,42

234

250

Ю.-В. Центральный (табак, хлопок)

31,6

23,6

18,2

104

153

146

Ю.-З. Центральный (хлопок, скот)

35,6

39,2

33,4

1,78

378

260

Горный (ирригац.)

46,8

51,4

55,2

547

678

507

Тихоокеанский (зерно, фрукты)

59,0

60,0

56,2

694

1100

953

Среднее

45,9

44,8

39,2

223

380

349

Наименьшее пользование наемным трудом встречается в районах хлопкового хозяйства на юге, где преобладают мелкие (негритянские) хозяйства. Наиболее интенсивное использование наемного труда наблюдается в интенсивных хозяйствах районов огородных, садовых и молочных, особенно в шт. Нью-Йорк, Массачусетс, Виргиния, затем в шт. Иллинойс, Висконсин, а также в Калифорнии и в ирригационных районах запада. Много наемного труда встречается также в кукурузном районе, а также и кое-где в пшеничных штатах.

При сопоставлении данных 1919 г. с 1909 г. мы видим убыль % хозяйств с расходом на наемных с.-х. рабочих. Перепись 1925 г. была произведена 1 янв. и, следовательно, результаты ее можно сопоставлять с данными 1919 г. Тенденция убыли сельскохозяйственного найма продолжается. Правда, на этот раз по всем предыдущим признакам мы видим депрессивное состояние хозяйства. В районах интенсивного сельского хозяйства (Новой Англии, Средней Атлантики, южных хлопковых) действует частью конкуренция соседних индустриальных центров, частью размельчение хозяйства. Зато в более экстенсивных центральных и западных штатах преобладает рост найма с.-х. рабочих к 1919 г. и убыль к 1924 г. Временный рост (к 1919 г.) заметнее в северо-западной полосе, как более экстенсивной, чем в северо-восточной степной полосе, как более интенсивной и старой. Он сильнее в Горном ирригационном районе, чем в Тихоокеанском.

Но в целом, если учесть понижение покупательной силы доллара по обще-товарному индексу (1909 г. = 100, 1920 г. = 218), по стране наблюдается не только снижение % хозяйств нанимающих, но и суммы израсходованных на наем денежных средств на одно нанимающее хозяйство. При этом особенно значительное снижение наблюдается не только в старом хлопковом районе, но также и в новых районах: Горном и Тихоокеанском. Зато если учесть покупательную силу доллара в 1924 г. по сравнению с 1919 г., та сумма заработной платы на 1 нанимающее хозяйство возрастает к 1924 г.

Такая сдержанность в росте пользования наемным трудом и является результатом, с одной стороны, тех основных тенденций сельского и народного хозяйства Соединенных Штатов, о которых было сказано выше, а с другой — той временной депрессии, которая выявилась после 1920 г.

В целом, как условия всего народного хозяйства, так и условия сельского хозяйства сдерживают применение наемного труда в американском сельском хозяйстве, которое эволюционирует, как мы видели, на основе интенсификации, главным образом за счет капиталовложений. Это делает еще более своеобразной — в отличие от 3ападной Европы — эволюцию американского сельского хозяйства.

Но нарастание капиталоинтенсивности, связанное с ростом производительности труда, а через нее и с ростом цен на землю, создает свои осложнения в современной эволюции сельского хозяйства. Эти осложнения проявляются в тех земельных отношениях, которые складываются под воздействием рассмотренных процессов эволюции.

Земельные отношения в Соединенных Штатах регулируются покупкой-продажей земли, арендой и залогом земель.

Фермер, арендующий хозяйство, в особенности прошедший до этого стаж с.-х. рабочего, нередко подходит к земле через единоличную или совместную аренду земли. Покупка хозяйства (земли и построек главным образом) следует обычно гораздо позже, нередко осложняясь залогом земли. Рост цен на землю все более должен был затруднять покупку земли, поэтому все сильнее должны были развиваться институты аренды и залога земли.

Аренда земли впервые учитывается переписью 1880 г. Оказалось, что 74% хозяйств были на своей собственной земле, только 18% — на арендованной из доли и 8% — на земле, арендованной за плату деньгами. На севере и на западе, главным образом, хозяйства велись владельцами, тогда как на юге была очень распространена аренда: здесь до 1/3 хозяйств велось на арендном основании. Это были по преимуществу более мелкие хозяйства (половина их размером менее 50 акров).

Но довольно скоро вопрос об арендаторах вырисовывается как грядущий тревожный вопрос. % арендаторов в стране систематически растет. Особенно ускоренно этот тип хозяйства развивался на юге, как результат ликвидации плантаторского хозяйства. Огромная часть арендаторов арендовала не более 20 акров. Изучение этого вопроса в особенности вначале показало, что в немалой степени аренда фермы есть лишь переходное состояние. Обычно фермер начинает как сельскохозяйственный наемный работник, потом становится арендатором и потом уже владельцем хозяйства. Почти 90% с.-х. наемных рабочих имеют возраст до 35 лет; почти 67% арендаторов моложе 45 лет. Залог земли мог быть рассматриваем как один из способов для перехода в собственники. Но с течением времени переходное значение аренды все более заменяется постоянным сохранением либо ее, либо залога.

% хозяйств, ведущихся:

1880 г.

1890 г.

1900 г.

1910 г.

1920 г.

1925 г.

Владельцами

74,4

71,6

64,7

63,0

62,0

64,9

Арендаторами

25,6

28,4

35,3

37,0

38,0

35,1

В т. ч. из доли

17,5

-

22,2

-

26,0

-

В т. ч. за наличность

8,0

-

13,1

-

11,1

-

За последние 40 лет значительно убавилась доля хозяйств, которые ведутся самими владельцами. Значительно возросла доля хозяйств арендаторов. При этом особенно выросла группа хозяйств, арендующих землю из доли.

Рост арендных отношений был особенно резким в наиболее молодых районах с наиболее быстрым ростом земельных цен, с более крупным хозяйством и т. п. Даже в 1925 г., когда аренда в среднем для всей страны сократилась, в более молодых районах (Северо-Западный степной, Юго-Западный и Юго-Восточный степной, и Горный) арендные отношения продолжают развиваться (см. ст. 124).

Арендные отношения наиболее распространены на юге страны, где еще до сих пор проявляются результаты ликвидации рабства: негры недостаточно состоятельны, чтобы приобрести даже небольшие земельные участки. Вести крупные плантаторские хозяйства на юге очень трудно при конкуренции с мелкой продовольственной арендой негров. Негр-арендатор в значительной мере остается победителем. Но здесь темп роста аренды уже к 1920 году мал, а к 1925 г. наблюдается даже убыль аренды.

Районы

% хозяйств, ведущихся арендаторами

1910 г.

1920 г.

1925 г.

Новая Англия

8,5

8,4

5,7

Средний Атлантический

27,7

25,4

16,0

С.-В. степной

32,6

35,2

25,9

С.-З. степной

30,6

35,8

39,8

Южный Атлантический

38,0

39,2

37,4

Ю.-В. степной

36,4

36,0

47,2

Ю.-З. степной

44,5

45,3

58,2

Горный

14,4

16,5

22,2

Тихоокеанский

25,6

29,7

15,5

 

 

% хозяйств в 1920 г.

 

Север

Юг

Запад

Собственники

70,4

49,8

80,0

Арендаторы

28,2

49,6

17,7

В т. ч. из доли

15,3

37,8

9,1

В т. ч. за наличные

8,2

10,1

7,4

При этом на юге сильно преобладает издольная форма аренды. Пока тот или иной район молод в с.-х. отношении, аренда развита мало; с ходом времени она энергично развивается всюду; южные негритянские штаты в этом отношении занимают особое место.

Хозяйства арендаторов организованы иначе, чем хозяйства собственников. В 1920 г. имеем:

Хозяйства

Средний размер земельного участка

% земли в обработке

Ценность земли и построек в долларах

Ценностей на 1 акр в долларах

Всей земли

В обработке

На 1 хоз.

На 1 акр

Скота

Орудий

Собственников

162

80

49,3

10156

62,60

5,68

1,50

арендаторов

108

72

66,3

9690

89,77

5,84

1,42

Хозяйства на арендованной земле мельче, чем хозяйства собственников. У арендаторов больший % земли под сельхоз культурами. Земля и постройки в таких хозяйствах ценятся выше в расчете на 1 акр, чем в хозяйствах владельцев. Все это указывает, что арендные хозяйства поставлены более интенсивно, чем хозяйства владельцев. На основе данных, собранных об аренде в шт. Миссури, можно дать следующую характеристику аренды в этом типичном переходном с юга на север штате. Арендаторы из доли имеют меньше капитала, чем арендаторы за наличные. Арендаторы за наличные получают лучшие земли и имеют лучшие урожаи, ведя более скотоводческое хозяйство. Арендаторы из доли уплачивают арендную плату на 1 акр на 82% выше, чем арендаторы за наличные. Арендаторы из доли уплачивают собственнику значительно больший % на его капитал, чем арендаторы за наличные. При денежной аренде больше ведется скотоводческое хозяйство и больше арендуется кормовых угодий. При издольной аренде преобладает земледельческое хозяйство и больше арендуются пахотные участки. Доход арендаторов из доли выше дохода арендаторов за наличные.

Штата Миссури

Форма аренды

Из доли

Смешанная

денежная

Капитал арендатора в долларах

1813

1582

1781

Весь доход арендатора в долларах

614

586

499

Капитал владельца, долл.

8702

8229

8368

% полученной владельцем от арендной платы

4,9

5,9

3,6

Аренда за 1 акр в долларах

6,4

4,9

3,5

По исследованиям в штате Канзас, денежная аренда тоже не является наиболее доходной:

Штат Канзас

Формы аренды (1914 – 16 гг.).

Денежная

Смешанная

Доли из урожая

Доли из скота

Доход арендатора в долларах

379

518

617

792

Доход владельца в % от его капитала

2,2

3,0

3,1

4,2

В восточных штатах с интенсивным хозяйством получаем картину аналогичную. В шт. Нью-Джерси, с огородным хозяйством, господствует также издольная аренда, при которой арендатор дает труд, упряжной скот, инвентарь, уплачивает арендную плату из урожая зерна и овощей, но ничего из доходов от скота. Если хозяйство молочного направления, то арендная плата составляет ½  дохода от молочного скота вдобавок к ½  дохода от урожая. Денежная аренда в общем распространена мало. Вот итоги исследования в шт. Нью-Джерси:

Штат Нью-Джерси

Форма аренды

Денежная

Половина урожая

Половина урожая и дохода от молочного стада

Доход арендатора в долларах

206

323

715

% арендной платы от капитала владельца

3,7

6,8

7,7

Арендная плата на 1 акр в долл.

4,32

7,11

8,95

На владельце лежат платежи налогов, ремонт построек и т. п. расходы, если весь скот и инвентарь принадлежат арендатору, иначе арендатор участвует и в других расходах хозяйства.

Хотя арендные отношения захватывают все более значительную часть фермерских хозяйств страны, но все же и до сих пор не в малой мере аренда является лишь первой формой подхода нового хозяина к земле с целью покупки ее в будущем.

Продажа и покупка земель — явление очень распространенное в сельском хозяйстве Соединенных Штатов. Процесс купли-продажи земли организуется в настоящее время частными акционерными обществами при поддержке местных и штатных банков. Издаются специальные справочники и руководства для покупки хозяйства. Успех сельского хозяйства в том или ином районе увеличивает в нем покупки хозяйств, и наоборот, кризис ведет к усилению продаж. 1919 г. являлся одним из годов наиболее оживленных покупок с.-х. земель, т. к. мировая рыночная конъюнктура для американского сельского хозяйства была очень благоприятна. Так, например, в шт. Айова в этом году 8,9% хозяйств переменили владельцев, тогда как в этом же штате в 1910 г. насчитывалось только 6,0% таких хозяйств. Но т. к. 1919 г. был годом спекуляции с землей, то из всех проданных хозяйств лишь 67,7% были проданы в течение года однажды, 25,5% — дважды, 4,7% — трижды и 2,1% — даже 4 раза за год. На языке фермеров этот год был годом земельного «бума». Среди продавцов 56,3% были местные фермеры, 15,2% — фермеры, уходящие от сельского хозяйства, 11,5% — посреднические конторы по купле-продаже земли, 3,3% — банки, 3,2% — торговцы и 2,4% — комиссионеры. Среди покупателей местные фермеры составляли 65,3%, фермеры, возвращающиеся к хозяйству — 6,4%, посреднические конторы — 6,9%, банки —  6%, торговцы — 4,1%, комиссионеры — 2,1% и 8% — лица, становившиеся фермерами целиком или частью, рабочие, чиновники, лица свободной профессии и т. д. В общем фермеры были главными и покупателями и продавцами. Можно считать, что до 80% участников сделок были пользователями земли. Около 25% покупателей покупали землю с целью ее перепродажи, причем почти половина из них рассчитывала, что если не продаст сейчас же, то сдаст землю в аренду. Довольно распространенное явление — тип фермера, ищущего себе ферму, который покупает хозяйство, ведет его некоторое время, затем продает, переселяется в новое место и снова покупает. При ловкости такого хозяина его капитал все время увеличивается, и на 3—4-й покупке он приобретает хозяйство желательного размера и типа. 54% проданных ферм до момента продажи эксплуатировалось при помощи аренды (в штате 41% хозяйств велось арендаторами).

Большинство продаваемых земель уже заложено, в среднем на 64% продажной цены. При продаже задолженность увеличивается еще больше. 40% покупателей получило землю с задолженностью от 65 до 80% цены, а 13% — свыше 80% цены; преобладающий % по первой закладной 5—5,5, по второй 5,5—6. Третья закладная встречается значительно реже и оплачивается тоже 5,5—6%.

Правительственный федеральный земельный банк организовал выдачу ссуд на покупку земель. Но лишь 13% ссуд пошло на эту цель в 1919 г. и лишь 8% в 1918 г. В тоже время в 1919 г. 59% ссуд было использовано на погашение бывшей задолженности частным банкам (251 млн. долл.). Около 2/3 тех, кто  покупал землю через федеральные земельные банки, были уже раньше ее владельцами. Из всего числа покупателей 23% были ранее безземельными арендаторами.

 

Число хозяйств

Средняя цена купленного через банк имущества

Средняя задолженность федеральному банку

 

В долларах

Покупатели безземельные

558

8072

3556

Покупатели с землей

610

9650

4007

Всего

1168

 

 

В т. ч. не арендаторы

406

8224

3632

В т. ч. арендаторы

133

9620

4077

Федеральные с.-х. банки со времени своей организации (1916) до 1924 г. выдали 632 млн. долл. (65%) на выплату частным банкам фермерской задолженности по земле и отпустили только 86 млн. долл. (8,8%) на покупку фермерами уже заложенной земли и 11 млн. долл. (1,1%) на покупку не заложенной земли. Вся сумма операций этих банков за 8 лет охватывала 325 тыс. фермеров с 60 млн. акров заложенной земли. Уже одних этих данных достаточно, чтобы понять всю остроту положения вопроса: купля-продажа земли без специальной организации ипотечного кредита становится все более трудным и тяжелым актом для фермерского хозяйства.

Залог земли становится чрезвычайно важным фактором в регулировании земельных отношений. Нарастание задолженности совершается довольно быстрым темпом:

Годы

% хозяйств с ипотечной задолженностью

% ипотечного долга от ценности земли и построек у задолжен. хоз.

На одну ферму ценность:

Земли и построек

Долга

Незадолженной части

В долларах

1890

27,8

35,5

3444

1224

2220

1900

30,0

-

-

-

-

1910

33,2

27,3

6289

1715

4574

1920

37,2

29,1

11546

9356

8191

1925

22,8

42,1

7794

3380

4419

В течение 30 лет доля задолженных ферм возросла с ¼  до 1/3 и более. Темп роста достаточно большой. Сумма задолженной ценности недвижимого имущества в %% почти не изменилась, однако за последнее пятилетие наблюдается значительное повышение.

Годы

% заложенных хозяйств

Север

Юг

Запад

1890

40,3

5,7

23,1

1900

40,9

17,2

26,7

1910

41,9

23,5

28,6

1920

44,9

25,4

47,8

1925

29,0

12,1

37,9

До недавнего времени наиболее ярко этот процесс был выражен на севере, который является вполне вовлеченным в современную экономическую жизнь. Юг значительно отставал. Мелкие негритянские хозяйства особенно медленно вовлекались в этот процесс. Запад в последние пятнадцать лет обгонял даже север.

1920 год

С. Ш.

Север

Юг

Запад

Средняя оценка хозяйства, в долл.

11546

13299

6851

14181

Средняя задолженность, в долл.

3356

3852

1956

4271

% долга от ценности хозяйства

29,1

29,0

28,6

30,1

% уплаты по долгу

6,1

5,7

6,8

6,9

Государственная федеральная и особенно штатная регламентация залога земли развита довольно сильно. Залог фермы не является опасным при достаточной материальной обеспеченности фермера. Зато годы кризисов, когда хозяйство не может платить %% по долгам, становятся опасными годами, как, например, и было в 1920—21 гг., когда очень большое количество хозяйств было продано за неплатеж долгов. Конечно, более мелким и менее сильным хозяйствам этот институт и в более благоприятные годы не может помочь в смысле их укрепления.

Исчислено, что в 1920 г. фермерство уплачивало не менее 500 млн. долларов в виде %% по ссудам под залог недвижимости. По исследованию 1923 г., уплата %% по долгам представляла собою значительную сумму как в среднем на одно хозяйство, так и в отношении к доходу фермера:

Районы

Средняя сумма расхода по уплате %% на одну заложенную ферму

Уплата %% в процентном отношении от чистого денежного прихода

Северо-восточный

90

10

Центральный северо-восточный

180

20

Центральный северо-западный

380

38

Запад

390

37

Юго-Западный

170

20

Юго-Восточный

100

17

В среднем

230

26

Задолженность тем больше, чем в более экстенсивные районы мы переходим; проценты, платимые по ссудам составляют тем большую часть чистого денежного прихода хозяйства, чем экстенсивнее хозяйство.

С.-х. кредит в Соединенных Штатах распадается, главным образом, на 3 вида: 1) долгосрочный (3—40 лет), 2) средней срочности (от 6 месяцев до 3 лет) и 3) краткосрочный (6 месяцев и менее). Это деление соответствует хозяйственному назначению кредита; первый вид — главным образом на покупку земли, второй — на приобретение оборудования и капитальные затраты и третий — для рационального сбыта и оборота. Залоговая форма и форма личного кредита соответствуют главным формам его. Удельный вес задолженности фермерского хозяйства глубоко различен по каждому из 3-х видов кредита и по каждому с.-х. району.

По данным анкеты 1924 г., охватившей 10 000 хозяйств, 66% хозяйств имело задолженность под залог недвижимости, 28% были с задолженностью по краткосрочным ссудам и 6% — с задолженностью по товарному и другим видам кредита.

Главными кредиторами выступают частные коммерческие, штатные и национальные банки. У них 14% всех ссуд в 1924 г. было отпущено сельскому хозяйству; однако, в степном центре с.-х. ссуды поднимаются до еще большего удельного веса в работе банков, достигая, например, в Южной Дакоте 75%. Но потребность держать свои балансы в более ликвидном состоянии заставляет коммерческие банки укорачивать сроки ипотечных ссуд. Конкурирующее место наряду с коммерческими банками в деле ипотечного кредита занимают страховые компании. К 1924 г. отпущенные ими ссуды составляли 19% всей ипотечной задолженности.

Третье по значению место среди кредиторов занимают отдельные лица, покрывавшие в 1924 г. 21% фермерской задолженности; среди них особенно важное место занимают продавцы земли.

По закону 1916 г. появился новый источник ипотечного кредита, быстро занявший тоже выдающееся место. Закон предусматривает два вида учреждений: федеральные земельные банки, работающие под правительственным надзором и управлением, и акционерные земельные банки — банки частные. Страна разбита на 12 округов с 12 федеральными банками, с 750 тыс. долларов выплаченного основного капитала в каждом. Предполагалось, что постепенно этот капитал будет выкуплен местными фермерскими кредитными ассоциациями. К концу 1924 г. 7 банков полностью выкупили паевой капитал, а 5 остались еще должными 1 670 тыс. долл.

Эти банки опираются на фермерские ассоциации, каждая из которых может быть организована не менее, чем 10 фермерами, с кредитоспособностью не менее, чем 20 000 долл. В 1924 г. в стране было 4 903 таких организации.

Государственно-кооперативная система долгосрочного кредита облегчает фермерам перевод их задолженности на более льготные условия в смысле %, срока и прочих условий. Другая группа  банков, входящих в федеральную систему, — акционерные земельные банки — играют меньшую роль.

Кроме долгосрочного кредита фермерство пользуется в большой мере краткосрочными кредитами; 28% задолженности в 1924 г. приходилось на краткосрочные кредиты. Главными кредиторами являются коммерческие банки,  у которых в 1923 г. 9,5% крупных активных операций было в виде краткосрочного кредита фермерам. До кризиса в 1920 г. этот % был равен 13,3.

Наиболее дорогой краткосрочный сельский кредит встречается в многоземельных молодых районах, а также в районах мелкого негритянского хозяйства; в среднем по федерации платили: в 1913 г. — 7,75%, в 1921 г. — 7,95%.

Северные районы на востоке более или менее насыщены кредитом, и фермер получает кредит из 5—6%.

Две трети краткосрочного кредита 1923 г. фермеры получали под личную ответственность (почти ½  этого кредита делалась под векселя). Остальная треть краткосрочного кредита оказывалась под залог урожая (6%), скота (15%), орудий (3,5%), бумажных ценностей и т. п. В скотоводческих и мясных кукурузных районах залог скота составляет 55% краткосрочного фермерского кредита. Под залог урожая кредит получается, главным образом, на юге и северо-западе. Орудия и машины выступают как объект залога чаще в северных степных штатах, где, например, в Северной Дакоте и Монтане, от составляют 14% краткосрочных ссуд. Кооперативных кредитных товариществ среди фермеров еще очень мало.

Кроме банковского кредита фермеры пользуются еще кредитом у торговцев. По специальным исследованиям, проведенным в некоторых штатах, кредит, оказываемый торговцами, в особенности под залог скота, урожая и т. п., играет очень значительную роль. Этот кредит дорог и неудовлетворителен, и под него подпадают, главным образом, менее состоятельные группы фермеров.

Около ¾  краткосрочного кредита получается фермерами на срок менее 6 месяцев. Для целого ряда отраслей сельского хозяйства, и в особенности для мясного скотоводства, эти сроки абсолютно недостаточны. По закону 1923 г. намечается кредит средней срочности, для чего организуется 12 правительственных банков среднесрочного кредита с паевым капиталом в 5 млн. долларов в каждом. Задачей этих банков является не прямое кредитование фермеров, а переучет соответствующих обязательств местных кредитных учреждений, в особенности по складочным свидетельствам и накладным, или ссуды кооперативным кредитным фермерским организациям. Сроки этих кредитных операций колеблются от 6 мес. до 3 лет. Эти банки стремятся опереться на вновь организуемые фермерские кооперативные кредитные учреждения с паевым капиталом не менее 10 000 долл. К концу 1924 г. эти 12 банков выдали прямых ссуд на 44 млн. долларов и переучли чужих обязательств на 19 млн. долл. Но все это было еще лишь началом работы кредитной системы.

Арендные и кредитные отношения ложатся большим бременем на доход фермера, ослабляют в нем процесс капиталонакопления и, следовательно, капиталовложений. Процесс этот должен быть тем сильнее, чем выше поднимаются цены на землю, а они поднимаются тем выше, чем благоприятнее рыночная конъюнктура и выше производительность труда в сельском хозяйстве. Создавшиеся на почве хозяйственного успеха земельные отношения создают предпосылки, мешающие успеху. Так вклиниваются отношения распределения дохода в производственные отношения сельского хозяйства Соединенных Штатов.

6. Доход в сельском хозяйстве. Проблема дохода составляет один из главных объектов многих экономических исследований Соединенных Штатов, в особенности правительственных с.-х. институтов и опытных станций отдельных штатов. В редком штате не было произведено такого исследования. При этом установилось более или менее одинаковое понимание приемов вычислений фермерского дохода: из всей суммы поступлений за год вычитается сумма расходов по хозяйству, расход на содержание семьи, оплата труда членов семьи, за исключением самого хозяина-фермера, и % на капитал, вложенный в хозяйство (с учетом ценности земли). Остающаяся сумма считается предпринимательским трудовым доходом самого фермера. Это — наиболее распространенное понимание дохода фермера в стране. Основываясь на местных исследованиях, парламентская сельскохозяйственная комиссия установила среднюю для страны величину дохода:

Доход фермера в долларах  

 

По ценам данного года

При переводе на цены 1913 г.

 

1909 г.

1918 г.

1909 г.

1913 г.

1918 г.

Доход фермера от своего капитала

316

499

332

353

322

Доход фермера от труда и предпринимательства

311

1278

326

444

826

Итого

627

1777

658

797

1148

Средний заработок фабричных рабочих

571

1147

599

705

725

Средний заработок банковских служащих

770

1461

806

930

925

Фермер получал, учитывая и долю его дохода, относимую на счет его капитала, больше фабричного рабочего, но меньше ж.-д. и банковского служащего. Это — средний доход фермера в стране. От этой средней очень много   отклонений, которые довольно детально изучаются. Приведем главные итоги этих исследований.

За время с 1907 г. по 1924 г. были исследованы бюджеты 71 515 фермерских хозяйств в 45 штатах. Но этот материал, хотя формально и сведен в одну статистическую таблицу (ежегодник с.-х. департамента за 1925 г.), однако методологически не может быть использован без специальной методологической переработки заново всего материала. Зато бюджетные данные, относящиеся к 16 183 хозяйствам для 1923 г., позволяют сделать систематический просмотр вопросов организации фермерского хозяйства и ее результатов:

Некоторая неполная показательность данных бюджетного исследования может быть установлена путем сопоставления средних размеров земельной площади для хозяйств бюджетного исследования и для всех хозяйств по данным 1925 г. На севере бюджетные хозяйства почти на 60% крупнее среднего хозяйства, на юге расхождение еще больше, доходя до 170%, в общем по стране бюджетные хозяйства на 110% крупнее среднего хозяйства. Но соотношение размеров хозяйства между районами по бюджетным данным, в общем, соответствует данным исчерпывающего учета. Следовательно, соотношения между районами, устанавливаемые по бюджетным данным, достаточно типичны. Земельная площадь среднего хозяйства при направлении с востока на запад увеличивается как на севере, так и на юге. Ценность вложенного в землю капитала тоже увеличивается, хотя и с некоторыми отклонениями. В отношении стоимости труда скорее можно наметить обратное. Но если затраты труда  и капитала соразмерить с земельной площадью, то мы получаем совершенно правильную тенденцию убыли труда и капиталоинтенсивности по мере продвижения с востока на запад и даже по мере перехода с севера на юг (частично в этом сказываются более дешевые рабочие руки на юге). Наконец, и органическое строение затрат тоже колеблется довольно закономерно: с переходом с востока на запад, на 100 долл., вложенных в активный капитал (машины, скот и т. п.), затрата живого непосредственного труда уменьшается. Таким образом, интенсификация сельского хозяйства при ее порайонном анализе совершается за счет более быстрого нарастания затрат капитала, чем труда. Интересно отметить при этом, что роль наемного труда даже в этих более крупных хозяйствах в общем не превышает 29% от всей затраты труда, выраженной в деньгах;  она достигает наибольшей величины в районах наиболее экстенсивной организации хозяйства (на западе) и, с другой стороны, в районах наиболее интенсивной организации хозяйства (на востоке). Анализируя состав затрат  оборотного капитала, можно вскрыть производственное содержание установленных тенденций. Вместе с растущей интенсификацией от северо-запада к северо-востоку увеличивается доля расходов на наемный труд, на покупку химических удобрений и кормов, и обратно — уменьшается доля расходов на орудия и машины и на покупку скота (оборот стада становится более медленным). Южное хозяйство, интенсифицирующееся более в сторону одностороннего хлопководства, по мере перехода к более интенсивным системам хозяйства убавляет долю расхода не только на инвентарь и скот, но и на покупку кормов. В то же время денежный валовой приход увеличивается в расчете на 1 акр, параллельно порайонному росту интенсивности сельского хозяйства: с 5 долларов на 1 акр на западе валовой доход поднимается почти до 20 долларов на востоке. Увеличиваясь в расчете на 1 акр, валовой денежный доход изменяется в своем составе: на севере, при малых и неопределенных изменениях доли дохода от полеводства, увеличиваются поступления от продуктивного животноводства и сокращаются поступления от продажи скота. На юге происходит то же самое с одновременным убыванием поступлений от полеводства, при условии очень большого удельного веса этой части поступлений во всем приходном денежном бюджете.

Сопоставляя валовой денежный приход с расходами труда и капитала, мы не видим каких-либо определенных тенденций роста или падения производительности затрат труда, измеряемой валовой продукцией. Зато в отношении затрат активного капитала картина очень определенная. Порайонное увеличение этих затрат сопровождается более быстрым приростом валовой продукции. Но валовой денежный приход не есть еще настоящий показатель дохода. Американская бюджетная статистика подвергает вопрос о доходе довольно детальному анализу, материалами которого мы и можем воспользоваться.

Районы*)

Приход и прирост капитала хозяйства за вычетом расходов, в тыс. долл.

Условно чистый доход за вычетом ценности труда, в долларах

Условно чистый доход на 1 акр

Доход в % от капитала в хозяйстве

Условно чистый доход за вычетом 6% на капитал

% от ценности своего труда

Прирост ценности капитала

% прироста капитала от его ценности

Север-восток

1,26

349

8,8

2,8

514

56

111

0,90

Центр – северо-восток

1,42

600

9,3

3,4

355

43

172

0,97

Северо-запад

1,92

828

5,7

3,4

441

41

278

1,12

Запад

1,75

784

2,7

3,5

422

43

248

1,12

Юг – Восток

0,96

459

4,5

3,8

241

48

104

0,88

Центр

1,32

809

3,5

6,4

572

111

141

1,13

Итого в среднем

1,47

682

4,2

4,0

435

55

181

1,05

*) По данным 1924 г.

Если высоту дохода измерять условно-чистым доходом, полученным путем вычета хозяйственных денежных расходов из валового денежного прихода (прирост ценности капитала), то такой условно чистый доход неустойчиво колеблется по районам между 1 и 2 тысячами долларов на 1 хоз. Если условно чистый доход отнести к с.-х. площади, то 1 акр с.-х. площади будет оплачиваться тем выше, чем интенсивнее хозяйство района, с небольшим отступлением для Центрального Северо-Восточного района. Если из условно чистого дохода вычесть оплату труда, то и в расчете на 1 хоз. и в %%-м отношении ко всему вложенному в хозяйство капиталу доход будет тем ниже, чем интенсивнее хозяйство: доля дохода, которую можно отнести на счет капитала, относительно ниже оплачивает более интенсивную затрату капитала. Зато, если из условно-чистого дохода вычесть 6% на капитал, вложенный в хозяйство, то получаемая разность будет представлять собой как бы оплату труда фермерской семьи; при сопоставлении этой части дохода с ценностью затраченного семьей труда, мы видим на севере, чем интенсивнее хозяйство, тем выше дополнительный доход, получаемый в расчете на затраченный труд в семье; на юге соотношение обратное: более интенсивное хозяйство связано с менее доходной затратой труда при таком методе измерения.

Надо учесть, что 1923 г. был довольно близким к среднему с.-х. году по условиям сбыта с.-х. продуктов. В то же время, если доход американского фермера проанализировать по капиталистическому методу, то мы увидим его дефицитность. Условно чистый доход на одно хозяйство был 1 471 долл. В то же время оплата своего труда составляла 789 долл., а оплата из 6% всего вложенного капитала — 1036 долл.; таким образом, условно чистый доход не может покрыть нормальной оплаты труда и капитала, вложенных в хозяйство. По отдельным районам такая условная дефицитность была еще большей. Тем не менее, хозяйства в реальной жизни не только велись, но и увеличили свои капиталовложения в течение года, в среднем для страны на 1%. Этот прирост ценности капитала был обязан добавочным капиталовложениям, а не приросту ценности земли, т. к. с 1923 г. по 1924 г. цены на землю понизились, а не повысились. Прирост капитала, как абсолютно, так и в %% от вложенного капитала, был тем выше, чем экстенсивнее были районы.

Отдельные исследования бюджетов фермерского хозяйства, произведенные в разных штатах, выясняли отдельные условия, влияющие на высоту фермерского дохода. Делая общий обзор этих исследований, можно дать следующие главные выводы.

Величина хозяйства влияет положительно на величину фермерского дохода (в выше поясненном американском смысле этого слова) так же, как и величина вложенного в хозяйство капитала, как всего, так и активного в особенности.

Штат Кентукки

Штат Юта

Штат Монтана

Группы хозяйств по размеру землепользования в среднем

Средний доход в долларах

Группы хозяйств по величине всего капитала в тыс. долл.

Доход фермера в долларах

Активный капитал во всем капитале

Доход фермера в долларах

 

 

До 5-ти

216

 

 

53 акра

676

5-10

403

Свыше 20%

972

87

705

10-15

578

15-19

692

127

862

15-20

840

10-14

375

210

1124

Свыше 20

1106

10 и меньше

312

Обеспеченность хозяйства скотом в расчете на 100 акров посева влияет положительно на высоту дохода. Такое же значение имеет количество скота в расчете на всю с.-х. площадь:

Штат Кентукки

Единиц скота на 100 акров

Доход в долларах

До 20

100

20-30

570

30-40

810

40-50

942

50-60

1118

Свыше 60

1187

Здесь сказывается как повышение удобряемости пашни, так и самостоятельное влияние продуктивного скотоводства на доход хозяйства.

Штат Юта

Величина урожая на 1 акр в % от среднего

Доход фермера

69 и ниже

376

70-89

471

До 190

490

110-129

593

130 и более

713

Таковы главные эмпирические выводы американских исследований относительно факторов, влияющих на высоту дохода сельского хозяйства. Таким образом, то своеобразие условий эволюции сельского хозяйства Соединенных Штатов, которое было выяснено выше, позволило этому сельскому хозяйству развиваться наряду с быстрой индустриализацией страны, делая это хозяйство все более капиталоинтенсивным и доходным. Отношения капиталистического мира самым напряженным образом проникли во все сферы и части организации сельского хозяйства Несмотря на весь рост производительности затрат в с. х., этот рост отстал от роста производительности затрат в индустрии; это, в свою очередь, еще более стимулировало развитие сельского хозяйства; но это же ставило свои пределы развитию капиталистических отношений в самом сельском хозяйстве и подчиняло капиталистическому режиму распределение доходов, создаваемых в сельском хозяйстве, что понижало устойчивость и затрудняло, в свою очередь, поступательное движение хозяйства. Североамериканский капитализм является условием успеха, так же как и затруднений в североамериканском сельском хозяйстве; его влияние сказывается как на внешнем блеске американского фермерства, так и на его внутренних затруднениях.

7. Борьба за доход путем кооперации, фермерского движения и агрикультуры. Социальные отношения в области землепользования и кредита являются одним из главных факторов организации и дохода фермерского хозяйства. Другим внешним аналогичным фактором дохода и организации является рынок для с.-х. продуктов.

Сбыт с.-х. продуктов в последнее время привлекает к себе все больше внимания в Соединенных Штатах, как в политике, так и в исследованиях. Это — главная область американской с.-х. кооперации, а также главная линия роста и организации фермерского движения.

Степень рыночности отдельных отраслей сельского хозяйства видна из следующей таблицы:

 

% проданного сбора

 

1909 г.

1919 г.

Кукурузы

18,0

19,7

Овса

25,9

26,3

Ячменя

43,4

36,8

Сена

12,2

14,5

Картофеля

-

58,4

Яблок

-

72,2

Молока

26,0

32,5

Производство пшеницы и мясное скотоводство и свиноводство являются еще более рыночными отраслями.

Продукты земледелия сбываются, главным образом, вскоре после сбора урожая.

Главный период сбыта с.-х. продуктов — с сентября по январь. При этом большая часть земледельческих продуктов сбывается с июля по январь, живой скот — с октября по март, а продукты скотоводства — равномерно. Цены значительно колеблются по периодам сбыта, опускаясь в периоды наибольшего сбыта того или иного продукта.

В последние годы низких цен фермеры были встревожены тем, что значительная часть цены, уплачиваемой потребителем, шла торговым посредникам, тогда как они получали меньшую долю цены, а сами были принуждены покупать товары по высоким ценам. По правительственному отчету, в 1913 г. при цене 75,5 центов за бушель фермер получал 77%, в 1919 г. при цене 1,51 долл. — 80%, а в 1921 г. при цене 50 ц. — только 56%. Таких примеров правительственными исследованиями было установлено много. Торговый аппарат высоко специализирован и заканчивается специальными биржами для большинства видов с.-х. продуктов (хлопок, зерно, живой скот, фрукты и овощи, яйца, масло, сыр, картофель и т. п.). Почти на всех биржах товары, допускаемые к биржевой котировке, — стандартизированы с установлением видов товара и его сортов. Инспекция биржевого аппарата, а за последние годы и правительственная торговая инспекция, контролируют сортировку, следят за правильностью информации или санкционируют установление сортов (зерна, хлопка) по пробам. Последние годы (с 1914 г.) правительство стало издавать законы о стандартизации товаров и федеральной торговой инспекции. Министру земледелия предоставляется право устанавливать содержание  стандартов. До этого времени тем  же занимались правительства штатов и отдельные биржи. Наименее стандартизированы — яйца, масло, картофель, скот, сыр, овощи и фрукты.

В отношении стандартизации этих товаров более всего сделано биржами.

Торговый аппарат, занятый с.-х. продуктами, чрезвычайно развит. Особенно выделяется складочное дело с двумя главными подразделениями: холодильниками и элеваторами. На элеваторах мы остановимся ниже, при описании зерновых культур, холодильники же охарактеризуем здесь.

Холодильникам принадлежит очень важное место в торговом аппарате. В 1921 г. в стране было 1 302 холодильника общей емкостью 543 млн. куб. футов и в 1925 г. — 1 323 холодильника с емкостью в 627 млн. куб. футов. Более всего холодильники сосредоточивались в штатах Иллинойс (143 млн. куб. фут.), Нью-Йорк (75 млн. куб. фут.), Канзас (42 млн. куб. фут.) и в других штатах мясного скотоводства и фруктоводства (Калифорния — 22 млн. куб. фут.). Организация холодильного дела видоизменяется в зависимости от его назначения: 68 млн. куб. фут. имеет температуру —12°С и менее, 59 млн. куб. фут. от —11° до —2°, 462 млн. куб. фут. От —1° до +7° и 36 млн. куб. фут. — свыше +7°. В холодильниках, связанных с мясным хозяйством, температуры ниже, чем в яичных, фруктовых и т. д. Холодильники помогают распределять потребление скоропортящихся продуктов равномерно в течение года. Но в то же время торговцы склонны пользоваться холодильниками и для спекулятивных целей (для выжидания лучших цен ит. д.). Эти и другие злоупотребления заставили создать институт публичных холодильников, являющихся частными учреждениями, но находящихся под постоянным правительственным контролем и имеющих право выдачи складочных свидетельств, которыми пользуются для получения кредита. Нормировка касается тарифа, условий хранения, отчетности и т. д. В 1921 г. холодильники были следующих видов.

Типы холодильников

Число холодильников

Емкость в млн. куб. футов

Публичные

341

194

Частные

279

18

Смешанные

219

39

Частные при мясных фабриках

437

256

При мясных фабриках с правами публичных

26

36

Всего

1302

543

Наибольшую роль играют частные холодильники при мясных фабриках, затем публичные, т. е. холодильники, которыми могут пользоваться все желающие, но владельцы которых подчинены специальным законам (главным образом с 1911 г.), устанавливающим сроки и условия пользования «публичными» холодильниками и порядок надзора за ними (хранение не более 6—12 месяцев, чаще всего 12, обязательность пометки о времени погрузки и отгрузки, месячные или квартальные отчеты, с регулированием — или без него — отношений между продавцами и покупателями, указание должностей административного и санитарного надзора). Частные холодильники, т. е. не предназначенные для пользования третьих лиц, имеют наименьшее значение, и к тому же они мелки.

Без всей холодильной системы, с добавлением огромного подвижного парка (свыше 31 тыс. вагонов в 1910 г. и свыше 50 тыс. в 1923 г., а также пароходов), производство и товарооборот скоропортящихся продуктов в стране не могут иметь места. В 1909—11 гг. через холодильники прошло 15% яичной продукции, 11% свинины, 10% масла, 4% баранины и 3% говядины. За год в холодильниках хранилось на  700 млн. долларов скоропортящихся продуктов. Само по себе холодильное дело вносит большую стройность и организованность в эту часть с.-х. товарооборота, но в высокой степени способствует его капитализации. Аналогичное положение мы встречаем в хлебно-элеваторном деле и вообще в складочном хозяйстве.

Вся организация с.-х. товарооборота и проведение его через централизованную биржевую систему делает цены на с.-х. продукты чрезвычайно подвижными и взаимосвязанными.

Цены на с.-х. продукты, устанавливаемые на  биржах, имеют исключительное определяющее значение для местных цен, благодаря крайней подвижности торгового аппарата, быстроте и широте торговой информации. В настоящее время немалую роль в деле связи местных торговцев и фермеров с центральными биржами и их ценами играет беспроволочный телеграф и телефон. Фрахт на перевозку товара с места до биржевого центра известен, также известны и обычные торговые расходы. Поэтому цена, за которую фермер будет продавать свое зерно, скот или фрукты, легко может быть высчитана им самим. Острая взаимная конкуренция торговцев заставляет их держаться биржевых цен. Большое значение для процессов ценообразования играют цены по сроковым сделкам, т. е. по сделкам с ценой, устанавливаемой в момент сделки, причем поставка товара и расплата производится через несколько месяцев в заранее установленные сроки (обычно 3—6 сроков в году). Особенно большую роль играют сделки эти на зерновом и хлопковом рынках. В связи со сроковыми ценами устанавливаются цены и на наличный товар. В сроковых сделках учитывается вся совокупность условий спроса и предложения будущего времени. В то же время сроковые сделки — главная сфера биржевой спекуляции. Обычно сумма сроковых сделок во много раз превосходит сумму сбора данного продукта в стране. Такие сделки погашаются в очень большой своей части встречными требованиями. Отсутствие необходимости иметь товар и даже деньги для совершения сроковых сделок ведет к широкому использованию их в спекулятивных целях. В то же время эти сделки сами по себе делают весь процесс ценообразования постоянным, как бы беспрерывным процессом, учитывающим соотношение спроса и предложения не только в данный момент, но и в возможном предвидимом будущем. Через главные биржи с.-х. рынки связываются с мировым рынком и, таким образом, приобщают американское сельское хозяйство к с.-х. мировым рынкам.

Общее движение цен на с.-х. продукты в Соединенных Штатах точно соответствует мировым колебаниям, но оно имеет и свои отклонения. За последние сто лет страна пережила 3 периода исключительно высоких цен: 1) начало XIX в., в эпоху западноевропейских войн, 2) период гражданской войны в Соединенных Штатах в 60-е годы и 3) период последней мировой войны. Последний подъем цен до 1919 г. был относительно выше двух предыдущих, но зато и подъем и особенно падение цен прошло быстрее. Измеряя такие же колебания и для других отраслей народного хозяйства, можно установить, насколько выгадало сельское хозяйство от последнего роста цен:

Годы

Средние за 1909-1913 гг. = 100

Цены с.-х. продуктов

Индекс цен

Товары, покупаемые фермером

Заработная плата

Цена земли

1909

98

98

93

97

1913

104

105

109

103

1914

107

104

111

103

1915

102

105

123

112

1916

123

114

136

125

1917

189

142

153

153

1918

211

176

167

188

1919

217

207

202

212

1920

195

230

184

231

1921

110

149

156

181

До 1919 г. цены на с.-х. продукты росли, затем стали падать и довольно быстро. Заработная плата с.-х. рабочих довольно долго отставала, продолжая увеличиваться еще и тогда, когда цены на с.-х. продукты уже падали. До 1919 г. фермеру было выгодно применение наемного труда из-за этого соотношения цен. Цены на землю стали быстро учитывать рост цен на с.-х. продукты и росли быстрее их до 1917 г., после чего земельная спекуляция стала стихать, хотя цены росли еще до 1919 г., как и цены на с.-х. продукты; во весь период роста цен фермер мог покупать за каждый доллар больше товаров, чем каждый предыдущий год. Это помогло ему улучшить хозяйство, увеличить свое личное потребление и т. д. Годы понижения цен поставили его в обратное положение: покупательная способность фермерского доллара значительно понизилась.

Принимая с.-х. цены 1914 г. за 100, подъем цен к 1919 г. измеряется 209 в 1920 г. - 205, а в 1921 г. цены сразу падают до 116. Разразился кризис, немало фермеров обанкротилось. Число обанкротившихся хозяйство продолжает расти, несмотря даже на некоторое ослабление кризиса, поскольку оно выражалось в небольшом подъеме цен:

Годы

Индекс с.-х. цен (1914=100)

Число обанкротившихся фермеров в тысячах

% ликвидированных от всего числа ферм обанкротившихся

1921

116

15,2

9,0

1922

124

22,5

14,4

1923

135

34,2

17,4

1924

134

41,5

18,7

1925

147

44,2

17,8

Фермерские хозяйства тяжело заплатили во время кризиса за тот период подъема цен, который, казалось, так их обогатил. Естественно, что такой кризис не мог не вызвать усиления движения фермерского населения на защиту своих экономических интересов. Но и в период роста с.-х. цен создавались стимулы к развитию фермерского движения, так как фермеры не хотели отдавать выгод от роста с.-х. цен торговым посредникам.

Формы и пути фермерского движения довольно разнообразны и своеобразны для Соединенных Штатов. В стремлении к большему доходу фермеры давно уже вступили на путь организованной защиты своих интересов. В большинстве случаев фермерское общественное движение имеет конкретно установленные задания злободневности, почти никогда не устремляясь к более отдаленным, менее конкретным целям. Так, например, в последние десятилетия в центре внимания снова становятся вопросы транспортно-торговой политики и в особенности кредита. Свое настроение и стремления фермер проявляет в организованных формах в виде съездов, совещаний, постановлений, петиций, с.-х. бюро и кооперативных и политических организаций.

В старое время эти организации нередко принимали конспиративный характер, иногда приближаясь по форме к масонским организациям. Еще вскоре после гражданской войны фермеров широко охватила борьба за лучшие условия сбыта своих продуктов и в особенности борьба за снижение транспортных расходов. С тех пор борьба в этом направлении не прекращается, но только меняет свои формы. Под этим давлением был издан целый ряд законов, нормирующих торговлю и деятельность железных дорог, законов, ограничивающих права частных коммунальных организаций и устанавливающих промежуточный тип частных учреждений с публично-правовыми функциями. Железнодорожный тариф, обследования и законодательство, затрагивающие дороговизну жизни — все это много раз было объектом фермерского политического движения. В конце XIX в. и в начале XX в. во всю широту фермерством ставится вопрос  о ценах на с.-х. продукты, о доле посредника и производителя. Тот факт, что около ½  доллара, уплачиваемого потребителем за с.-х. продукт, попадает посредникам, стал почти официально признанным положением к началу XX в. В то же время фермеры не раз брались и за экономические методы защиты своих интересов, организуя кооперативы по сбыту или снабжению; однако, политические формы движения преобладали. Известна целая серия организаций, сменивших одна другую, которые оформляли это движение: «Орден патронов земледелия» — с 1867 г., «Сельскохозяйственный конгресс» — в 1870 г., «Национальный конгресс фермеров» — в 1880 г., «Фермерский союз» — около 1875 года, «Братья свободы юга» — 1882 г., «Союз фермеров», «Фермерское колесо», «Союз взаимной фермерской выгоды», «Патроны индустрии» (организация, включавшая рабочих и фермеров), «Лига Новой Англии», «Национальная лига фермеров», «Союз граждан» и, наконец, «Народная партия», организованная в 1880—1892 гг. Таков список фермерских организаций старого времени. В новое время все движение распадается между тремя главными ветвями: 1) политическое, 2) профессиональное и 3) кооперативное оформление и защита своих интересов. Попытки организовать политическую партию, рабоче-фермерскую, начаты на северо-западе в степях Дакоты и в Миннеаполисе. Партия не лишена социалистического оттенка и поддерживает идею национализации банков, железных дорог, страхования, элеваторного и мукомольного дела; она стремилась провести на практике диктатуру фермерства в штате Северная Дакота в 1921—22 гг. после победы партии на выборах. Движение было усилено обострением экономических отношений во время мировой войны и энергией его инициаторов (в особенности Таунли). В короткий срок партия объединила несколько десятков тысяч членов, объявивши себя «непартийной лигой». В Северной Дакоте было введено штатное страхование, начата постройка штатного элеватора, открыт штатный банк. С.-х. кризис 1920—22 гг. подорвал начатую работу нового штатного правительства. Новые выборы не дали новой победы; движение перекатилось в другие штаты, являясь интересным симптомом общественного настроения, неудовлетворенности существующей партийной жизнью в стране и другими формами общественно-политической жизни.

Другая ветвь фермерского движения находится в руках более умеренных элементов, нередко враждебно настроенных по отношению к беспартийной лиге, а позже к рабоче-фермерской партии. Это — движение фермерских бюро (их около 15 000), как организаций профессиональных, имеющих большое политическое значение в жизни страны. Бюро объединены в союзы по штатам и федерированы в Вашингтоне в федеральное бюро. Федеральное бюро стремится влиять на законодательную деятельность парламента вплоть до создания в нем фермерского блока. Штатные союзные бюро стремятся к тому же в пределах законодательной и административной компетенции штата. У этого движения нет твердой программы. Его задачи: текущие экономические вопросы фермерской жизни и законодательно-административное реагирование на них (кредит, транспорт, страхование, хранение, торговля и т. д.). Журналы, газеты, собрания и съезды обсуждают значение почти каждого мероприятия; в особенно важных случаях бюро собирают «свежее мнение» фермерского населения и давят им на настроение федерального или штатного парламента. Это движение стремится захватить под свое влияние и правительственный аппарат, хотя неоднократно правительством делались усилия освободиться от этого влияния и вообще ослабить политическую организующую силу этого движения.

В некоторых районах ячейки этого движения в виде фермерских бюро покрывают всю территорию и захватывают значительную часть хозяйств. Фермерские бюро помещаются обычно в местном городке в одной, максимум в 2—3 комнатах. Помещение бюро приспособлено для лекций, заседаний, для маленьких выставок. В бюро имеется небольшая библиотека. Во главе фермерского бюро стоит исполнительный комитет из 5—9 человек, выбранный собранием членов. В члены бюро обычно выбираются лучшие хозяева-фермеры. Комитет вырабатывает программу очередной деятельности по с. х. в районе  бюро обычно на предстоящие ½  года. Программы кратки и просты. Через полгода пересматривается, что сделано, и намечается, что будет далее делаться. Приходный бюджет фермерских бюро составляется из 4-х главных источников: 1) из членских взносов (около 5 долларов в год), 2) из ассигнований органов местного самоуправления (каунти — волость), 3) из пособий штата, 4) из средств, отпускаемых федеральным правительством. Первоначальное оборудование одного бюро стоит около 600 долл., текущие расходы за год составляют около 4 200 долл., из которых около 1 200 долларов покрывается из штатных и федеральных средств, остальные — из местных. Главный агроном получает 2000-3250 долларов в год, помощник, если имеется, 1 700 долл.

Фермерские бюро занимаются, помимо выявления фермерского мнения, агротехнической и организационной пропаганды, также организацией кооперативного движения. Иногда, в силу необходимости, фермерские бюро ведут и коммерческую деятельность, особенно по закупкам для своих членов средств производства, которые позже обычно передаются кооперативам.

Кооперативное движение среди фермеров можно рассматривать как третью ветвь организованной защиты фермерством своих интересов. Если в 3ападной Европе и в СССР с.-х. кооперация в немалой мере выполняет производственные функции, как бы восполняя недостатки мелкого хозяйства, то в Соединенных Штатах кооперативное движение имеет ярко выраженный характер борьбы за выгодные условия сбыта при почти полном отсутствии кооперации, организующей с.-х. производство (машинные товарищества и т. п.), потребительской, и очень малоразвитой, как мы видели, кредитной кооперации. Начало фермерского кооперативного движения в Соединенных Штатах относят к движению 60—80 годов, когда фермерство испытывало «эпоху великих движений» под давлением экономического кризиса. Это была попытка борьбы фермеров с торговыми посредниками. В 1872 г. был организован союз фермеров «Грендж» (овин). Через 2 года было уже 23 местных отделения; в 1876—77 гг. их было до 30 000 с 3 млн. членов; однако, очень большая часть организаций была совершенно бездеятельной и нереальной величиной. Одной из задач движения являлась организация своих банков, бирж, закупки инвентаря и продажи с.-х. продуктов. Частично, а кое-где и в большом размере — задачи были выполнены (главным образом в области сбыта хлеба). К 1880 г. «Грендж» распался. Позже, главным образом с 90-х годов XIX в. и 900-х годов, кооперативное движение начинается заново, неравномерно развиваясь по отдельным отраслям. Лишь изредка новый период кооперативного движения берет свои первоистоки от движения 60—70 годов.

По имеющимся данным, действующие современные кооперативы возникли в следующие периоды:

Годы

Кооперативы по сбыту:

Зерна

Молока

Скота

Фруктов

Всего

1863-79

-

5

-

1

6

1880-89

8

46

-

1

55

1890-99

44

263

2

28

337

1900-09

553

337

11

74

975

1910-14

531

313

77

93

1014

1915-19

1224

393

315

148

2080

1920-23

510

188

369

271

1338

Раньше всех и быстрее всех стали развиваться маслодельные и сыроваренные кооперативы. Годы роста цен усиливали это движение. Позже, и именно после того, как цены на зерно в XX в. пошли быстро вверх, и особенно за годы мировой войны — росли кооперативы по сбыту зерна. Еще позже стали развиваться кооперативы по сбыту фруктов и в особенности скота, также сочетаясь с благоприятной рыночной конъюнктурой.

Обозревая современное состояние (1925) с.-х. кооперации по отдельным отраслям, мы увидим, с одной стороны, по преимуществу торговый характер кооперации, а с другой — высокую степень ее специализации:

Кооперативы

Число зарегистрированных кооперативов

В них число членов (с экстраполяцией на все кооперативы)

По сбыту: зерна

3338

534400

Молока

2197

550000

Скота

1770

470100

Фруктов и овощей

1237

272800

Хлопка и семян

121

366000

Шерсти

91

74620

Птиц и яиц

71

52540

Орехов

39

50700

Табака

26

384000

Кормов

14

3520

Остальных

713

199640

Магазинов по снабжению потребительскими товарами

795

111300

Остальных по снабжению

391

152490

Всего

10803

3222110

И по числу кооперативов, и по числу членов в них на первом месте стоят кооперативы по сбыту зерна и молока (маслодельные и сыроваренные заводы, а отчасти и кооперативы по сбыту свежего молока). Следующее место занимают кооперативы по сбыту скота, хлопка, затем фруктов. Другие отрасли охватывают значительно меньшее число хозяйств и менее мощны. Общая сумма членов кооперативов не может считаться достаточно точной, т. к. одни и те же члены могут участвовать в различных кооперативах.

Остановимся несколько на отдельных отраслях кооперативного движения.

Кооперативный сбыт зерна может считаться главной кооперативной отраслью американского сельского хозяйства. К 1880 г. в Соединенных Штатах было 18% кооперативных элеваторов. Усиленный рост движения начинается с 1900 г. В настоящее время общее число фермерских элеваторов доходит до 4 500. В среднем для 14 зерновых штатов кооперативные элеваторы составляют 19% всех элеваторов в этих же штатах, поднимаясь до 27% в штатах Канзас, Небраска и Айова. Средний кооперативный элеватор в год пропускает 150—200 тыс. бушелей, паевой капитал 5—25 тыс. долларов паями по 10—25 долл. В товарищество входит от 100 до 125 членов. Оперативные расходы составляют в среднем 2,6% оборота, ложась 1,5 цента на 1 бушель при 150—200 тыс. бушелей оборота. Кредит для операций большинство кооперативных элеваторов получает от комиссионеров, через которых зерно сбывается на центральных биржах. 67% кооперативов выдают членам дополнительную оплату поставленного ими зерна. Дивиденды на пай чаще не ограничены и иногда очень велики (свыше 50%). Большинство кооперативных элеваторов занимаются закупками для своих членов угля, кормов, муки, строительного материала и семян. С 1922 г. появились союзы таких кооперативных элеваторов, из них главные в шт. Миннесота («Эквити»), Дакота, Монтана, Небраска. Из них «Эквити» является типом линейного союза, имеющего центральные и свои местные элеваторы, тогда как остальные являются районными союзами, объединяющими местные кооперативы. Всего имеется 9 союзов. Попытка организовать единый федеративный союз по сбыту хлеба, как таковой, окончилась неудачей. Некоторые из союзов участвуют на хлебных биржах как члены, но не могут выдавать дополнительных сумм на поставляемое зерно. Кроме того, почти в каждом зерновом районе существует союз кооперативных элеваторов для защиты интересов и представительства, и для организации страхования зерна и самого кооперативного имущества.

Наряду с зерновой кооперацией стоит кооперация в области молочного хозяйства, конечно в соответствующих районах развитого молочного хозяйства. В Соединенных Штатах насчитывают до 2 600 маслодельных и сыродельных товариществ; это довольно крупные маслодельные заводы со сбором молока до 500 000 фунтов в год на один завод; некоторые из них выделывают молочный порошок, конденсированное молоко и т. п. Капитал не менее 3—10 тыс. долларов для маслодельни и 3—6 тыс. долларов для сыроварни. Есть тип централизованных союзов, где 16—20 крупных заводов собирают молоко в районе радиусом 400—500 километров и отсылают сливки на центральный завод. В среднем на 1 товарищество приходится 112 хозяйств с 860 коровами. Гужевой подвоз на маслодельный завод в 8 км является максимальным. Средний оборот на 1 завод — 48 тыс. долл. Кооперативное маслоделие почти совершенно не объединено в союзы. Иное положение с кооперативным сыроделием. В шт. Висконсин имеется  большой союз сыроварен, с успехом выступающий на сырной бирже и почти ведущий ее за собой. Сбыт «свежего молока» широко развит и имеет не столько кооперативные формы, сколько  форму лиги хозяйств, которая договаривается с городскими оптовыми торговцами молоком о ценах и условиях сбыта. В особенности значительна такая лига под Нью-Йорком, в которой участвует до 60 тыс. хозяйств. Эта лига является очень сильной организацией, с которой рынок серьезно считается.

Следующее место занимают кооперативы по сбыту скота. Кооперативный сбыт убойного скота   развит очень значительно в штатах, где фермеры выращивают или откармливают скот. Товарищества по сбыту скота появляется с 1908 г. в шт. Висконсин и Миннесота; в настоящее время их свыше 5 тыс. в районах мясного крупного рогатого скотоводства и свиноводства. Товарищества образуются с незначительным капиталом. Фермер передает свой скот товариществу для продажи на скотобойной бирже. Товарищество перевозит скот на биржу, несет расходы по транспорту, немедленно по продаже получает деньги и уплачивает следуемую сумму фермеру. Товарищества подбирают партии подготовленного к убою скота. Сбыт организуется, главным образом, через комиссионеров на бирже. В Миннесоте за год через одно товарищество проходило в среднем 3 011 голов скота, в том числе 717 крупного рогатого, 2 020 свиней, 416 телят и 160 овец. Оборот в среднем был 99 тыс. долларов в год при 140 членах. Расходы товарищества составляют менее 1% от оборота.

Эти товарищества объединены по штатам в союзы для представительства и защиты интересов. В Миннеаполисе и Омэге имеются большие районные союзы, помогающие местным товариществам через своих представителей продавать скот на биржах.

Кооперативный сбыт племенного скота развит в меньшем масштабе. Эти товарищества составляются из 20—30 хозяйств, а то и меньше. Товарищества приобретают чистокровных производителей, обеспечивают членов товарищества ветеринарной помощью и помогают в сбыте племенного материала; нередко для последней цели устраиваются выставки, аукционы и конкурсы и т. п. Самый сбыт остается индивидуальным, товарищества лишь гарантируют чистокровность и здоровье племенного материала. В 5 штатах сделаны попытки организовать кооперативные мясобойни (15); большая конкуренция централизованной мясопромышленности чрезвычайно затрудняет эту форму кооперации.  Такие товарищества сбывают по преимуществу на местный, более ограниченный рынок. Паевой капитал этих товариществ от 250 до 750 тыс. долл., паи по 100 долларов, число членов от 2 до 5 тысяч. Еженедельный убой на товарищество в настоящее время от 40 до 80 голов крупного рогатого скота и 200—500 свиней. Небольшую роль в кооперативном сбыте играет сбыт шерсти; он был начат в годы войны, в большой мере осуществляется через фермерские бюро и те или иные кооперативные товарищества. Товарищества по страхованию скота играют немалую роль в районах молочного хозяйства.

Очень видное место в американском кооперативном движении занимает сбыт плодов, давая 1 237 зарегистрированных товариществ и представляя собой более высоко развитую систему кооперативной организации, чем предыдущие. В 1925 г. 41% членов плодовой кооперации было на западе и 13% на юге атлантического побережья. Эти кооперативы находятся в специальных районах массового плодоводства. Наиболее успешно действуют калифорнийские плодоводы. Американский фруктовый рынок очень высоко организован и централизован, а районы производства очень удалены от рынка сбыта. В деле организации рынка заметная роль принадлежит холодильникам: многие кооперативы имеют небольшие холодильники. Большую помощь кооперативное движение находит в стандартизации. Кооперативы по преимуществу имеют форму паевых товариществ (65%) и реже (35%) акционерных компаний. В среднем на товарищество приходится 121 хозяйств с паями от 5 до 100 долларов (число паев ограничено). Преобладает комиссионная форма сбыта. Средний оборот — 161 тыс. долл.

Товарищества закупают укупорочный материал, удобрение, иногда занимаются консервированием фруктов. Некоторые отрасли кооперативного движения объединены в союзы. Наиболее интересны союзы в  Калифорнии. Калифорнийская кооперативная биржа состоит из  3 ступеней: 121 местного товарищества, 18 районных союзов и 1 центральной лимонно-апельсинной биржи в Лос-Анджелесе. Местные товарищества и районные союзы дивидендов на паи не выдают.

Каждое товарищество берет пай союза и имеет представителя; на союз приходится 10—12 членов-товариществ. Районный союз инструктирует, контролирует передвижение фруктов, заказывает вагоны и т. д. В центральной бирже, с капиталом в 10 тыс. долл., под управлением 18 директоров, организуется продажа. Биржа не продает, продают сами товарищества при ее посредстве. На Центральную биржу, вместе с инструкторским и рекламным отделами, тратится 2% с оборота. Это — наиболее эластично и сильно работающая кооперативная система. Кроме того, в стране имеется 584 товарищества по сбыту овощей; часть из них организована по  калифорнийскому типу, особенно Виргинская овощная биржа с 68 товариществами при 3 500 хозяйствах-членах. Очень успешно работают 3 союза по сбыту картофеля, организованных по тому же типу.

Кооперирование по сбыту хлопка развивается медленнее и менее успешно. Трудности сортировки, стандарта, хранения и резкие колебания цен мешают успеху. В табачных районах развита кооперация по сбыту табака.

В заключение отметим число кооперативов разного вида, не вошедших в основную таблицу (ст. 153): 2 тыс. страховых «от огня», 14 страховых «от градобития», 78 по закупке скота, 100 контрольных союзов, 10 тыс. мелиоративных товариществ, 20 тыс. телефонных товариществ, 3 тыс. с.-х. обществ, помимо 15 тыс. фермерских бюро. Всех — 63 041 организация. Среди них организации по сбыту стоят впереди. Но при этом охват кооперативов 1 ступени союзами чрезвычайно малоразвит. Наиболее успешна плодовая кооперация. Биржевая организация сбыта с.-х. продуктов с чрезвычайной централизацией оптовой торговли и с требованиями высокоразвитой конкуренции тормозит развитие кооперативных союзов. Надо указать также, что и общекооперативных с.-х. объединений мы не встречаем. Журналы с.-х. кооперации представляют собой местные специальные органы; только около кооперативного движения по сбыту зерна и скота журналы и издательство более или менее объединены. Но и в этом случае сказывается территориальное единство объектов кооперативного сбыта. Кооперативное движение в Соединенных Штатах — чисто реалистическое, с конкретными хозяйственными задачами; говоря иначе, это — организованная защита фермерами своих доходов.

Все это оборонительное и наступательное движение сельского населения связано с усилиями развернуть и укрепить свое хозяйство. Это в свою очередь ставит вопрос о приложении с.-х. науки к практической жизни фермеров. Хозяйственная практика, с.-х. школа и научно-исследовательское дело в Соединенных Штатах счастливо объединены. Иногда трудно различить, где оканчивается одно и где начинается другое.

В настоящее время в стране 69 с.-х. институтов. В 23 штатах с.-х. институты являются отделениями университетов. При общеобязательной начальной школе, при демократической средней школе переход в с.-х. институт не является делом исключительно трудным и для менее состоятельных фермерских групп. Многие студенты учатся с перерывами на 1—2 года, когда они работают, накапливают средства и возвращаются в школу. Годовая плата в с.-х. институте колеблется между 125 и 300 долл. Среди студентов преобладают сыновья фермеров, многие из которых по окончании с.-х. института возвращаются на ферму. Предварительная практическая работа в сельском хозяйстве обязательна почти всюду. Курс 4-годичный, но с большими отступлениями в сторону сокращения и расширения. Институты носят на себе по преимуществу местный колорит и хорошо связаны с местной с.-х. жизнью, в особенности через посредство с.-х. опытных станций, обычно имеющих общих работников с с.-х. институтом. За последнее время многие институты ввели кафедры агрономической помощи и кафедры по организации местной общественной жизни. При этом профессор или инструктор не только преподает свою дисциплину, но и ведет соответствующую работу среди населения. При институтах организуются информационные бюро для фермеров, корреспондентские курсы и большие издательские работы с этой же целью. Каждый штат имеет, по меньшей мере, 1 с.-х. колледж, во многих по нескольку, в особенности на востоке. Кроме того, сельское хозяйство изучается частично и в других технических высших учебных заведениях. Несколько с.-х. колледжей являются руководящими в стране (таковы Итака в шт. Нью-Йорк, Мэдисон в шт. Висконсин, Урбана в шт. Иллинойс, Берклей в Калифорнии и другие).

Совершенно неразрывной частью с.-х. образования и исследования являются опытные с.-х. станции; в настоящее время в стране 65 опытных станций. Влияние станций на с.-х. практику все более усиливается. Федеральное правительство в год затрачивало 1,5 млн. долларов на эту работу, а местные штаты больше. Департамент земледелия в Вашингтоне выполняет работу для страны в целом. В особенности интересны работы по отысканию в других странах культур, ценных для Соединенных Штатов. За время с 1919 по 1925 гг. ввезено 50 млн. экземпляров растений, под контролем департамента земледелия; отделы прикладной ботаники, с.-х. животноводства, энтомологии и метеорологии выполняют аналогичную работу в своих областях. Научные достижения в сельском хозяйстве других стран систематически заимствуются Соединенными Штатами этим путем.

С с.-х. институтами и опытными станциями самым тесным образом связана организация агрономической помощи. До недавнего времени организация агрономической помощи развивалась сравнительно медленно. Накануне  мировой войны и за время войны дело значительно подвинулось. Число агрономов возросло за 10 лет почти в 3 раза. Расход на агропомощь вырос еще больше. Средства штатные теперь вполне соответствуют средствам, отпускаемым федеральным правительством. Средства местные составляют почти ½  средств, отпускаемых штатным правительством:

Годы

Агрономов на местной службе

Расход в тыс. долларов на местную агрономическую помощь

Из средств:

Всего

Федерального правительства

Штатов

Каунтн.

Прочих

1914

1207

-

-

-

-

-

1915

1486

3597

1486

1044

780

287

1919

3296

14661

9038

2960

2291

370

1920

2817

14658

5891

5229

2866

672

1923

2970

18484

7101

7054

3402

910

1924

3014

19082

7086

7076

3888

1036

1925

3053

-

-

-

-

-

В расходах значительная часть идет на агроперсонал и пропагандистскую работу.

Работа по детским клубам и на дому у фермера берет немалую долю агробюджета. Специальное внимание уделяется агрономической работе среди женщин, направляясь, главным образом, на сельское домоводство (приготовление пищи, заготовка продуктов, кормление детей, одежда, обстановка, уход за здоровьем семьи, уход за огородом, птицей и т. д.). Очень значительная агрономическая работа ведется среди мальчиков и девочек в их с.-х. кружках или клубах. Здесь под руководством агронома сельские дети учатся рациональным методам разведения и кормления животных или выведения каких-либо полевых и огородных культур; при этом обычно работа ведется на принципе состязательного начала.

Официальная статистика 1921 г. подразделяет общих агрономов на следующие группы: 2 425 местных (участковых) агрономов, из них 305 вели работу в сельскохозяйственных клубах мальчиков и девочек, 950 лиц работало по домоводству, часть из них специально по организации хозяйства и часть по молочному делу.

В 1925 г. свыше 180 000 фермеров (мужчин и женщин) были добровольными членами агрономических организаций. При их участии было сделано 645 000 с.-х. демонстраций взрослыми и 489 000 детьми при клубах и выставках. В 1925 г. среди 4 868 агрономических работников 3 455 было на местной агроработе, из них 2 171 в положении агрономов, 880 по домоводству, 130 по детским с.-х. клубам.

Кроме того, работало 930 специалистов по разным отраслям сельского хозяйства и 483 лица административного персонала. За 1924 г. было издано 5,4 млн. экземпляров правительственных с.-х. периодических новых изданий (не считая журналов), из которых 2,3 млн. были бюллетени для фермеров. К этому надо добавить перепечатку прежних изданий в количестве 15 млн. экземпляров, из которых 9,5 млн. бюллетеней для фермеров.

В районах негритянского с.-х. населения развивается организация агрономической помощи через агрономов-негров. В 1921 г. было 159 мужчин и 99 женщин агрономов-негров; однако, черные агрономы пока захватывают в сферу своего воздействия лишь небольшую часть черных фермеров.

Метеорологические станции в Соединенных Штатах могут рассматриваться как часть агрономической помощи. Центральный департамент имеет 200 метеорологических станций и помимо них 5 тыс. добровольных наблюдателей-информаторов в стране. Станции не только собирают, но и распространяют предсказания погоды; они сообщают об ожидающейся погоде не только в газеты и журналы, но и в 1 200 специальных информационных мест в стране. Около 58 тыс. отчетов-карт рассылаются ежедневно. Предсказания погоды передаются ежедневно более чем 6 млн. подписчиков. За последние годы широко введено использование радиостанций, которые в числе 121 в 40 штатах выполняют работу по систематической информации и предсказанию погоды.

Таким образом, агрономическая помощь, в значительной мере взятая в руки самого фермерского населения, становится той новой силой, которой вооружается современное фермерство. Это поможет американскому сельскому хозяйству в еще большей мере, чем ранее, поднять производительность своих затрат, особенно в тот наступающий новый период, когда сельское хозяйство во все большей мере начинает работать на внутренний рынок, а народное хозяйство страны в своей основе становится индустриальным. Этим путем сельское хозяйство страны стремится защитить свое место во всем строе народного хозяйства.

Номер тома41 (часть 6)
Номер (-а) страницы79
Просмотров: 861
← Северо-Американские Соединенные Штаты. III. Зерновое хозяйство и скотоводство
Северо-Американские Соединенные Штаты. Сельскохозяйственное развитие Соединенных Штатов. I. Условия эволюции сельского хозяйства Соединенных Штатов. →




Алфавитный рубрикатор

А Б В Г Д Е Ё
Ж З И I К Л М
Н О П Р С Т У
Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ
Ы Ь Э Ю Я