Сибирь. Экономическое развитие Сибири до мировой войны.

Сибирь. Экономическое развитие Сибири до мировой войны. История экономического развития Сибири до сих пор в преобладающей мере является историей ее колонизации. Все явления экономической жизни Сибири находятся в теснейшей связи и зависимости от этой основной и характернейшей черты сибирской истории, начиная с Ермака и до наших дней. Несмотря на сравнительно довольно высокое, по крайней мере, в среде местной интеллигенции, развитие общественного самосознания и взгляда на Сибирь, как на самодовлеющую «область», могущую претендовать на самостоятельные формы общественно-политического устройства и административного управления, Сибирь в своем экономическом существовании до сих пор не завоевала себе самостоятельности. Экономическая жизнь Сибири: во всех своих главнейших проявлениях до сих пор представляется продуктом и порождением соответствующих факторов хозяйственной жизни Европейской России. Последняя избытком своего населения ежегодно дает значительные подкрепления естественного роста населения Сибири, пополняя им недостачу рабочих рук; сибирский капитал в значительной своей части является порождением европейско-русского капитала; свои потребительные нужды в области обработанных продуктов Сибирь удовлетворяет исключительно произведениями европейских губерний; избытки своих произведений Сибирь сбывает через западные русские порты и через посредство европейско-русских торговцев. Таким образом, представляя в географическом и административном отношении неразрывное целое с Европейской Россией, в экономическом отношении Сибирь является типичной ее колонией, не достигшей притом самостоятельного экономического существования. По происхождению своему, как колония, Сибирь «есть продукт самостоятельного народного стремления и творчества, результат порыва русского народа к эмиграции, к переселениям и стремлению создать новую жизнь в новой стране. Без этого движения не было бы Сибири» (Ядринцев). Государство утилизировало и регламентировало эту вольно-народную колонизацию, осложняя ее принудительно-казенной и военной колонизациею. Вслед за ними шла колонизация промышленная и торговая, частью свободная, частью также принудительная. Промышленники и искатели богатств издавна наполняли Сибирь не менее «гулящих» людей, являясь для будущей экономической жизни страны не худшими, а скорее лучшими и более важными пионерами, чем казаки и правительственные военные поселенцы. Но, конечно, главной основой колонизации Сибири являлось земледельческое население, которое постепенно, но регулярно, заполняло промежутки между редкими казенными острогами и городами, между казачьими землями, промышленными поселками и монастырями. Эта земледельческая колонизация была почти исключительно вольной, так как попытки правительства вскоре же по завоевании Сибири к принудительному поселению туда «пашенных» людей, для развития хлебопашества и для снабжения хлебом служилых людей, были неудачны и не дали сколько-нибудь заметного результата. Эта свободная колонизация, как продукт народного творчества, шла частью путями правительственной и военной колонизации, но главным образом нашла и выработала свои самостоятельные пути расселения, обусловленные как естественными условиями страны, так и экономическими условиями, привычками и инстинктами населения. Колонизация направлялась сначала северными путями, по сибирским рекам, единственным в то время удобным путям сообщения. Этот первый остов колонизации был заложен в двух обширных бассейнах — Иртыша и Оби, дойдя здесь до пределов крайнего севера. С главных рек колонизация постепенно распространялась по притокам, идя снизу вверх, что по-сибирски называлось «вывершить» реку. При этом, ветвясь по рекам, колонизация постепенно шла с севера на юг, к более плодородным местам. С расширением государственных границ на юг и восток, поток колонизации находил здесь все новые, обширные и плодородные пространства, легко вытесняя из них инородцев, аборигенов страны. Здесь же были заложены и первые зачатки земледелия и хлебопашества. Впрочем, по климатическим условиям страны и по военному положению ее, последнее развивалось вначале довольно медленно. Долгое время, еще до XVII в., целый ряд губерний Европейской России был обязан поставлять в Сибирь производимый в них хлеб, так как развитие сибирского хлебопашества не поспевало за ростом территории русских завоеваний. Первоначально хлебопашество русских возникло в тех местах, где оно существовало у татар, т. е. в районе первых завоеваний — около Тюмени и Тобольска. Отсюда оно перешло на юг Тобольской губернии, в Акмолинскую область, в Томскую губернию; к 20-м г. XVII в. достигло Енисейской губернии, к 40-м — Иркутской и к концу века достигло крайних своих пределов —  Амурской области. Задержавшись здесь, вследствие уступки Амурского края китайцам, с XIX в. земледелие, после новых территориальных приобретений, стало делать новые успехи, идя не только вширь и вглубь, но распространяясь по примеру русских и среди прежде кочевых аборигенов страны — киргизов, бурят и пр. Но особенно быстро развитие земледелия пошло со времени постройки железной дороги и изменения правительственной переселенческой политики — с конца XIX и начала XX в. К этому времени Сибирь, несколько веков жившая как дикая страна звероловства и охоты, с слабыми и туго прививающимися зачатками земледельческой культуры, стала быстро превращаться в земледельческую страну, с быстро растущей посевной площадью, за счет прежних пространств лесов, болот и степей. Вместе с тем постепенно стали падать и прежние лесные и пушные промыслы, являвшиеся с первых веков завоеваний главным источником дохода государственной казны и главной прибыльной операцией и отраслью торговли первых представителей торгово-промышленного капитала. Только много позже, с конца XVII и особенно с начала ХVІII в., Сибирь становится «золотым  дном» и приобретает заслуженную славу страны, богатой не только лесами и зверями, но ценными минеральными ископаемыми. И в этой отрасли промышленности в Сибири постепенно создаются особые районы, — на первом месте богатейший Алтай (см. Алтайский горный округ), — пополняемые частью свободной предпринимательской, частью принудительной правительственной военной и ссыльной колонизацией. Что касается отраслей собственно обрабатывающей промышленности, то она не получила никакого существенного развития и в лучшем случае ограничивалась обслуживанием наиболее простых местных потребностей и нужд. Зато тем более значительное развитие получила другая  сторона народно-хозяйственной жизни — ее торговая деятельность, в снабжении своим сырьем европейских промышленных  губерний. На этой почве и создались те формы образования и преобладания в экономике Сибири торгового капитала, которым она характеризуется до настоящего времени. Самые географические условия Сибири и путей сибирской торговли способствовали образованию и преобладанию в торговле крупного торгового капитала. В прежнее время обмен сибирских продуктов на европейские товары, благодаря огромности расстояний и затруднительности сообщений, шел необычайно медленно и ограничивался очень небольшим кругом торговцев. Сибирское сырье — на первом месте пушнина — сбывалось на ирбитской и нижегородской ярмарках, где приобретались для Сибири  европейские товары. Грузы оттуда и туда могли быть двинуты лишь раз в год, в период навигации по сибирским рекам. Это обстоятельство обусловливало необходимость закупать сразу на годовой оборот громадную массу товаров и держать их на центральных складах. В свою очередь это требовало также долгосрочности кредита, на 9—12 месяцев, как  со стороны европейского мануфактуриста для сибирского купца, так и со стороны этого последнего для европейского оптовика. Понятно поэтому, что при таких условиях торговля должна была приобрести монопольный характер, сосредоточиваясь в руках немногих крупных фирм, солидных своими крупными капиталами и прочностью своей торговой репутации. Эти крупные фирмы, имевшие во всех почти крупных сибирских городах (особенно в Томске, Иркутске, Омске, Кяхте) свои большие распределительные склады и оттуда распространявшие свои товары по деревням, скупая там же сырье, устанавливали монопольные цены, как на ввозимые товары, так и на местное сырье. При таких условиях прибыль, получаемая торговцами от такого товарообмена, была очень высока, доходя до 100—500 процентов, особенно, например, на мануфактуру и пушнину. Проведение сибирской магистрали произвело глубокий переворот в формах сибирской торговли. Монопольное посредничество крупных фирм стало быстро падать, т. к. рельсовый путь дал возможность завязать непосредственные сношения с Сибирью не только русским, но и западноевропейским промышленникам. Многие фабриканты стали сбывать свои продукты с помощью коммивояжеров или через постоянные комиссионные конторы. Потребность в крупных капиталах в торговле и их монополия исчезла. Появился ряд средних и даже мелких самостоятельных предприятий, ведущих свои непосредственные сношения с центрами. Вместе с сокращением оборотов крупных фирм стали сокращаться обороты и значение крупных торговых и распределительных центров, а вместо них стали вырастать более мелкие товарораспределительные и потребительные пункты. Однако, все это изменило только форму и организацию сибирской торговли, совершенно не коснувшись ее сущности и не изменив указанного положения Сибири в общем товарообмене, как колонии Европейской России. По-прежнему все производительные силы народного хозяйства Сибири направлены на производство сырья, главным образом продуктов земледелия, скотоводства, звероловства; по-прежнему весь товарообмен Сибири с Россией ограничивается сбытом в Европу этого сырья и снабжением своего населения продуктами европейской обрабатывающей промышленности. Местное потребление этого сырья, местная переработка его, местное движение его по внутренним путям сообщения остается совершенно ничтожным. Железнодорожный путь, проникнув в прежние, едва доступные окраины, лишь раздвинул границы рынков закупки и сбыта, ускорил вывоз сырья, увеличил возможность сбыта фабрикатов. Сокращение прежней оптовой складочной торговли и вытеснение из нее крупных капиталов обратило последние на увеличение их закупочной по сырью деятельности и дало толчок сильному увеличению внешнего сбыта Сибири. Это увеличение сбыта сырья в свою очередь повышало покупательную силу сибирского населения на продукты обрабатывающей промышленности. Тем не менее, характер торгового баланса Сибири сохранился прежний; так, до сих пор Сибирь не в состоянии была создать у себя сколько-нибудь обширной промышленности. Заложение прочных основ для развития этой промышленности является в настоящее время ближайшей и очередной задачей внутренней экономической политики Сибири.

Население Сибири в своих культурно-экономических особенностях слагалось и состоит в настоящее время из трех основных групп: инородцев, русских старожилов и новоселов (см. переселенческая статистика, XXXI, 547/48, прил.). Численный состав населения и соотношение в нем русской и инородческой группы характеризуется следующими цифрами, за прежние годы, конечно, проблематическими. В 1622 г. в Сибири числилось (по Словцову) 196 тыс. душ обоего пола, из которых 173 тыс. душ инородцев; в 1763 г. 680 тыс. душ, из них 260 тыс. душ инородцев: в 1796 г. (по Гагемейстеру) 939 тыс. душ, из которых 363 тыс. душ инородцев; в 1858 г. (по Х ревизии) 2 936 тыс. душ, из которых 648 тыс. душ инородцев. Наконец, наиболее точная цифра первой всеобщей переписи 1897 г. дает для собственно сибирских губерний (Тобольская, Томская, Енисейская, Иркутская, Забайкальская, Амурская, Якутская, Приморская. Камчатка и Сахалин) 5 760 тыс. душ обоего пола, из них 870 тыс. инородцев. Таким образом, хотя общая численность инородцев не показывает абсолютного вымирания, но по отношению к численности русского населения она сильно отстает в своем движении. По подсчетам на 1 января 1914 г. общая численность населения в 10 указанных губерниях определялась в 10 000 7 тыс. душ, сверх того в Семипалатинской 867 тыс. душ и в Акмолинской 1 523 тыс. душ. Следовательно, за последние 15 лет прирост населения в Сибири определялся свыше 4% в год: если же считать естественный прирост в 1,4%, то остальные  количества прироста пойдут на увеличение населения благодаря иммиграции. Территориальное распределение населения весьма неравномерно; в среднем по всем сибирским губерниям плотность населения определяется в 0,9 душ на 1 кв. версту; наибольшую плотность имеет Томская губерния с 6,4 душами на кв. версту; далее идут: Забайкальская 1,7; Тобольская 1,7; Иркутская 1,2; Приморская 1,3; Амурская 0,7; Енисейская и Сахалин 0,4; Якутская 0,09; Камчатка 0,04. Вероисповедный состав дает значительное преобладание православных (с староверами), именно 91,2% против 83,7% Европейской России; магометане составляют 2,2%, прочие нехристиане 5,1%. Сословный состав дает 71,0% крестьян (против 84,1% в Европейской России), и 5% инородцев, 0,5% казаков и лишь 0,8% дворян. В половом и возрастном составе населения Сибирь вскрывает свои черты колонии: на 100 мужчин приходится в Сибири 95,1 женщин, против 103,0 женщин в Европейской России. По возрастному составу группы наилучшего рабочего возраста. 20—60 лет дают 46,1%. против 44,3% Европейской России; по продолжительности жизни Сибирь стоит на первом месте среди других районов России, давая по числу лиц, достигших возраста 60—69 лет, 4,7% проитв 4,3% во всей стране, возраста свыше 70 лет 3,1% против 2,6%. По занятиям населения Сибирь делится на следующие группы: сельским хозяйством занимаются 80,2% (против 74,9% в Европейской России), обрабатывающей и горной промышленностью 7,6%, частной службой 3,9%, торговлей 2,1%. Городское население составляет незначительную долю, именно в 10 сибирских губерниях 1 155 тыс. душ обоего пола, т. е. 6,4% против 12,8% для Европейской России. Города отличаются вообще небольшими размерами, но растут они, сравнительно с старыми городами Европейской России, весьма быстро, особенно некоторые, еще недавно небольшие, поселения при железных дорогах и реках, выросшие, вследствие исключительно благоприятных условий в крупные города, как, например, Ново-Николаевск. Средняя людность вообще селений определяется, например, в Тобольской губернии в 358 душ, в Енисейской губернии 305 душ, в Акмолинской обл. 346. Больших городов свыше 50 тыс. жителей насчитывается в настоящее время 9, тогда как в 1897 г. их было всего 2; из этого числа три города — свыше ста тысяч жителей (Омск 127 тыс., Иркутск 126 тыс., Томск 112 тыс.). Благоустройства и культура сибирских городов весьма не высока; в 52 городах Сибири только около 6% каменных построек, 20% построек крытых железом; только   32 города имеют вообще освещение, из них 5 электрическое; только 2 города имеют водопровод, 1 город имеет трамвай. Нет ни одного города, имеющего канализацию; 5 городов не имеют больниц и аптек. Только в 30 городах имеются библиотеки и читальни, в 12 издаются газеты, в 11 имеются театры. Бюджеты сибирских городов очень невелики, хотя растут в два раза быстрее русских; наиболее крупные бюджеты, свыше 1 млн. руб., имеют 5 городов (по данным 1913 г.) — Иркутск, 2 041 тыс. руб., Томск,  1 510 тыс. руб., Владивосток, 2 080 тыс. руб., Благовещенск, 1 035 тыс. руб., Красноярск, 1 052 тыс. руб.; 38 городов имеют бюджеты менее 100 тыс. руб. Народное образование стоит весьма низко, даже в городах; на всю Сибирь имелось в 1913 г. 4 высших учебных заведения, с числом учащихся до 3 тыс.; 359 средних с числом учащихся 42 тыс., 101 городских высшего типа с 13 тыс. учащихся, 7 166 начальных училищ с 346 тыс. учащихся. В  связи с этим по грамотности Сибирь стоит на одном из последних мест из всех окраин России, давая 87,7% безграмотных против 77,1% в Европейской России. Что касается инородцев, то они почти поголовно безграмотны; например, среди иркутских бурят грамотные составляют 5,2%, среди якутских тунгусов 0,5%, среди инородцев Амурской области грамотных совершенно нет. Однако следует иметь ввиду, что даже самый состав населения Сибири, как весь ее хозяйственный строй, потерпели значительные и частью устойчивые изменения под влиянием войны и революции (см. Россия).

Землевладение в Сибири по своим формам и историческому их происхождению значительно разнится от землевладения Европейской России. Так как в XVII—XVIII вв., в период заселения Сибири служилыми людьми, земля не представляла там никакой ценности, то правительство не могло установить здесь поместной системы и вознаграждать за службу государству землей, как в Европейской России. Поэтому служилые люди высших чинов земли в Сибири не получали, тем более, что обыкновенно они оставались там лишь временно; только низшие чины государства получали в собственность небольшие участки, преимущественно вблизи городов, в размерах, необходимых лишь для ведения их единоличного хозяйства. Впоследствии правительство разрешало владельцам этих участков переводить на них крепостных крестьян из России, благодаря чему образовалось (преимущественно в Тобольской губернии) даже небольшое число крепостных крестьян, сидевших на владельческих землях; их насчитывалось ко времени освобождения крестьян всего 3 000 душ. Остальная неизмеримая масса земель считалась государственной собственностью, и государство лишь уступало эту землю в пользование и владение отдельным лицам и обществам. Исключение составляют лишь владения Кабинета Его Величества —  до 43 млн. десятин, преимущественно в Алтайском округе, на юге Томской губернии и в Нерчинском уезде в Забайкальской обл.; право земельной собственности было признано за небольшим числом инородцев (хоринских бурят), казачьих офицеров в Степном крае. Всего в частной собственности насчитывается (без земель Кабинета) около полумиллиона десятин. При принципиальном признании всей земли в Сибири государственной собственностью, фактически земельные порядки и права населения на землю отличаются крайней пестротой и неопределенностью, тем более, что размежевания казенных земель от земель фактического пользования различными видами населения почти совершенно не имеется. Попытки межевания производились еще с 1835 г., когда была учреждена «Межевая комиссия», замененная вскоре «Сибирским межеванием», а затем в 1871 г. «съемочным отделением». Всего этими учреждениями было размежевано до 17,5 млн. десятин, но по качеству это размежевание было крайне неудовлетворительно. Ввиду этого законом 1896 г. и правилами 1898 г. для Западной Сибири и 1902 г. для Восточной, было предположено произвести земельное устройство путем «отвода» и выделения земель фактического пользования (но не свыше 15 десятин на душу) из землевладения казны. Всего размежеванию подлежало до 33,5 млн. десятин; первоначально предполагалось закончить его к 1908 г., но даже к 1913 г. было размежевано лишь 20 млн. десятин. По новому законопроекту «о поземельном устройстве сибирских крестьян и инородцев», внесенному правительством в 1910 г. в Государственную Думу, вместе с размежеванием казенных и крестьянских земель вводится и внутринадельное землеустройство сельских обществ на основаниях закона 14 июля 1910 г. для Европейской России; закон этот остался Государственной Думой нерассмотренным. В результате, землевладение старожилов до сих пор остается не вполне урегулированным и разнообразным по своим размерам в различных местностях. Также неурегулированным остается и землевладение новоселов; прежде господствовавшая захватная форма землевладения, впрочем, уже почти нигде не сохранилась, и новоселы получают обыкновенно 15 десятин на душу и или образуют новые селения, если поселяются в степных и таежных местах, или приселяются к старожилам, если у последних земли больше 15 десятин. Последним видом землевладений в Сибири являются обширные пространства казачьих земель, насчитывающих всего, считая и Акмолинскую и Семипалатинскую области, но без особых войсковых запасных земель, до 16 млн. десятин, притом лучшего качества; запасный же земельный фонд почти такого же количества. Фактическое землепользование казаков дает на душу от 30 до 50 десятин, и только в самое последнее время для некоторых казачьих земель была установлена норма душевого надела в 30 десятин. Насколько велики эти количества земельных богатств казаков, видно из того, что площадь казачьих земель с их 675 тыс. жителей равна половине Пруссии с ее 40 млн. жителей. Что касается отношений внутреннего землепользования, то они также отличаются значительной пестротой. До сравнительно недавнего времени, до 80-х гг. прошлого столетия, у сибирских крестьян преобладающей формой земельных порядков была полная свобода использования всех угодий, с преобладанием заимочной или хуторской формы хозяйства. В определении размеров пашни «веровали складам», т. е. признавали за домохозяином право пользования еще не распаханным участком, если он опахал этот участок сохой; также свободно определялось землепользование и другими угодьями. Основой такого свободного захватного землепользования служило изобилие земли, а возможность расширять захватами земельное хозяйство обусловливалась наличием достаточного числа рабочих рук в семье. Это неограниченное захватное землепользование вскоре, однако, начинает встречать некоторое ограничение, в связи с возникшей земельной теснотой и необходимостью равномерной раскладки податей. Уже в средине прошлого столетия пахотные земли были «легонько помечены», т. е. хотя бы приблизительно подсчитаны; вместе с тем и единица, по которой разверстывались платежи, стала приурочиваться к пользованию земельными угодьями. Под влиянием этого главного фактора неограниченное захватное пользование постепенно переходит в общинно-захватное, с регулированием общиной права захвата признанием трудового начала, а затем в общинно-передельное, с правом общины переделов земли по принципу уравнения ее пользования между отдельными членами. Но в отличие от русской общины в Европейской России в сибирских земельных переделах большей частью не производится перемещения участков отдельных домохозяев и каждый из них имеет право остаться на своем старом «становье» по принципу старозаимочности. При такой общей схеме преобладающих порядков землепользования в Сибири, в отдельных ее частях оно вообще крайне разнообразно по своим переходным и осложняющим общую схему формам. В этом отношении большое влияние на земельные порядки оказывают частые приселения к старожильческим селениям переселенцев-новоселов, которым приходится считаться с принципом старозаимочности и с завладением лучшими землями старожилами; на этой почве возникает стремление к разделению многолюдных селений на выселки и необходимость разверстания земель (Ср. сельская поземельная община в России и переселения).

Земледелие в Сибири историческим центром своего возникновения имеет юг нынешней Томской и Тобольской губернии, где оно существовало еще до занятия страны русскими у татар; отсюда земледелие распространялось постепенно всюду, куда шла колонизация. Тем не менее, и до сих пор посевная площадь в Сибири очень невелика. По данным Центрального Статистического Комитета, менее точным, чем для других губерний, посевная площадь под продовольственными хлебами (без овса и картофеля) в 1914 г. была для 7 сибирских губерний (Томской, Тобольской, Енисейской, Иркутской, Забайкальской, Амурской, Приморской) 4 942 тыс. десятин, из которых в Томской г. 2 488 тыс. дес. и в Тобольской 1 072 тыс. дес.; из этого числа 3 308 тыс. дес. находилось под яровой пшеницей; сверх того 2 292 тыс. дес. под овсом. Сбор всех продовольственных хлебов определялся в 279 млн. пуд., из них 186 млн. пуд. яровой пшеницы и сверх того 142 млн. пуд. овса. Из других хлебов более заметное, но в общем незначительное, распространение имеют: озимая и яровая рожь, озимая пшеница, яровой ячмень, картофель; культура прочих хлебов ничтожна. Системой земледелия, господствующей в земледельческой части, является залежная со всеми ее разновидностями, начиная с «дикой», неурегулированной, идя к чистым формам — с посевом 5—6 лет подряд и с отдыхом 10—15 лет и переходя в трехполье. Из других систем у инородцев крайнего севера и отчасти у киргизов Степного края сохранилась еще пастбищная система. В таежной полосе, в связи с расчисткой земель из-под леса, распространена лесопольная система с различными ее способами расчистки леса — «палом» (огнем), «подсочкой» (вырезанием коры с дерева и засушиванием его) или же корчевкой. Удобрения почти нигде не применяется, кроме немногих мест наиболее земледелья, частей Тобольской и Томской губернии. Очень мало распространено и травосеяние — только в очень немногих местах тех же губерний. Особые формы интенсивного полеводства наблюдаются в некоторых местностях Приморской обл., в связи с развитием здесь китайской «грядковой» культуры, с ее интенсивным удобрением и плодопеременной системой. При невысоких своих формах полеводства сибирское земледелие имеет ту отличительную черту, что потребляет   весьма много сельскохозяйственных машин и орудий; в 1913 году в Сибирь ввезено сельскохозяйственных машин на сумму 24,7 млн. руб. Кроме плугов, необходимых для распашки сибирской целины, большое распространение имеют веялки, молотилки и особенно жатвенные машины. Имеется до 15 заводов сельскохозяйственных машин, свыше 600 частных складов и до 300 складов переселенческого управления; обороты последних по снабжению населения машинами и семенами за 16 лет достигли до 55 млн. руб. Специальные культуры распространены очень мало; у казаков Семипалатинской обл. имеется небольшая табачная культура; в минусинском и барнаульском уездах были удачные опыты культуры сахарной свекловицы; повсеместное, но небольшое распространение имеет у крестьян лен; плодоводство по условиям климата почти совершенно отсутствует.

Лесоводство, как отрасль хозяйства, не имеет такого крупного значения, как можно было думать по распространенности лесной площади. Точная цифра ее трудно определима, но в ведении казенного управления в 10 губерниях Сибири состоит до 208 млн. десятин леса (из этого числа до 68 млн. десятин в Тобольской губернии, 84 млн. десятин в Томской губернии, 84 млн. в Приморской и 32 млн. десятин в Амурской области): но из этого громадного пространства лесов не более 40% покрыто ценным лесом. Доходность лесного хозяйства совершенно ничтожна; в 1913 г. валовой доход по указанным губерниям достигает всего около 4,5 млн. руб., т. е. немного более 2 коп. с десятины всей лесной площади, чистый же — 3,1 млн. руб., или 1 ½  коп. с десятины.

Животноводство в Сибири довольно широко распространено и разнообразно. По данным  Центрального Статистического Комитета, в 1913 г. в 10 сибирских губерниях насчитывалось тысяч голов: лошадей 5 951, крупного рогатого скота 5 613, овец, баранов и коз 9 172, свиней 1 144, или на 100 душ сельского населения: лошадей 53, крупного рогатого скота 63, овец 61, свиней 13. Рогатый скот наиболее разводится в Забайкалье, в Степном крае, Якутской обл., Тобольской и Томской губернии; по качеству разводимого скота, по молочности коров и др. скотоводство стоит очень невысоко. Коневодство рапространено особенно в Степном крае и в Томской губернии, стоящей на первом месте из всех вообще губернии России; здесь насчитывается свыше 2 млн. лошадей, притом сравнительно высокого качества местной породы. Овцеводство распространено в Степном крае, особенно в Семипалатинской обл., и в Томской губернии: сибирская овца, однако, очень невысокого качества, как в отношении мясистости, так и шерстности. На севере, преимущественно у инородцев, имеется оленеводство и на Алтае особая его отрасль мараловодство. Одна отрасль скотоводческого хозяйства получила в Сибири необычайно быстрое и очень крупное развитие, именно молочное хозяйство и маслоделие. Начавшись 1894 г. с небольшой цифры 400 пуд., сибирское промышленное маслоделие в 1913 г. достигло вывоза масла свыше 4% млн. пуд. ценностью свыше 68 млн. руб. Из этого количества Томская губерния дает свыше 50%, Тобольская 21%, Семипалатинская 3,5%. Центрами маслоделия являются курганский, барнаульский, каинский, петропавловский и   омский уезды. Первый завод появился в курганском уезде в 1894  г.; в настоящее же время имеется свыше З ½  тыс. маслодельных заводов. Сибирское масло отличается сравнительно высокими качествами, имея до 85,55% жира, 12,18% воды, 1,71% соли и 0,56% прочих веществ; вследствие однако худшей отделки оно расценивается на иностранных рынках ниже, например, датского масла (ср. маслоделие). Сибирское маслоделие в значительной степени экспортное; оно составляет до 95% общего экспорта масла из России. Для доставки сибирского масла к портам организованы особые «масляные поезда» из вагонов-ледников, которые в летний период масляной кампании ежедневно подвозят к портам по 40—50 тыс. пуд. масла; здесь оно разгружается в особые холодильники, а затем в пароходах-рефрижираторах экспортируется в Копенгаген, Гулль, Гамбург. Особенностью организации сибирского маслоделия является также широкое развитие в нем кооперации и т. н. артельных маслоделен. Первые артельные маслодельни были учреждены в 1896 г. в курганском уезде, а в 1913 г. их по официальным данным было уже в Западной Сибири до 1 325 из общего числа 3 500 маслодельных заводов; союзная организация этих артелей имеет оборот свыше 10 млн. руб., имеет свою газету, свои пароходы, потребительные лавки, сыроваренные заводы и пр. (См. ниже, а также кооперация в России).

Рыболовство в Сибири как отрасль хозяйства также не соответствует рыбным богатствам страны и поставлено весьма неудовлетворительно. Главным промышленным районом рыболовства является Дальний Восток с производительностью до 7 млн. пуд. рыбы на сумму до 18 млн. руб.; затем Обский район с производительностью 0,5 млн. пуд. на сумму 2,0 млн. руб. Технические способы заготовки рыбы впрок очень примитивны, и поэтому местная рыбопромышленность обслуживает в значительной мере местные и ближайшие рынки; только в недавнее время стали возникать крупные капиталистически поставленные предприятия, применяющие все усовершенствованные способы заготовки и засолки рыбы и работающие на далекие экспортные рынки. На Амуре имеются крупные заводы рыбных консервов, заготовки рыбы, утилизации рыбьей чешуи, имеющие собственные холодильники, пароходы, непосредственные сношения с заграницей и поставляющие туда первосортный товар. В большинстве других местностей, даже в обширном Обском районе, обработка и засолка рыбы производится кустарным способом.

Охотничий промысел, самый старый в Сибири, до сих пор пользуется значительным распространением и представляет в народном хозяйстве видную статью дохода. Главными районами охотничьего промысла являются северные таежные пространства, как, например, Пелымский, Березовский, Нарымский, Туруханский край, Камчатка, Якутская область, Приамурье. Охота — промысел главным образом инородческий. Соболь, горностай, песец, лисица, котик, белка являются главными и наиболее ценными продуктами охотничьего промысла. Техника его весьма примитивна, соответственно экономическому уровню инородцев. Вследствие нерационально поставленного дела, повышения цен да пушнину и усиленного истребления пушного зверя, количество его быстро уменьшается, и поступления на рынок падают; например, количество соболя за последние 15 лет уменьшилось в 6 раз. Обработки пушного товара на месте совершенно не производится, весь он поступает на главную распределительную для пушного товара ирбитскую и отчасти якутскую ярмарку и здесь скупается русскими и иностранными, преимущественно лейпцигскими фирмами (см. промыслы охотничьи).

Горные богатства Сибири и горнопромышленность при надлежащем ее развитии могли бы составить неисчерпаемые источники дохода для ее народного хозяйства, но пока, за исключением немногих отраслей, главным образом добычи золота, горнопромышленность Сибири не получила еще должного развития. Месторождения всякого рода минеральных богатств в Сибири очень многочисленны, разнообразны и богаты, но до настоящего времени не только лежат втуне, но даже совершенно не исследованы. Здесь уже известны, кроме колоссальных золотых богатств, руды серебряно-свинцовые, медные, железные, оловянные, марганцовые, сурьмяные; ртуть, сера, графит, горючий сланец, нефть, каменный уголь, соль, алебастр, известь, огнеупорная глина и пр. При необследованности Сибири в геологическом отношении, при ее обширности и при наличности уже имеющихся показаний, можно предполагать, что Сибирь в будущем сделается видным центром горной промышленности не только для России, но по некоторым металлам и всего мира. Золото стало известно в Сибири лишь с 1831 г., когда на р. Кии были открыты первые  частные прииски; далее, двигаясь на восток, золотопромышленность к 60-годам дошла до Нерчинского округа, Якутской, Амурской и Приморской области. Главными центрами добычи золота являются горные округа Витимский, Зейский, Нерчинский, Буреинский, Олекминский, Амурский по рассыпному золоту и Томский, Степной и Красноярский — по жильному. Техника добычи золота весьма низка. Разрабатываются главным образом рассыпные месторождения, как более доступные, причем разработку ведут или снимая «торф» (т. е. покрывающий золото слой) лопатами и, затем, промывая золотосодержащие пласты; или гидравлическим способом, разрушая золотосодержащую породу и отмывая золото под давлением сильной струи воды. При таком способе выработки всякая россыпь скоро вырабатывается и забрасывается золотопромышленником. Обыкновенно такие заброшенные россыпи после этого поступают в обработку к, т. н. «старателям», т. е. простым рабочим, производящим промывку ручным способом и довольствующимся небольшим содержанием золота. Добыча жильного золота распространена сравнительно менее и имеется в Томском округе на Алтае, на юге Семипалатинской области; добыча производится также механическим способом, химические же способы почти не применяются (см. золотопромышленность). Общее количество добычи золота (россыпного и жильного) в Сибири определяется следующими цифрами: в Западной Сибири 200 пудов, в Восточной Сибири 2 859 пуд., всего в Сибири 3 059 пуд. из общего количества в России 8 221 пуд. Выплавка серебра в Сибири и в частности на Алтае представляется наиболее древней отраслью горного дела, существующей с начала XVIII в.; так, в нерчинском округе с 1701 по 1870 г. добыто серебра свыше 10 тыс. пуд.; на Алтае до 120 тыс. пуд.; в настоящее время с падением цен на серебро добыча его сильно упала и на Алтае его получается в год не более 30 пуд. Железо в Сибири встречается в изобилии, как по числу месторождений, так и по богатому содержанию металла в руде. Наиболее известными и богатыми месторождениями железа являются: каркалинский уезд (колоссальные выходы Тогай и Кенишбе с 70% содержания чистого железа); кузнецкий уезд (магнитный и красный железняк с 65% чистого железа); минусинский уезд (богатые руды магнитного железняка с 65% железа), а также многие местности Иркутской, Забайкальской, Амурской и Приморской обл. Несмотря на такие редкие богатства железом, разработка его в Сибири весьма незначительна и не превышает в год 150—200 тыс. пуд. Медь не имеет в Сибири такого распространения, как железо, тем не менее, некоторые месторождения весьма богаты металлом, особенно Алтайский район, а также акмолинский, павлодарский, каркаралинский, змеиногорский уезды; имеются месторождения также в Енисейской и Иркутской губерниях и в Забайкалье. Выплавка меди невелика, но за последние годы быстро увеличивается в связи с повышением цен на этот металл; в 1907 г. она была лишь 69 тыс. пуд., а в 1913 г. уже 348 тыс. пуд. Каменный уголь встречается в Сибири в громадном изобилии почти во всех ее местах и в чрезвычайно благоприятном сочетании с другими рудными богатствами. Очень богаты углем Иркутская и Енисейская губернии с их Изыхскими, Черемховскими и Черногорскими месторождениями. Главные же каменноугольные богатства Сибири находятся в Кузнецком районе, могущем при благоприятных условиях получить мировую славу. Кузнецкий каменноугольный бассейн занимает обширную площадь до 40 тыс. кв. верст с мощностью каменноугольных пластов в 2—4 сажени, часто с прямыми обнажениями по рр. Чулыму, Кондоме, Теше, Томи. Общие количества запасов угля в Кузнецком бассейне определяются некоторыми учеными геологами в 56 биллионов пудов. По качеству кузнецкие угли весьма высоки, имея небольшую зольность 8—4%, малое содержание серы 0,4—0,5%, высокую теплотворную способность свыше 8 000 калорий, способность коксоваться и давать до 60% кокса. При всех таких богатствах каменным углем разработка его невелика и дает для всей Сибири не более 100 млн. пуд., главным образом на Анжерских, Черемховских, Кольчугинских копях. Тем не менее, такое богатство углем, особенно при сочетании его в одних и тех же районах с другими рудами дает для многих районов Сибири возможность блестящего развития  в будущем обрабатывающей промышленности, особенно железоделательной и вообще металлообрабатывающей.

Обрабатывающая промышленность развита в настоящее время крайне слабо, вернее, за исключением некоторых отраслей, совершенно отсутствует. Причиной такого положения, несмотря на описанные выше благоприятные условия, является: недостаток путей сообщения и часто полная недоступность богатых по производительным условиям районов; редкость населения и отдаленность рынков сбыта; недостаточность капиталов, отвлекаемых от производительных предприятий более выгодными функциями торгового посредничества; дороговизна оборудования промышленных предприятий и недостаток обученных рабочих для них. Поэтому в обрабатывающей промышленности находят развитие лишь те отрасли, которые опираются на дешевое, находящееся в изобилии сырье, на постоянный местный обеспеченный спрос, и которые не требуют дорогого оборудования. Соответственно наиболее развиты здесь: мукомольная, винокуренная, маслобойная, а также кожевенная, салотопенная, мыловаренная и деревообрабатывающая промышленность. Главных центров промышленности не могло поэтому образоваться, хотя, конечно, промышленные предприятия сосредоточиваются в наиболее населенных районах, особенно в Томской, Тобольской, Иркутской губернии Монопольное дело получило наибольшее развитие в Томской губернии и особенно в Ново-Николаевске, являющемся первым по размерам центром мукомольного производства во всей Сибири (свыше 11—14 млн. пуд. в год); за этим районом следуют семипалатинский, омский, томский, минусинский, благовещенский. Мукомольные мельницы в этих районах представляют из себя часто крупные капиталистические, хорошо оборудованные предприятия с сотнями тыс. пудов ежедневного производства. Всего  крупное мукомольное производство Сибири дает до 30—40 млн. пуд. в год; остальные количества перерабатываются на мелких крестьянских мельницах. Винокуренная промышленность занимает второе после мукомольной промышленности место. Всего в 10 губерниях в 1913 г. имелось 58 винокуренных заводов, из которых 17 в Томской губернии; все заводы перекуривали до 6,6 млн. пуд. хлебных припасов и выкуривали до 7,2 млн. ведер 40° вина. Большая часть винокуренных заводов Сибири принадлежит не к сельскохозяйственным, а к промышленным  перекуривается главным образом рожь и картофель. Пивоварение не имеет большого распространения, хотя за последние годы быстро развивается; число пивоваренных заводов 105, с переработкой до 345 тыс. пуд. солода и с производством до 2,2 тыс. ведер пива. Что касается других отраслей промышленности, то по 10 сибирским губерниям (Амурская, Енисейская, Забайкальская, Иркутская, Приморская, Тобольская, Томская, Якутская обл. а также Акмолинская и Семипалатинская) согласно данным официального обследования Министерства Торговли в 1908 г. положение их представляется в следующем виде:

Из таблицы видно, что, кроме рассмотренных выше предприятий горнозаводских и по обработке питательных продуктов, из остальных отраслей более видное место занимают предприятия по обработке животных продуктов и по обработке дерева. Из числа первых наибольшее значение имеют кожевенное, салотопенное и мыловаренное производства. Кожевенное производство имеет особенно блестящие шансы на развитие в Западной Сибири, ввиду громадного количества сырья, собираемого в Семипалатинском, Барнаульском, Бийском районах и идущего из Монголии. Предприятия по обработке дерева также имеют все данные для развития, особенно по производству бумаги, спичек, клепки и пр. Совокупность указанных благоприятных данных позволяет предполагать что сибирская обрабатывающая промышленность может легко получить развитие, достаточное но крайней мере для обслуживания собственного потребительного рынка; но в некоторых производствах по своим природным условиям она могла бы занять выдающееся место и на общерусском и даже на заграничных рынках. Недостаток собственных капиталов и высокая доходность собственно торговых предприятий препятствует приливу капитала к производительной деятельности. Но, тем не менее, иностранный капитал уже учел положительные стороны и обширность поля для своего приложения в Сибирь и начинает постепенно организовывать многие новые отрасли производства. Особенно значительный толчок для развития и насаждения новых отраслей промышленности и прилива к ним иностранных капиталов должна дать великая европейская война, вследствие увеличения задолженности России и необходимости искать развития всех производительных сил страны. Для России развитие обрабатывающей промышленности в Сибири, кроме чисто народохозяйственного значения, имеет еще тот государственный интерес, что позволяет перенести главные центры своей промышленной жизни из легко уязвимых западных приграничных районов в безопасные недра страны.

Кустарная промышленность, как суррогат и дополнение к слабо развитой крупной обрабатывающей промышленности, является в Сибири как результат и пережиток недавнего исключительно, натурального хозяйственного строя. При обилии сырья и при недостаточном развитии денежного хозяйства до последнего времени каждая крестьянская семья удовлетворяла свои потребности в переработанных продуктах своими силами: делались шубы из овчины, кожаные «бродни», ткались холсты, приготовлялись грубые сукна из овечьей шерсти, изготовлялись все деревянные  изделия. Пушной промысел давал деньги, необходимые для уплаты податей и для покупки немногих продуктов, не производимых в семье. Развитие горных промыслов и особенно золотопромышленности, проведение железной дороги, постоянный прилив переселенцев из мест с развитой кустарной промышленностью — все это дало, в руки местному населению, как значительные денежные средства, так и создало в народном хозяйстве Сибири возможность обособления и самостоятельного существования кустарной промышленности. Развита, она главным образом в Западной Сибири — в Тобольской, Томской, Енисейской, Иркутской губернии, но нигде, впрочем, не достигает такого широкого развития, как в Европейской России. Развиты, конечно, те отрасли, которые основываются на дешевом и местном сырье, именно: бондарный промысел, производство сит, точеной деревянной посуды, мебели, саней, смолокурение, рогожно-мочальный промысел; из обработки железа — приготовление сох, сошников, топоров; из обработки животных продуктов — пимокатный промысел, выделка замши, рукавиц, мехов, коверно-ткацкий и кожевенный промысел. Для развития кустарных промыслов правительством учреждены показательные мастерские, производится обучение приемам работы с помощью инструкторов,  снабжение кустарей сырыми материалами и орудиями производства; в Томске имеется кустарный комитет.

Торговля   в хозяйственной жизни Сибири имеет гораздо более крупное значение, чем промышленность. При исключительном производстве сырья, и при крайне незначительной его переработке, народное хозяйство извлекает свои доходы из массового сбыта этих сырьевых продуктов, все же свои потребности в обработанных продуктах покрывает путем ввоза их из метрополии. При таких условиях баланс товарообмена Сибири с Европейской Россией не может быть благоприятным для первой: сбывая массовой продукт своего дешевого производства, Сибирь принуждена за дорогую цену приобретать товары своей метрополии, от которой она стоит в полной зависимости, как в этом сбыте, так и своих покупках. Внешний товарообмен состоит, таким образом, в вывозе продуктов сельского хозяйства и вообще добывающей промышленности и во ввозе продуктов обрабатывающей промышленности. Внутренний товарообмен вообще незначителен и состоит главным образом в распределительной деятельности центральных пунктов по ввозимым товарам и заготовочной деятельности их по вывозимым; самостоятельное товарное движение от местных пунктов производства к местным же пунктам потребления большого значения не имеет. Главным путем товарного движения является, в настоящее время железная дорога, отвлекшая значительную часть грузов, в качестве главной артерии ввоза и вывоза, от, прежних медленных речных сообщений; только снабжение отдаленных обширных районов, еще не затронутых железнодорожным путем, преимущественно на севере и северо-востоке, а также движение наиболее дешевого сырья, идет исключительно по речным сообщениям. Общий характер товарного движения и товарообмена Сибири виден из следующих цифр движения по Сибирской железной дороги (за последний перед войной нормальный 1913 г.) в тысячах пудов:

Вводя в эти цифры необходимые, хотя трудно учитываемые, поправки относительно переотправок водой, транзита, распределительного движения некоторых иноземных товаров и т. п., из таблицы можно видеть характер сибирского ввоза-вывоза. Извне Западная Сибирь  получает крупные массы машин земледельческих, бакалейных товаров, сахара, мануфактуры, железных изделий, масел минеральных, бумаги, посуды, москатильных товаров, далее – веревок, мехов, мыла, свечей, спичек и многих других, не перечисленных в таблицах. Сбывает Сибирь (преимущественно, конечно, в Европейскую Россию), кроме хлебных грузов, уголь, дрова и лесные материалы; из бакалейных товаров чай; из сырья — кожи, шкуры, сало, шерсть, меховой товар, лен, паклю и др. Таким образом, общий народнохозяйственный баланс внешней торговли Сибири покрывает  свой ввоз главным образом за счет хлебных продуктов, так как цифры вывоза остального сырья значительно отстают как от цифр вывоза хлеба, так и от цифр ввоза в Сибирь более дорогих изделий. Этот характер в соотношении ввоза и вывоза не только остается неизменным, но даже усиливается, так как с ростом колонизации и увеличением количества населения увеличивается с одной стороны производство и вывоз сырья и земледельческих продуктов, с другой — увеличивается потребность в ввозе произведений индустрии, благодаря слабому развитию промышленности. Особенно значительный рост обнаруживает вывоз хлеба, который в 1900 г. давал 13 млн. пуд., в последние же годы достигал 50—70 млн. пуд.; вывоз кож за то же время увеличился с 250 тыс. пуд. до 1 млн.; шерсти — с 230 тыс. пуд. до 450 тыс. пуд. В то же время ввоз обработанных продуктов увеличился: сахара с 928 тыс. пуд. до 3 164 тыс. пуд.; мануфактуры с 550 тыс. пуд. до 1 400 тыс. пуд.; машин земледельческих с 2 250 тыс. пуд. до 4 340 тыс. пуд. Общий товарообмен по Сибирской ж. д. за то же время увеличился с 45 млн. пуд. почти до 200 млн. пуд., т. е. более, чем в четыре раза. Направляется сибирский вывоз частью на русские европейские рынки, частью на заграничные. Хлеб идет главным образом тремя путями: через Челябинск на волжские пристани, к балтийским портам и через Котлас на Архангельск. Последний путь был создан искусственно, так же как так называемый «Челябинский перелом» (новое начисление дифференциального тарифа на сибирский хлеб, не считая уже пройденного им пути, отменено в 1911 г.), из-за опасений наплыва сибирского хлеба на внутренние русские рынки. Продукты животноводства (мясо, сало, кожи) вывозятся обыкновенно зимой, заготовляясь и собираясь к осени на таких пунктах, как Курган, Петропавловск, Омск, Ново-Николаевск. Главными рынками сбыта являются для мяса Петроград и Москва; для жировых продуктов — Казань и Москва (стеариновые и мыловаренные заводы); кожи и шкуры идут, чаще водой, на приуральские рынки и на волжские распределительные пункты и ярмарки; овчины идут в Москву, Казань, Шую. И оборот, главными пунктами ввоза продуктов индустрии и распределительными центрами их внутри страны для Сибири являются:  по мануфактуре — Омск, Петропавловск, Иркутск; для машин земледельческих — Омск, Ново-Нилолаевск, Курган, Чита, Хабаровск.

Путями торговых сношений Сибири, как в пределах края, так и для сношений ее с Европейской Россией до конца прошлого столетия были исключительно реки или грунтовые дороги. С сооружением великого Сибирского железнодорожного пути Сибирь соединилась с Европой непрерывной железнодорожной связью, и древние караванные пути и медленное водное движение стали заменяться быстрым паровым транспортом. Тем не менее, благодаря громадным размерам страны, только незначительная часть ее территории непосредственно тяготеет в своем товарообмене к железной дороге, а более значительная часть обслуживается водными и грунтовыми путями. Грунтовыми путями Сибири являются: 1) главные тракты — бывший Сибирский тракт в 6 000 верст; Иркутско-Якутский тракт в 2760 верст; Омско-Алтайский тракт до китайской границе в 1140 верст; Томско-Семипалатинский тракт в 700 верст; 2) караванные дороги, по которым главным образом подгоняется скот к Сибирской железной дороге; 3) торговые тракты, по которым идет торговля Сибири с другими странами, например, три Кяхтинских тракта, Чуйский тракт на Кобдо, Бухтарминский тракт туда же; 4) дороги, сооруженные в целях колонизационных; 5) внутренние тракты и проселочные дороги. Водные пути составляют до 130 374 верст, из которых сплавных путей 48787 верст, судоходных 45406 верст и пароходных 32 315 верст. Наибольшее торговое значение имеет Обский бассейн, протяжением до 40 747 верст; грузооборот его достигает 70 млн. пуд., т. е. до 65% всех сибирских рек; главными пристанями являются Ново-Николаевск, Барнаул, Камень, Бийск; главными товарами отправления и прибытия – хлеб, лесные материалы, металлы, соль. Енисей, являющийся по своей мощности одной из самых значительных рек Сибири, не имеет особенно крупного грузооборота; он не превышает 10—11 млн. пуд., преимущественно хлеба, дров и других лесных материалов. Лена, самая большая река Сибири, имеет лишь очень слабо развитое пароходство и ничтожный товарный грузооборот; по Лене идут главным образ, приисковые грузы для Витимского и Олекминского округов, а также хлеб и другие товары для северных местностей Иркутской и Якутской губернии. Большое значение имеет р. Амур, обладающая высокими судоходными качествами, довольно развитым судоходством и товарным грузооборотом. Грузооборот бассейна Амура достигает до 30 млн. пуд.; главным грузами являются хлеб, лесные материалы, рыба; главные пристани — Николаевск, Благовещенск, Хабаровск. Кроме внутренних рек, большое значение для Сибири может иметь Северный морской путь, т. е. сообщение с Европой через устья Енисея и Оби и далее Ледовитым океаном. Для таких громоздких и дешевых товаров, как хлеб, лес, каменный уголь, графит, а отчасти и для многих других, этот путь дает значительное удешевление тарифа, сравнительно с железнодорожным и может способствовать урегулированию товарообмена Сибири. Но так как этот путь медленен и требует продолжительного оборота капитала, представляет известный риск, повышает страховые премии и фрахты, требует специальных приспособлений для судоходства в устьях рек, то для развития плавания здесь требуется некоторые специальные мероприятия и поощрения, в виде, например, облегчения пошлин на ввозимые этим путем товары или установления полного порто-франко, так как иначе суда должны будут идти за сибирским сырьем пустыми. Однако правительство, из-за опасений ущерба для русской промышленности и под влиянием протестов заинтересованных кругов московских промышленников и мануфактуристов, не решается открыть хотя бы частичное порто франко в устьях сибирских рек и особенно поощрять развитие северного морского пути. Железные дороги являются, конечно, главными путями для торгового оборота Сибири. Главный нерв сибирского железнодорожного движения — Великий Сибирский путь — начат сооружением в 1892 г. от Челябинска в восточном направлении; в 1894 г. дорога была доведена до Омска, в 1895 г. до ст. Обь, в 1896 г. до Красноярска, в 1896 г. до Иркутска, а в 1900 г. рельсовый путь стал сплошным до океана. Длина сибирской ж. д. 5 678 верст и строительная стоимость384 млн. руб., а с дополнительными расходами до 489 млн. руб. Экономическое значение сибирской магистрали оказалось колоссальным, даже не предвиденным строителями. Прежде всего, как сказано выше, железная дорога произвела крупные внутренние перемены к организации и внутренних отношениях  сибирской торговли, что в свою очередь отразилось сильным увеличением оборотов и сбыта, которые за десятилетие увеличились в пять, шесть, а по некоторым товарам и в десять раз; неуклонно стал расти как ввоз в Сибирь, так и еще более вывоз сибирского сырья. Железная дорога, в связи со ставшей необходимой переменой в переселенческой политике, вызвала необычайно быстрый приток колонизации; кроме образования новых колонизационных районов, это обстоятельство обусловило также развитие ряда городов и образование новых торговых центров взамен падающих старых пунктов товарообмена. Быстро увеличилось пассажирское движение и вообще сношение с Сибирью и через Сибирь не только Европейской России с нею, но и Европы с Дальним Востоком. Как растет экономическое значение сибирской ж. д. и ее влияние на тяготеющий район, показывают следующие цифры. В районе Сибирской ж. д. было в 1900 г. и в 1909 г.: населения 5 846 млн. и 8 683 млн.; грузооборота 44 672 тыс. пуд. и 199 188 тыс. пуд.; доходности на 1 версту 4 900 руб. и 12 800 руб., т. е. население увеличилось за это время на 48,5%, грузооборот на 345,9 %, доходность на 161,2 %. Кроме сибирской магистрали и ее северного разветвления от Омска на Тюмень, а также уссурийской (615 верст) линии, крупных линий в Сибирь не имеется. Из строящихся линий наибольшее значение имеет Амурская ж. д. (1 972 верст), а также ряд линий отчасти лишь намеченных, отчасти уже сооружаемых и открытых, в районе Томска, Омска Семипалатинска, Акмолинска, Барнаула, Ново-Николаевска и других линий, состоящих в соединении с так называемой южно-сибирской магистралью долженствующей соединить богатые земледельческие и промышленные районы Западной Сибири с южнорусскими портами.

Кредит и кредитные учреждения, обслуживающие в Сибири торговлю и промышленность, представлены государственным, частными коммерческими и общественными банками. Всего на 1913 г. в Сибири имелось 14 отделений Государственного банка, с балансом на 1 января в 70 млн. руб.; кроме того, банковые операции казначейств определялись в 40 млн. руб. Главные частные коммерческие банки имеют в Сибири до 45 отделений. Наиболее крупной статьей актива банков является учет векселей, занимающий до 20 % всех активных операций; в географическом распределения этого вексельного обмена ярко выражена зависимость Сибирь от промышленных районов Москвы и Привислинского края. Из общественных кредитных учреждений Сибири видное место занимают городские общественные банки, имеющиеся в 24 городах и основанные преимущественно на средства местного купечества; особенностью сибирских городских банков является значительное развитие  ипотечных операций под городские недвижимости, ввиду почти полного отсутствия в Сибири специальных  ипотечных учреждений; баланс городских банков достигает 20—23 млн. руб., причем ссуды под недвижимости занимают до 35 %. Крестьянский банк распространяет свою деятельность на губернии Акмолинскую, Тобольскую и Томскую; в 1913 г. за банком числилось 29 тыс. десятин на сумму 1,9 млн. руб. Общества взаимного кредита имеются в 14 городах, в том числе в 7 губернских городах, кроме более мелких обществ в уездных городах с балансом 15—18 млн. руб. Мелкий кредит в Сибири выражен главным образом кооперативными учреждениями, преобладающими по своему числу и значению над сословными. К 1913 г. в Сибири имелось сословных учреждений мелкого кредита 225 (из них 114 волостных и сельских банков и 111 общественных ссудо-сберегательных касс) с капиталом в 2 059 тыс. руб. и вкладами в 1917 тыс. руб. Гораздо большее значение имеют кооперативные кредитные учреждения, которые хотя и стали развиваться в Сибири сравнительно поздно, но тем не менее быстро растут по своему числу и по числу входящих в их состав членов. Первые учреждения кооперативного кредита появились в Сибири лишь со средины девятисотых годов, а в 1913 г. в сибирских губерниях, в Акмолинской и Семипалатинской, насчитывалось уже 878 кредитных и ссудо-сберегательных товариществ с 418 тыс. членов и с балансом в 14 104 тыс. руб. За последние же годы рост сибирского кооперативного движения был еще более быстрым. Главным районом развития кредитных кооперативных учреждений являются Томская и Тобольская губернии, насчитывающие свыше 50% товариществ и до 75% всех членов. В отношении финансовой организации особенностью сибирских кооперативных учреждений мелкого кредита является сравнительно меньшее развитие вкладов и наоборот большее развитие в составлении капиталов товарищества — правительственных ссуд. По составу участников сибирская кооперация обслуживает преимущественно земледельческое и в частности молочное хозяйство.

В связи с этим, видными статьями в активных операциях кредитных кооперативов являются, кроме непосредственно открытия кредитов, также посредничество по сбыту сельскохозяйственных продуктов, по приобретению машин и орудий.

Государственное хозяйство в Сибири в его приходах и расходах по сметным статьям характеризуется следующими цифрами для 1913 г. Всего по губерниям собственно Сибири (без Акмолинской и Семипалатинской обл.) сметные поступления исчислены в 103 131 тыс. руб., чрезвычайные ресурсы в 85 тыс. руб., всего 103 217 тыс. руб.; главным статьями дохода являются: правительственные регалии 68 188 тыс. руб., косвенные налоги 14 320 тыс. руб., прямые налоги 10462 тыс. руб. Сметные расходы исчисляются в 220 163 тыс. руб. обыкновенных и 87 441 тыс. руб. чрезвычайных расходов, всего 307 605 тыс. руб.; главными расходными статьями являются: военное министерство 71 333 тыс. руб., путей сообщения 57 557 тыс. руб., Главное Управление Земледелия 23 286 тыс. руб., министерство финансов 21 776 тыс. руб. Таким образом, Сибирь требует доплат из государственного казначейства, считая обыкновенные расходы и доходы 127 млн. руб., а с чрезвычайными 204 млн. руб., т. е. государство более тратит на Сибирь чем получает с нее. При этом, однако, нужно заметить, что главными статьями расходов на Сибирь являются не местные нужды, а расходы общегосударственного значения, каковы расходы по министерству военному, путей сообщения, финансов; поэтому отсюда было бы неправильно заключать, что Сибирь представляется в точном смысле бездоходной или даже убыточной окраиной. Из отдельных видов доходов наиболее крупными являются: из прямых налогов государственная оброчная подать 5 156 тыс. руб., налог с городских недвижимостей 1 046 тыс. руб., оброчная подать 164 тыс. руб., государственных квартир, налог 156 тыс. руб.; из косвенных налогов — питейный доход 8 507 тыс. руб., табачный 642 тыс. руб.; из пошлин гербовый сбор 3 399 тыс. руб., крепостной 381 тыс. руб.; из казенных имуществ и регалий — лесной доход 2 534 тыс. руб., оброчные статьи и промыслы 2 720 тыс. руб., почтовый доход 3 549 тыс. руб., казенная продажа питей 64 834 тыс. руб., всего регалий 73 523 тыс. руб. К этой характеристике финансового положения и значения Сибири можно еще прибавить данные о положении государственных сберегательных касс: в собственно сибирских губерниях в 1913 г. в них было вкладов на 76 млн. руб. по 399 тыс. книжкам, т. е. по 190 руб. на книжку, из общего для России числа 8 455 тыс. книжек и 1 594 892 тыс. руб. вкладов. Для характеристики относящихся сюда явлений можно указать также на распределение в Сибири государственных процентных и гарантированных правительством бумаг: на Сибирь их приходится всего 97 млн. руб. из общего числа (на 1910 г.) 5 354 млн. руб., т. е. около 2%. Все эти данные показывают, что Сибирь еще не достигла даже и той степени накопления в недрах народного хозяйства капитала, которого достигла Европейская Россия. Как в экономическом, так и в финансовом отношении Сибирь представляет страну молодую, с богатыми, но не развившимися еще зачатками. Недостаточность накопления собственного капитала, невозможность прилива иностранного капитала, недостаточность развития путей сообщения, редкая населенность страны — все это обусловливает медленность и трудность экономического и промышленного развития страны, хотя выдающиеся природные богатства и местами на редкость благоприятные для промышленного развития сочетания их позволяют предвидеть быстрое развитие их в ближайшем будущем.

Литература. Головачев, «Экономическая география Сибири», М., 1914; «Нужды Сибири» (сборник), С-Пб., 1910; «Сибирь», сборник под редакцией И. С. Мельника, 1908; «Россия», изд. Девриена, т. XVI, 1907; «Материалы по изучению Приамурского края» Хабаровск 1911; Н. Н. Козмин, «Очерки прошлого и настоящего Сибири» С-Пб., 1910; «Материалы по землевладению и экономическому быту оседлых инородцев Тобольской губернии» Т., 1911; «Материалы по исследованию хозяйств, быта населения Иркутской и Енисейской губернии» (4 т. 1889—94); «Материалы по изучению экономического быта государственных крестьян и инородцев Западной Сибири» (22 вып., 1888—98); «Материалы по земельному и экономическому положению амурских и уссурийских казачьих войск», С -Пб. 1902; «Приамуре», изд. Общеземской организации, М., 1909; В. Н. Мамонтов, «Материалы для изучения полезных ископаемых Алтая», С-Пб., 1913; В. С. Реутовский, «Полезные ископаемые Сибири», Спб., 1905; «Отчет по статистико-экономическому и техническому исследованию золотопромышленности Амурско-Приморского района», 2 т., 1902—5; А. А. Силантьев, «Обзор промысловых охот в России», С-Пб., 1898; Н. А. Смирнов, «Рыбные промыслы Дальнего Востока», 1911; М. Боголепов и М. Соболев, «Очерки русско-монгольской торговли», Т. 1901; Макаров, «Крестьянское кооперативное движение в Западной Сибири» М., 1910; А. Митинский, «Материалы о положении и нуждах торговли и промышленности на Дальнем Востоке» («Труды Амурской экспедиции», в VII, 1911); Библиография по переселенческому вопросу и общине в Сибири» см. ст. «Переселение в России» и «Сельская поземельная община».

П. Лященко.