СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК. II. Социально-экономические основы единства СССР.

II. Социально-экономические основы единства СССР. I. Старая империя и современный Союз ССР. Прежде всего, нам необходимо выяснить, нарушилось ли и, если нарушилось, то в какой именно степени, социально-экономическое единство России, как сложного, более или менее дифференцированного народно-хозяйственного организма, с отходом т. н. «лимитрофов», являющихся теперь сопредельными с нами государствами. Остановимся сначала на потерях территориальных и населением: по наиболее тщательному исчислению профессор В. Э. Дена («Курс экономической географии» и его же «Новая Европа»), размер территории, отошедшей от нас, и количество живущего на ней населения определяются:

	Квадратных верст	Тысяч жителей (1920 г.)
Территория, отошедшая к Финляндии	8785	1,7
Эстония	36000	1250,0
Латвия	61000	2500,0
Литва	51500	2246,0
Территория, отошедшая к Польше	218500	16022
Территория, оккупированная Румынией	39000	2213,0
Итого	414785	24232,7
То же, в % к прежнему составу территории бывшей Европейской России	9,5	19,7
Территория, переданная Турции на Кавказе	17500	492,0
То же, в % к прежнему составу Кавказа	4,2	3,9
Финляндия	277715	3346,3
Итого отошедшая территория (по всей бывшей России)	710000	28071,0
То же, в % к прежнему составу всей бывшей России	3,7	17,31)

¹⁾ Сверх того, переписью 1920 г. было учтено 153,2 тыс. жителей, значащихся  в прочих местах, и недоучтено около 300 тыс. чел. из армии, находившихся и состоявших в момент переписи на боевых фронтах, интернированных в Германию и дезертиров.

В Советских Республиках осталось 18 360 536 кв. верст с населением в 134 077,3 тыс. жителей. По исчислению ЦСУ (См. Народное Хозяйство Союза ССР в цифрах, вып. 2) к 1 янв. 1925 г. территория СССР достигает 21 210 500 кв. километров с наличным населением в 139 753 900 чел. Таким образом, потери в населении, с отходом перечисленных в таблице земель, впятеро превышают территориальные; однако,  и они достигают кругло лишь шестой части населения бывшей империи.

Отход западно-окраинных областей, населенных, по большей части, не русскими племенами, сделал более однородным этнографический состав населения СССР. Сопоставляя % отношения национального состава по бывшей империи (данные переписи 1897 г.) и по СССР (по переписи 1920 г. с добавлением цифр 2 окраин: Туркестана и Закавказья за 1921 г.), получаем — см. след. табл.

Национальный состав в % к итогу:

Название национальностей	1897 г. (вся империя)	1920 г. (СССР)
Великороссы	43,4	61,8
Украинцы	17,5	14,7
Белорусы	4,6	1,7
Всего русских	65,5	78,2
Поляки и прочие славяне	6,3	0,4
Немцы	1,4	0,9
Литовцы, латыши	2,4	0,2
Румыны, молдаване	0,9	0,2
Грузины	1,0	1,5
Греки, армяне	0,9	1,2
Всего арийского происхождения (кроме некоторых Кавказских племен)	78,4	82,6 (с азербайджанцами)
Татары	2,9	3,7
Киргизы	3,2	3,1
Башкиры	1,1	1,2
Калмыки, буряты, якуты	0,5	0,4
Сарты, узбеки, туркмены	2,2	2,6
Черкесы, лезгины, кабардинцы, осетины и пр.	0,8	1,0
Всего	10,7	12,0
Финские племена	4,5	3,3
Евреи и прочие семиты	4,0	1,8
Прочие народности	2,4	0,3
Итого	100	100

Отсюда видно, что коренной массив национальностей общерусского происхождения, составлявший в бывшей империи около 2/3 всего населения, расширился до 78%; резко понизился процент национальностей западнославянского происхождения: литовцев, латышей и румын — с 9,6% до 0,8%, а также евреев — с 4,0% до 1,8% и финнов — с 4,5% до 3,3%. Удельный вес восточных национальностей — тюрко-татар, монголов поднялся с 10,7% до 12,0%. Таким образом, этнографический состав населения СССР стал более однородным.

В экономическом отношении отошедшие от нас области имели по некоторым отраслям народного хозяйства большее значение, чем по количеству их населения. Однако, далеко не всегда возможно учесть более или менее точно размеры тех или иных элементов народного хозяйства, находившихся в их пределах. Элементы, доступные учету, таковы:

1) Посевные площади и сборы. По всей бывшей империи в 1913 г. было посеяно, по данным статистического ежегодника министерства земледелия, 104,8 млн. десятин. Валовой сбор зерновых хлебов достигал 5637 млн. пудов и картофеля (полевого) – 2191 млн. пудов. На территории современного Союза Республик вместе с 3 окраинами (Закавказьем, Туркестаном и ДВО) в том же году было посеяно всего 94,0 млн. дес.; валовой сбор на этой территории составлял: зерновых хлебов – 4859 млн. пудов, картофеля - 1 276 млн. пудов. Отсюда видно, что на территории отошедших областей находилось всего лишь 10,3% всех посевов и около 14% валового сбора зерновых хлебов в 1913 г.; но картофеля было собрано в их пределах целых 42% общеимперского сбора. Несомненно, что посевы и сборы других технических и интенсивных культур, садоводство, огородничество и виноградарство в отошедших областях, где сельское хозяйство стояло на более высоком уровне интенсификации, чем в остальной части России, превышали вычисленный нами % общей посевной площади и сбора. Однако, необходимо отметить, что в отошедших областях нет ни одной земледельческой культуры, ни одного вида скота, которые бы не культивировались на современной территории. При благоприятных экономических условиях восстановительные процессы, происходящие в современном сельском хозяйстве СССР, развертываются таким быстрым темпом и настолько широко, что в этом отношении утрата отошедших областей становится совершенно неощутимой^*).

^*) По скотоводству, к сожалению, перепись 1916 г. как раз на западных окраинах была неполной, а официальные данные довоенного периода (ветеринарных обзоров) не заслуживают никакого доверия.

2) Обмен сельскохозяйственными продуктами. Благодаря относительно большим размерам и большей экстенсивности сельского хозяйства на современной территории Союза, наш сельскохозяйственный экспорт шел, главным образом, из районов СССР. Отошедшие области, наоборот, ввозили к себе из остальной России недостающие им продовольственные припасы и сельскохозяйственное сырье. Так, в 1907—1910 гг. ввоз зерновых хлебов в Польшу составлял, в среднем, ежегодно 34,3 млн. пуд., в том числе 25,4 млн. пуд. из России в 8,9 млн. пуд. из-за границы. Вывоз же достигал 27,2 млн. пуд., в том числе в Россию 3,1 млн. пудов и за границу 24,1 млн. пудов. Следовательно, русская часть Польши потребляла хлеба ввозимого из России не менее 7,1 млн. пудов. Чистый импорт в Польшу продуктов огородничества, главным образом из России, составлял 8,4 млн. руб., скота и продуктов скотоводства только из России на 22,9 млн., сырья разного рода ввозилось только из России на   70,1 млн. руб.¹⁾.

Все отошедшие от нас области в 1913 г. получили из России 188,2 млн. хлебных грузов, а отправили 93,8 млн. пуд. внутрь России. Следовательно, эти области все вместе потребляли русского хлеба накануне войны 94,4 млн. пуд. — около 15% того количества, которое Россия отправляла за границу.²⁾ В настоящее время Польша питается своим хлебом, так как в ее состав после войны были включены производящие области Галиции и западной Украины и Познани. Но Эстония и Латвия за весь 1924 г. ввезли к себе из СССР жизненных припасов: первая — на 6,8 млн. руб., вторая — на 18,8 млн. руб., всего на 26,8 млн. довоенных руб. По мере восстановления и развития польской промышленности и роста в ней городского населения, надо ожидать и с ее стороны усиления спроса на сельскохозяйственные продукты из России.

¹⁾ С. Загорский, «Экономическое единство России», Журнал «Международная политика и мировое хозяйство», №4.

²⁾ По данным «Материалов по динамике грузооборотов», ч. I. Изд. ЦСУМ, 1925 г.

3) Промышленность. Таким образом, по отношению к сельскохозяйственным продуктам отошедшие от нас области являются потребляющими, и зависимость некоторых из них, как потребителей русского хлеба, мяса и других продовольственных припасов и сырья, в настоящее время уже довольно значительна, а в дальнейшем — будет еще расширяться. Потребляя наши сельскохозяйственные продукты и сырье, эти области одновременно являлись до войны поставщиками топлива, главным образом каменного угля из Домбровского бассейна, и в еще больших размерах — промышленных изделий. В 1913 г. каменного угля из Польши поступило 58 млн. пудов. Зато Россия ввозила нефть (в 1913 г. — 18,6 млн. пудов, чистый ввоз), соль (около 25 млн. пудов), необработанных металлов (11 млн. пудов). Из фабрикатов, получавшихся Россией от отошедших областей, на первом месте стояли текстильные. По данным железнодорожной статистики в 1913 г. было вывезено из России в лимитрофы 5 983 тыс. пудов мануфактуры, а ввезено в нее 9 507 тыс. пудов. Следовательно, чистый ввоз в Россию мануфактуры составил 4 520 тыс. пудов, оценивавшийся, вероятно, более чем в 250 млн. руб. Только Польша вывозила в Россию хлопчатобумажных и шерстяных тканей в 1909—1911 гг. на 210 млн. руб. (ежегодный чистый вывоз), а на остальную сумму — преимущественно Литва (Белостокский район) — железных изделий (тоже) на 37,3 млн. руб., сахара — на 6,1 млн., машин — на 6,1 млн. руб. Но чугун, табачные изделия и химикалии Польша, наоборот, получала из России. Следовательно, для нас Польша (и отчасти Эстония) имела главное значение, как поставщик текстильных товаров. Остальные отрасли промышленности лимитрофов давали России сравнительно немного фабрикатов. Но так как у нас имеется свой обширный центр текстильной промышленности в Московской области и т. к. вместе с лимитрофами от нас отошло 18% населения, потребляющего текстильные изделия, то в общем итоге необходимо признать, что утрата отошедших от нас областей не могла в сколько-нибудь заметной степени нарушить целостность народно-хозяйственного организма Союза Республик.

II. Экономическая связь между независимыми республиками Союза ССР. Между входящими в состав Союза ССР главными независимыми республиками: РСФСР (в которую включена Великороссия), Украиной, Закавказским Союзом, Туркреспубликой (Узбекистаном) и Белоруссией существовали до войны и развиваются в настоящее время более глубокие и широкие экономические взаимоотношения, чем те, которые создались до революции между старой имперской Россией и отошедшими от нас западно-окраинными областями. Правда, как указано выше, между этими последними областями и остальной Россией существовал довольно значительный товарообмен, причем западно-окраинные области играли роль поставщиков промышленных  фабрикатов и потребителей сельскохозяйственных продуктов, ввозимых из России. Но этот товарообмен не был столь значительным, чтобы после отхода этих областей они начали голодать, а население остальной России — осталось бы без одежды, и промышленность — без топлива. С другой стороны, отошедшие от нас области были связаны товарообменом не только с Россией, но и с соседними с ними государствами центральной Европы, куда они вывозили сами некоторые продукты технических культур, скот и продукты животноводства. Фабричные товары и средства производства эти области получали как из России, так равно и из-за границы. Так, в 1909—1911 гг. готовых изделий в Польшу было ввезено, в среднем, ежегодно (в млн. руб.): из России на 181; из-за  границы 178,8.

Гораздо более существенны экономические взаимоотношения областей нынешнего Союза, входящих в состав упомянутых независимых республик. Рассмотрим их по каждой республике отдельно.

1) Украина — область не только, преимущественно, аграрная, но и обладающая на своей территории некоторыми отраслями промышленности, настолько развитыми, что они иногда являются почти монопольными в Союзе.

А. Промышленность. Такова, например, сахарная промышленность: в 1914—15 гг. из 1 683 тыс. тонн сахара, произведенного в России, 1 390 тыс. тонн (83%) получены на заводах Украины¹⁾. Далее выдающуюся роль в горнозаводской и металлургической промышленности СССР играет Донбасс. В 1912 г. было добыто твердого минерального топлива, главным образом каменного угля — на всей нынешней территории СССР на 176 470 тыс. рублей, в том числе на Украине — 164 834 тыс., или 93%; руд железных и прочих ископаемых — всего по территории Союза на 56 808 тыс. руб., в том числе на Украине на 20 675 тыс. руб. (36%). Металлургическая промышленность России (в нынешних пределах) в 1912 г. оценивалась в  1 137 490 тыс. руб., в том числе на Украине — 426 244 тыс. руб. (37%). Добыча соли составляла общую сумму в 14 924 тыс. руб., из них на Украине — 8 277 тыс. руб. (55%).

¹⁾ А. А. Сухов, «Экономическая география Украины», 1923 г. Также изд. «Промышленность, торговля и транспорт Украины».

Заметную роль играла Украина также в производстве ряда пищевых и вкусовых веществ, а именно:

Сумма производства в тыс. довоенных руб. в 1912 г.

	По всей территории	На Украине	% украинского производства
Мукомольное, крупяное	184480	149701	31
Винокуренное	61265	21909	36
Табачное	118667	24602	21
Ректификационное, водочное, пивоваренное	156368	38808	25
Крахмально-паточное	10708	7700	72
Маслобойное	85276	13105	15

 

	1922-1923 гг. по всему Союзу	В том числе на Украине (Донбасс)	% производства Украины	1923-1924 гг. по всему Союзу	В том числе на Украине (Донбасс)	% производства на Украине
Каменноугольная промышленность. Добыча угля в млн. пуд.	659,4	445,7	68	862,8	665,4	77
Железорудная промышленность. Добыто руды тыс. т.	427,2	169,4	40	913,8	436,7	48
Металлическая промышленность. Чугуна в тыс. пуд.	1832,1	686,3	37	40452	22675	56
Мартеновская сталь, тыс. пуд.	3599,1	11675	32	60353	23668	39
Прокатка металла, тыс. пуд.	2788,6	10450	37	41420	17000	41
Соляная промышленность. Добыто тыс. т.	1014,3	311,3	31	1156,1	448,4	39
Свеклосахарная промышленность. Получено тыс. пудов белого сахара	12290,3	10008,1	82	23141,6	18969,5	82

Но прочие виды промышленного производства, в том числе такие существенные, как текстильное, древообделочное, писчебумажное, химическое, силикатное и т. д., на Украине развития не получили: они были сосредоточены на территории РСФСР, и Украина получала эти товары оттуда. В общем итоге, в 1913 г. Украина с Донбассом и Крымом доставляла стране продукты горнозаводской и обрабатывающей промышленности на 1 218 млн. руб., или 21,7% общей суммы производства России (на территории нынешнего Союза)¹⁾.

¹⁾ Приведенные данные взяты из официальных изданий ЦСУ Статистического Ежегодника 1921 г., Юбилейный сборник 1918-1923 гг. и др.

И в настоящее время крупное значение главнейших отраслей украинской промышленности в общесоюзном масштабе остается неизменным. Так, по важнейшим с народнохозяйственной точки зрения отраслям промышленности Украины мы можем представить такие новейшие данные: (см. табл.)²⁾.

Отсюда видно, во 1-х, что сравнительно с довоенным производством доля каменно угольной и соляной промышленности Украины несколько сократилась, доля железорудной и металлургической, наоборот, возросла, сахарной — осталась без перемен; во 2-х, что в 1923—1924 гг., по сравнению с 1922—1923 гг., доля участия Украины в перечисленных отраслях промышленности усиливается весьма заметно, за исключением сахарной, по которой она остается на одном уровне. Итак, очевидно, что в сфере тяжелой промышленности Украина, население которой составляет около 20% населения всего Союза (27,6 млн. жителей против 139,8 млн. по Союзу), а территория — только 2,0% (430 тыс. кв. километров против 21,210 тыс.), по ряду важнейших отраслей, как каменноугольная, железорудная, металлургическая, а также сахарная и соляная — доставляет всему Союзу от 39% до 82% всей суммы общесоюзной продукции. Но, с другой стороны, на Украине слабо развиты другие, не менее важные отрасли промышленности, составляющие почти монополию РСФСР, что и должно вызвать тесную экономическую связь между обеими важнейшими республиками Союза.

²⁾ Данные эти взяты из «Экономического Обозрения», № 23-24 за 1924 г.

	1916 г. Всего по Союзу ССР без 3-х округов	В том числе по Украине	% Украины	1924 г. Всего по Союзу ССР без 3-х округов	В том числе по Украине	% Украины
А) Земледелие	Тыс. дес.			Тыс. дес.
1) Общая площадь посева	86490	20617	24	76624	20406	27
2) В том числе посевы главных культур
Рожь (озимая и яровая)	22141	3794	17	24179	5398	22
Пшеница (озимая и яровая)	24217	6020	25	15448	4712	30
Овес	15655	2020	13	10463	1222	12
Ячмень	9254	4721	51	5743	3260	57
Кукуруза	951	619	65	1430	782	55
Просо	2941	495	17	4252	638	15
Гречиха	1903	701	37	2342	807	34
Картофель	2508	515	20	3814	813	21
Лен	1384	82	6	1060	60	6
Конопля	519	82	16	654	133	20
Подсолнух	1038	186	18	2102	737	35
Сахарная свекловица	476	367	77	326	260	80
Б. Скотоводство	Тысяч голов			Тысяч голов
Лошади	31307	5557	18	22344	3927	17
Крупный рогатый скот	50284	7919	16	46692	8419	18
Овцы и козы	83045	6498	8	69204	9271	13
Свиньи	19274	4681	24	16829	4371	26

Б. Сельское хозяйство. Переходя к сельскому хозяйству Украины и значению его для всего Союза, необходимо, прежде всего, указать, что в этом отношении удельный вес Украины выше, чем относительное количество ее населения и размеры ее территории. Так было в предреволюционный период, то же самое наблюдается и в настоящее время¹⁾.

Более 20% (то есть доли соответствующего процента населения Украины) дают посевы пшеницы в 1916 г. (24%), особенно ячменя, кукурузы, гречихи, подсолнуха, сахарной свеклы; по скотоводству же — более, чем в остальном Союзе, развито лишь разведение свиней. Как в главных отраслях промышленности, так и в земледелии роль Украины после революции расширяется. Украинское крестьянство, пользуясь своим сравнительно мягким климатом и тучным черноземом почвы, культивирует посевы более ценных рыночных зерновых растений — пшеницы озимой и яровой, вместо ржи и идущего широко за границу ячменя, вместо овса, поступающего на внутренний рынок. Одна из главных особенностей украинского севооборота — в густонаселенных районах юго-запада — свекловичный клин, приближающий систему полеводства к интенсивному плодосмену. Вообще, украинское земледелие, как по составу посевных культур, так и по методам обработки почвы, более приближается к типу интенсивных, чем во всех остальных районах черноземной полосы. Так, в Полтавщине еще по подворной переписи 1910 г. 84% пахотной земли было занято посевами — площадь, близкая уже к французскому земледельческому типу. Кроме перечисленных выше растений, на Украине весьма заметно развито огородничество, бахчеводство и садоводство, а также посевы табака и хмеля. Огородов на Украине до 700— 800 тыс. дес. 300—400 тыс. десятин бахчей и свыше 200 тыс. десятин садовых культур. Табаку до войны высевалось 28 тыс. десятин, из них 26 ½  тыс. десятин под махоркой. Сборы махорки составляли около половины всех растений. По хмелю Украина была почти монопольной, давая до 170 тыс. пудов в год.

¹⁾  Приведенные здесь данные взяты из последних сборников ЦСУ («Народное хозяйство СССР в цифрах»), изд. 1924 и 1925 гг. Посевы 1916 г. взяты с надбавкой на недоучет в 1916 г. в названном издании. Посевы и скот по СССР даны без 3 окраин (ДВО, Закавказья и Туркестана); поэтому и в 1924 г. мы исключаем их.

В общем, следовательно, сельское хозяйство Украины не только одно из самых интенсивных в системе районов Союза, но отличается также относительно большей рыночностью. Очень многие продукты сельского хозяйства Украина экспортирует внутрь России и за границу, а получает их из России в меньшем количестве. Это видно из торгового баланса Украины,  который мы и рассмотрим в заключение нашего краткого обзора.

Ввоз и вывоз Украины (внутрь России и за границу) в 1918 г. в млн. руб.

	Вывоз		Ввоз		Баланс (+ или -)
	Абсолютный	Относительный	Абсолютный	Относительный
Хлеба в зерне и муке	268,6	26,7	33,3	5,6	+235,3
Семена	8,8	0,8	2,3	0,4	+6,5
Отруби и выжимки	12,4	1,2	0,6	0,1	+11,7
Лесные товары	12,9	1,3	48,8	8,3	-35,9
Продукты лесного хозяйства	0,3	0,0	1,4	0,2	-1,1
Животные	35,8	3,5	7,8	1,3	+27,9
Продукты животноводства	42,7	4,3	17,7	3,0	+25,0
Овощи огородные и полевые	4,5	0,4	1,4	0,2	+3,0
Лен, пенька и пряжа	1,4	0,1	6,9	1,2	-5,5
Мануфактура	16,9	1,8	214,3	36,4	-197,4
Химические товары	5,4	0,5	0,3	0,0	+4,7
Каменный уголь и кокс	54,2	5,4	4,4	0,8	+49,8
Нефть и продукты	1,0	0,1	14,3	2,4	-13,2
Сахар	274,4	27,4	9,4	1,6	+264,9
Минералы не в деле и изделиях	9,9	0,9	11,5	1,9	-1,6
Руды и металлы не в деле	135,9	13,6	20,0	3,3	+115,9
Металлы в изделиях	116,3	11,6	126,5	21,3	-10,1
Прочие	4,6	0,4	21,1	12,0	-66,5
Итого	1006,0	100,0	592,0	100,0	+412,0

В. Торговый баланс Украины подробно разработан за 1913 г. в работе А. А. Копорского под тем же заглавием (Харьковское изд. Укрвнешторга 1923 г.). Эта, в своем роде, единственная пока работа основана на данных железнодорожных, водных и даже гужевых перевозок. Результаты ее показывают, насколько важное значение для хозяйственной характеристики района могут иметь работы подобного рода. Приведем оттуда сводную таблицу (см. вверху).

Отсюда видно, что в торговом балансе Украины главные статьи актива составляли: сахар (27,3% всего вывоза), хлеб в зерне и муке (26,7%), руды и металлы не в деле и в изделиях (25,2%), животные и продукты животноводства (7,8%) и, наконец, каменный уголь и кокс (5,4%). Эти 5 статей давали вместе 92,4% суммы всего вывоза, достигавшей в 1913 г. 1006,6 млн. руб., что составляло на душу всего населения около 38 руб. В импорте Украины, общая стоимость которого достигала 593 млн. руб., на первом месте стояла мануфактура и лен (37,5%), на втором месте — металлы и руды (24,6%), на третьем — «прочие» (12%), главным образом фабрикаты, на 4 — лесные товары (8,4%), на 5 — хлебные продукты (5,6%). Внутренний товарооборот Украины производился преимущественно с центрально-промышленной областью, главным образом с Москвой; но довольно тесные экономические связи были и с Польшей, куда из Украины вывозились хлеб, скот и мясо, а получала оттуда Украина преимущественно мануфактуру. Оборот Украины с заграницей составил в 1913 г. (в млн. руб.):

	Вывоз	Ввоз	Баланс
Порты Черного и Азовского морей	274,3	21,9	+252,4
Порты Каспийского моря	26,4	21,0	+5,4
Сухопутная граница	36,5	32,1	+4,4
Всего	337,2	75,0	+262,2

Т. о., общий товарооборот Украины с заграницей достигал в 1913 г. 412,2 млн. руб., а с внутренними областями тогдашней России – 1187,4 млн. руб. Иначе говоря, внутренний оборот Украины почти втрое превысил внешний. Отсюда, как мы указывали в начале, ясна тесная экономическая связь Украины с центральными коренными областями нашего Союза. Один оборот с Москвой и Ленинградом достигал почти 290 млн. руб.

2) Белоруссия – республика, лежащая на теперешней западной границе СССР, за последнее время расширилась территориально и охватывает уже значительную часть западного района. Новая объединенная Советская Белоруссия обладает территорией в 9,3 млн. дес. с населением в 4,2 млн. человек. По последним данным сельскохозяйственной статистики ЦСУ за 1924 г. число крестьянских хозяйств на расширенной территории Белоруссии доходит до 644 тыс.; посевы в поле и усадьбе достигают 2 244,4 тыс. десятин. В нынешней Белоруссии ЗЗ,1% площади занимают леса, и кроме того 10,8% неудобных земель, частью также поросших лесами и кустарниками. Лесное хозяйство Белоруссии давало один из главных предметов вывоза как внутрь России, так и за границу. В 1913 г. было отправлено из всего западного района по железным дорогам и водным путям 190 266 тыс. пуд. лесоматериалов (чистый вывоз); из этого   количества водой по Неману и Западной Двине сплавлялось большое количество древесных материалов: по официальным источникам, в 1913 г. сплавлено 4 201 тыс. пуд. и железными дорогами в Польшу и за границу — 8 468 тыс. пуд. Но, как указывает Бурбис¹⁾, официальные источники были далеки от действительности. По германским отчетам, по Неману и только на Тильзитский рынок доставлено в 1907 г. 2 814 тыс. куб. метров лесоматериалов на сумму 36 млн. марок. В 1922 г. только по железным дорогам белорусского района было вывезено 17 млн. пудов лесных материалов и 29,3 млн. пудов дров. Из лесных материалов 4,8 млн. пудов отправлено за границу²⁾. Лесной трест Белоруссии (Лесбел), обладающий 13 заводами, экспортировал в 1921—1922 гг. 1217 тыс. пудов, 1922—1923 гг. — 2151 тыс., план на 1923—1924 гг. — 3289 тыс. пудов. Таким образом, лесоэкспорт за границу достигает 30—35% довоенного по железным дорогам; водный экспорт пока прекращен³⁾. Следовательно, в настоящее время Белоруссия поставляет лесной материал преимущественно на внутренние рынки Союза ССР. Продукты довольно развитой, хотя сравнительно мелкой отрасли промышленности — химической переработки дерева (смолокурение — около 800 тыс. пуд., выработка древесного угля — 400 тыс. пудов, скипидара — 300 тыс. пуд.) поставлялись почти исключительно на внутренний рынок. Вывоз сельскохозяйственных продуктов и их фабрикатов из Белоруссии и до войны, и в настоящее время поступает также в значительной части внутрь России. Наряду с земледелием в Белоруссии заметно развито и скотоводство, благодаря наличности сравнительно большого количества сенокосов и пастбищ. Сенокосных земель в западном районе около 18% против 8% по всему Союзу (на территории Европейской России). По новейшим данным ЦСУ, количество крупнорогатого скота в Белоруссии в 1924 г. оказывается даже больше, чем в 1916 г.

¹⁾ Бурбис, «Краткий очерк по экономической географии Белоруссии». «Народное Хозяйство Белоруссии» №4 — 1922 г.

²⁾ Сборник статистических сведений по Союзу ССР, 1913—1923 г.

³⁾ «Внешняя торговля» №34 (112), 1924 г.

	Число голов в тыс. в 1924 г.	Отношение к 1916 г., принятое за 100
Лошади	780,5	99,7
Крупный рогатый скот	1537,5	122,5
Овцы и козы	2228,7	141,9
Свиньи	1357,8	84,6

Главные предметы сельскохозяйственного вывоза из западного района до войны (среднее за 1909—1911 гг.) были следующие:

Отправление (в тыс. пудов)

	Всего	В том числе за границу
Лен (волокно) и кудель	5236	3928
Маслосемена	3928	1724
Жмыхи	3069	2632
Масло растительное	1573	294
Масло коровье	156	48
Живой скот (в переводе на мясо) и мясо	866	547
Яйца	108	97

Отсюда видно, что лен-волокно, жмыхи, скот и мясо (а также птица) и яйца шли преимущественно за границу, а маслосемена, масло коровье, масло растительное и некоторые продукты сельскохозяйственной индустрии — крахмал и спирт — главным образом, отправлялись внутрь России. Таким образом, Белоруссия по своему экспорту больше связана с внутренними рынками России, чем с внешними.

Импорт продуктов и товаров в западный район, по-видимому, превышал экспорт. В 1913 г. было ввезено в тыс. пуд. (за вычетом вывоза):

Хлебных грузов 20 091

Соли 3 483

Каменного угля 15 142

Керосина, нефти и т, п.   1 362

Железа и чугуна не в деле   1 447

Мануфактуры  644

Зерновые продукты, ископаемые, топливо, металлы и металлические изделия, мануфактуру и проч. фабрикаты Белоруссия получала из России.

Итак, при преобладании в Белоруссии сравнительно интенсивного сельского хозяйства и лесных промыслов, продукты которых она экспортирует преимущественно в районы РСФСР и на Украину, получая оттуда недостающие ей хлеб и промышленные товары, нормальное хозяйственное развитие ее обеспечено теснотой экономических связей с Союзом. Эти связи, растущие и крепнущие после миновавшей разрухи с каждым годом, позволяют Белоруссии все шире и всестороннее эксплуатировать природные богатства своего района и использовать выгодное географическое положение между промышленными и земледельческими центрами СССР с востока и культурными странами центральной Европы с запада. Довольно значительная, сравнительно с другими районами, сеть путей сообщения не только железнодорожных, но и шоссейных и хороших грунтовых, является значительным подспорьем в этом отношении.

3) Закавказье. Союз Закавказских республик отличается как необычайной пестротой своего национального состава, так и разнообразием физико-географических и хозяйственных особенностей. В природе Закавказья характерны переходы климата от субтропического до соответствующего суровой Сибири, количество осадков от 3000 мм, в год до 100 и 150, прихотливая смена покрытых роскошной растительностью долин угрюмыми лесами на горах и сухими безводными степями восточной части Закавказья. В сельском хозяйстве, в связи с природными условиями, мы видим, наряду с интенсивными формами садово-огородных систем, виноградарством, хлопководством, табаководством, разведением риса — самое экстенсивное хлебопашество с переложными и подсечными системами и монопольным преобладанием кукурузы в западной части страны, пшеницы и ячменя в восточной, причем пахота производится допотопными орудиями, зачастую на волах или буйволах. Скот — плохого качества и скотоводческое хозяйство преимущественно пастбищное. В промышленности тоже контрасты: наряду с высокоорганизованным, относительно, нефтяным хозяйством Бакинского района и крупным марганцево-рудным в Чиатурах, большинство остальных отраслей промышленности близки еще к стадии мелких ремесленно-кустарных промыслов. Рациональная эксплуатация неисчерпаемых природных возможностей Закавказья — еще в самом начале; но те отрасли его народного хозяйства, которые представляют существенное значение, поставляя внутрь России и за границу продукты и техническое сырье — созданы, главным образом, средствами и инициативой русского и иностранного капитала, государственного и частного. Хозяйственная инициатива масс туземного населения, испытывавшего до революции гнет феодального быта и самодержавной власти, начнет развертываться только теперь, с образованием федерации. Каждая из трех республик, входящих в состав закавказской федерации, отличается от других своим хозяйственным типом и характером товарообмена с остальными областями Союза ССР и за границей. Поэтому рассмотрим экономические связи каждой республики отдельно.

В Азербайджане главные хозяйственные отрасли, дающие экспортные ресурсы, следующие: в сельском хозяйстве — хлопководство, культура риса, частью виноградарство, садоводство и шелководство; затем — обширное каспийское рыболовство, и, наконец — самая важная отрасль — нефтяная промышленность. По данным железнодорожных перевозок было вывезено (в тыс. пудов)¹⁾:

Хлопка 1913 г. - 2189

Риса 1915 г. - 2091

Вина и спирта 1913 г. - 2474

Яблок и орехов 1914 г. - 387

Нефтепродуктов всего   1916 г. - 408 300 тыс. пуд.

¹⁾ «Краткий обзор коммерческой деятельности Закавказских железных дорог». Тифлис.

Мы берем годы наибольших отправлений. Из России Азербайджан получал недостающие ему хлеб в зерне и муке (главным образом с северного Кавказа) и фабрикаты: мануфактуру, галантерею, машины всякие, в том числе сельскохозяйственные, металлические и силикатные изделия и т. д. В Европу из Азербайджана шли почти исключительно нефтепродукты (в 1913 г. — 58 млн. пудов). На Азиатскую границу — в Персию шли транзитом, преимущественно, московские товары; точно так же и персидские в значительной части поступали через Каспий и Азербайджан на внутренние рынки России.

По последним данным в 1923—24 гг. привоз товаров из Персии составил 76,3 тыс. тонн на 13,3 млн. руб., вывоз товаров туда — 32,3 тыс. тонн на 6,3 млн. руб. Общий товарооборот, следовательно, достиг почти 20 млн. руб. против 101,3 млн. в 1913 г.

Грузия заметно делится по природным условиям и экономическим признакам на три области: восточную, более континентальную, с развитием пшеничных посевов, относительно малолесную западную, лежащую ближе к Черному морю с гораздо более влажным климатом, теплыми зимами и роскошной растительностью, приближающейся к субтропической и, наконец, юго-западную — нынешнюю Аджарию и часть Гурии, представляющую из себя типичный образец влажной субтропической области, подобно которой нет нигде в Европе. Преобладающая зерновая культура в двух последних областях — кукурузная, достигающая в иных местах 95% и более всех посевов. Но урожай кукурузы потребляется на месте почти целиком. В общем, по последним данным ЦСУ 1924 г., из 657 тыс. десятин посевов в Грузии (против 712 тыс. десятин в 1909—13 гг.) 387 тыс. десятин находится под кукурузой, 152 тыс. — под пшеницей и 77 тыс. десятин — под овсом. Зерновых продуктов полеводства для продовольствия населения и скота обычно не хватает, и хлеб, как и в Азербайджане, ввозится в Грузию морем с северного Кавказа.

На вывоз идут, главным образом, из сельскохозяйственных продуктов: фрукты, табак и вино, а также коконы шелка сырца. До войны отправлялось внутрь России 303 тыс. пудов фруктов, а за границу 539 тыс. пудов. Вино и табак, наоборот, экспортировались, главным образом, внутрь России: при площади виноградников в 80 тыс. десятин вина производилось 12,2 млн. ведер, до 3 млн. из них вывозилось. Винный спирт шел также на вывоз. Табака вывозилось в Россию 500 тыс. пудов, за границу — до 40 тыс. пудов. До войны в Грузии производилось до 120 тыс. пудов сырых коконов (40 тыс. пуд. сухих), из общей суммы 300—350 тыс. пудов сырых коконов, производившихся в Закавказья. Кавказские коконы шли, главным образом, заграницу (в 1913 г. 127 тыс. пуд., преимущественно сухих), так как на Кавказе не было своих шелкомотальных фабрик.

Юго-западная область — влажных субтропиков, способна доставить для всего Союза ССР много ценнейших продуктов специальных культур, но доставляет пока лишь мандарины и чай — последний в количестве до 400 тыс. фунтов. Возможно в ближайшее время развитие экспорта бамбуков и сушеной хурмы (японской). Из лесных материалов Грузия может поставлять для маслоделия СССР буковую клепку; ценные лесоматериалы — самшит (кавказская пальма), ореховый наплыв, фанера и клепка шли в большом количестве за границу: одного самшита, незаменимого по твердости материала для ткацких челноков, шло в Англию 85 тыс. пудов. В последнее время вывоз этих лесоматериалов из Грузии начинает возрастать, но наряду с ним увеличивается спрос на них со стороны России.

Основной предмет промышленного экспорта — марганец, который в сыром виде — руды — шел почти целиком за границу. В 1913 г. было отправлено максимальное количество — 103 млн. пудов на 19,2 млн. руб., в 1923 г. — 3,1 млн. пудов, за весь 1924 г. — 496 тыс. тонн — около 30 млн. пуд.

Ввозятся в Грузию, кроме хлеба, те же самые фабрикаты, что и в Азербайджан. В общем итоге, связи Грузии с СССР выражаются не столько в области грузинского экспорта, до войны уходившего в большой доле за границу, сколько в притоке капиталов, необходимых для развития промышленности внутри страны, из России — в импорте фабрикатов, в постройке железных дорог и прочих путей сообщения за общегосударственный счет и т. д. Но богатые недра и леса Грузии, а также продукты субтропических и других специальных культур, по мере развития ее народного хозяйства, будут содействовать дальнейшему экономическому сближению этой республики со всем Союзом.

Третья республика, Армения, проявляющая признаки быстрого оживления после пережитых исключительных потрясений в эпоху мировой и гражданской войны, дает на вывоз, главным образом, хлопок, вина, спирт и коньяк. Чистый вывоз из республики в 1913 г. составил (в тыс. пудов):

Хлопка – 553; семян хлопка – 79; вин виноградных – 453; спирта – 21; шерсти – 24.

Вывозилось еще меди — на 3,6 млн. руб., ковров — на 10 млн. руб., фруктовых консервов — на 1 млн. руб., всего продуктов и фабрикатов на 34,7 млн. руб., что давало на одного жителя около 34 руб. Таким образом, довоенный экспорт из Армении был довольно значительно развит, и экономические связи соединяли ее, главным образом, с коренной Россией, куда вывозилось хлопка, вин, коньяка, спирта, консервов и прочих предметов более, чем на 25 млн. руб. Из России Армения получала те же самые хлебные продукты и товары, что и остальные республики Закавказья.

В общем выводе можно отметить, что если некоторые товарные отрасли промышленности и сельского хозяйства Закавказья, как марганцевая, шелководство, производство яблок и орехов, и поставляли большую часть своего производства за границу, то большинство других, наиболее существенных, как-то: продукты нефтепромышленности, хлопководства, виноделия, производства спирта, чая, табака, фруктов и проч., шли на внутреннее потребление населения Союза. С другой стороны, Россия затратила большие суммы на проведение путей сообщения и организацию крупного промышленного хлопководства и субтропических культур в юго-западной области. Можно смело сказать, что все наиболее крупные товарные отрасли народного хозяйства Закавказья созданы по инициативе и средствами, идущими из центров России. И в будущем можно предвидеть, что дальнейшее развитие народного хозяйства здесь будет происходить преимущественно под влиянием крепнущих экономических и культурных связей закавказской федерации со всем Союзом.

4) Туркестан. Последняя, недавно созданная в Туркестане независимая республика — Узбекистан, представляет, так же, как и Закавказье, край больших экономических возможностей. Но если в Закавказье, наряду с господствующим, в общем, все еще отсталым земледелием (за исключением хлопковых районов и некоторых садоводческих округов) выросли уже крупные отрасли преимущественно горнозаводской промышленности, имеющие очень важное экономическое значение для всего Союза, то в Туркестане, с отходом от него в Киргизию кочевых скотоводческих областей, исключительное значение приобретает довольно культурное, высокоинтенсивное земледелие, базирующееся на искусственном орошении. Одновременно с высокой интенсивностью, мелкое трудовое крестьянское хозяйство Туркестана отличается и своей денежностью, т. е. рыночностью. В то время, как в швейцарском сельском хозяйстве сбыт на рынок составляет 66,4% — для мелких хозяйств, 75,5% — для средних и 85,1% — для крупных, в Средней Азии денежные поступления для мелких хозяйств составляют около 95%, для средних —  80% и крупных — 61,1%¹⁾.

¹⁾ Поспавский, «Торговый оборот и линии торгового тяготения Туркестана».

Вся посевная площадь Туркестана в 1915 г. достигала 3,3 млн. десятин; площадь под хлопком составила в этом году 679 тыс. десятин, а в 1916 г. дошла до своего максимума — 714 тыс. десятин (с Бухарой и Хивой). Затем, под влиянием начавшейся гражданской войны, принявшей в Туркестане грандиозные размеры, посевная площадь сокращается в 1919 г. до 1180 тыс. десятин, а хлопководство сходит к 1920 г. почти на нет. Предыдущее быстрое развитие хлопковой культуры во время мировой войны могло произойти лишь под условием, что население Туркестана будет снабжаться пшеницей из соседних областей России. Отрыв Туркестана от этих областей во время гражданской войны, в связи с отрезанностью от центров мануфактурной промышленности и с падением этой последней в Московской области, породил в Туркестане, во-первых, голод, во-вторых, потребность в замене посевов хлопка, не имевшего обеспеченного сбыта, пшеничными. Но этот резкий процесс деградации, так быстро охвативший туркестанское земледелие, так же быстро и начал ликвидироваться, по мере восстановления экономических связей области с центральной Россией. В 1922—1923 гг. посевная площадь Туркестанской республики составила 1503,6 тыс. десятин. в 1924 г., по последним данным ЦСУ — 1821 тыс. десятин, в том числе около 360 тыс. под хлопком. Количество скота, упавшее с 18,8 млн. голов в 1917 г. до 6,6 млн. в 1923 г., также поднялось до 8,5 млн. голов.

При таком хозяйственном типе Туркестана экономические связи его с центрами СССР более тесны, чем во всех остальных областях. Главная «монокультура» края — хлопок — доставляет продукты, целиком вывозимые внутрь Союза. Хлопководство дает населению 170—180 млн. довоенных рублей. Однако, кроме хлопка, остальные продукты земледелия давали товарной продукции на гораздо меньшую сумму, чем продукты скотоводства. Так, в 1915 г. рыночная доля скотоводческой продукции оценивалась в 100 млн. руб., а если к стоимости всего урожая хлебов прибавить огородничество, рыболовство и проч., то весь валовой доход от этих отраслей составит сумму 34 млн. руб.¹⁾.

¹⁾ Хозяйственный план Туркреспублики на 1923-1924 гг.

Значительно развито было и шелководство: в 1910 г. урожай коконов достигал 350 тыс. пудов, вывоз — 300 тыс. пудов, больше, чем из Закавказья. В 1923 г. урожай коконов составил 150 тыс. пудов (в 1920 г. только 45 тыс.), из которых на вывоз пошло 63 тыс. пудов. Вся внешняя торговля Туркестана в 1913 г. оценивалась в 63,2 млн. руб., в 1922—1923 гг. — всего в 1,5 млн., в 1923—1924 гг. — 8,8 млн. руб.

Внутренняя торговля с Россией, оборот которой до войны превысил 300 млн. руб., в 1923 г. составила сумму в 106 млн. товарных руб.

Выводы. Итак, наш краткий анализ экономических связей окраинных независимых республик с заграницей и с остальными областями Союза ССР показывает: во-первых, что внутренние экономические связи этих республик, в общем, значительно обширнее внешних; во вторых, что в последнее время внутренние связи относительно возрастают, а внешние — пока упали; в-третьих, что наиболее важные товарные отрасли народного хозяйства окраинных республик, имея существенное значение для всего Союза ССР, созданы, по большей части, при помощи средств и инициативы, идущих из центра России; в четвертых, что дальнейшая хозяйственная эволюция этих республик должна еще больше объединить между собой их хозяйственные интересы с интересами всего Союза ССР в его целом.

III. Экономическая связь между районами, входящими в состав РСФСР. 1) Территория. Распределение населения по районам. РСФСР — самая крупная из всех республик Союза. Ее территория простирается до 19 683 тыс. кв. километров (вместе с Узбекистаном), что составляет 96% по всей территории Союза. В нее входят 60 губерний, 7 областей и 19 республик и автономных областей. Население РСФСР в 1924 г. достигало 96,7 млн. человек, т. е. 68% всего союзного населения, откуда видно, что территория РСФСР населена значительно менее плотно, чем площадь остальных независимых республик.

На громадной территории РСФСР население расселилось далеко неравномерно: в одних районах мы наблюдаем известное скопление горожан, в других — переуплотнение сельских жителей, в третьих — разреженность тех и других. Этот факт зависит не только от естественноисторических условий, но и от того, что расселение русского народа по южным и восточным окраинам происходит только за последние полтора столетия. Эти окраины являются колониями для центральной России, из которой до сих пор выселяются на юг и восток массы избыточного крестьянского населения. С другой стороны, крупные торгово-промышленные центры расположены в срединном и северо-западном районах нечерноземной полосы: они, в свою очередь, притягивают из других областей избыточное население деревни, бросающее сельское хозяйство и переходящее на занятия торговлей и промышленностью. Отсюда возникают два потока внутренней эмиграции: один — земледельческой колонизации на юг и восток, другой — промысловой — в городские центральные районы из окружающих областей. Вследствие этих двух разнородных потоков, городское и сельское население в разных районах распределяется далеко не одинаковым образом; различен и темп  прироста всего населения в разных районах.

Районы	На 1 кв. версту всего населения	% жителей		Прирост всего населения в % за 1897-1916 гг.
Нечерноземная полоса		В городах	В селах
Московско-центрально-промышленный	48,5	26,6	73,4	+27,1
Западный (с Белоруссией)	37,0	17,9	82,1	+19,4
Вятско-Ветлужский	22,6	7,3	92,7	+15,9
Урал	14,3	13,2	84,8	+32,8
Северо-западный	15,4	47,4	52,6	+33,9
Северо-восточный	2,2	12,6	87,4	+19,4
Черноземная полоса
Центрально-земледельческий	62,1	13,0	87,0	+25,8
Средне-Волжский	41,5	12,8	87,2	+23,8
Северо-Кавказский	28,5	20,0	80,0	+50,1
Нижне-Волжский	18,9	18,6	81,4	+26,2
Крым	23,7	51,1	48,9
Киргизия	2,9	11,2	88,8	+52,5
Сибирь	0,9	13,3	86,7	+72,4
Итого по РСФСР	6,6	19,3	80,7	+32,4
Примечание. Мы берем за основу данные 1916 г., когда население еще не переживало пертурбационных моментов революции и голода 1921 г., ибо эти моменты – явление временное, и последствия их уже ликвидируются на наших глазах.

О плотности населения РСФСР, проценте городских и сельских жителей и % прироста всего населения за  1897—1916 гг. по районам Госплана см. выше таблицу.

Самый плотно населенный район в РСФСР — земледельческий центр. В нечерноземной полосе максимальная плотность наблюдается в Московско-промышленном центре. От этих двух центров, составляющих ядро старинного Московского царства, плотность населения постепенно падает по направлению к северу, югу и на восток. В общем, однако, в южных черноземных областях Европейской России плотность превышала таковую же в соответствующих районах нечерноземной полосы. Отсюда очевидно, что сползание населения из замосковного края на юг и на восток, начавшееся со времен Смутной эпохи, происходило довольно быстро. Городское население сосредоточивается в двух подстоличных областях, процент его выше также на вновь заселенных окраинах юго-востока: в нижнем Поволжье, на Северном Кавказе, в Крыму. Коренное ядро земледельческих районов — среднее Поволжье и северо-восток (вятско-ветлужский район, Приуралье и северо-восточные районы), отличается незначительным развитием городской жизни. Таким образом, в РСФСР заметна экономическая дифференциация районов: одни районы являются преимущественно городскими, другие — сельскими.

Рост населения в районах разных хозяйственных типов был также различен: в нечерноземной полосе до 1916 г. особенно быстро росло население промышленных городских областей — северо-западной, центральной, а также горнозаводского Урала. Западные, северные и северо-восточные лесные окраины не притягивали большого количества населения. В черноземной полосе и на востоке, наоборот, особенно быстро в XX веке возрастает население окраин — юго-восточных, на Северном Кавказе, в Сибири и Киргизии. С 1916 г. и до 1922 г. количество городского населения сильно убывает в подстоличных районах; Ленинград теряет значение всероссийской столицы и становится лишь областным окраинным центром. Московская область теряет меньше горожан и восстанавливает их гораздо быстрее: в настоящее время население Москвы уже почти равняется довоенному. В черноземной полосе голодный 1921 г. приводит к резкому падению населения на юго-востоке. Но с благоприятным урожаем 1922 г. нарушенное войной и голодом нормальное передвижение населения по двум, указанным выше, направлениям — в города нечерноземной полосы и на юго-восток — снова возобновляется. Задача ближайшего будущего: наряду с этими двумя потоками населения организовать третий — на северные и северо-восточные окраины, лесные богатства и неиспользованные луговые пространства которых должны дать толчок развитию лесопромышленности и скотоводству, продукты которых найдут, себе обеспеченный сбыт на рынках Европы.

Распределение угодий по Европейской России в 1922 г. в % (кроме Северного Кавказа)

Районы	Пашня	Сенокос	Лес	Остальная удобная	Неудобная	Всего
Нечерноземная полоса
Западный	36,2	17,8	33,6	0,9	11,5	100
Северо-западный	7,0	7,7	50,6	4,1	30,6	100
Центрально-промышленный	34,7	13,8	38,1	8,5	4,9	100
Вятско-Ветлужский	34,5	7,9	45,2	3,6	8,8	100
Урал	19,2	11,0	52,6	4,8	12,4	100
Северо-Восточный	1,1	2,4	62,9	-	33,6	100
Черноземная полоса
Центрально-земледельческий	73,9	7,2	10,5	3,8	4,6	100
Средне-Волжский	62,2	6,4	19,6	5,9	5,9	100
Нижне-Волжский	59,5	9,4	4,2	16,0	10,9	100
Крым	58,6	22,0	8,5	2,7	8,2	100
Итого по РСФСР	24,4	8,0	44,1	4,5	19,0	100

2) Распределение угодий и сельское хозяйство РСФСР по районам. Хотя РСФСР — страна, по преимуществу земледельческая, однако, земледелие распространено далеко не одинаково во всех районах. Степень его развития легко устанавливается распределением угодий, которое можно установить по данным 1922 г. (Наркомзема) (см. табл.).

В нечерноземной полосе преобладают лесные угодья, занимающие от 33,6% до 62,9% всей площади районов; главные массивы лесов сосредоточены в северо-западном районе, на Урале и в северо-восточном. Сравнительно с черноземной полосой, здесь много также и сенокосных земель; на северо-востоке и северо-западе — обилие неудобных, болотистых, поросших мелколесным пространством. Пашня достигает максимум одной трети площади только в трех наиболее густонаселенных крестьянами районах: западном, центрально-промышленном и вятско-ветлужском. В черноземной полосе пашня выступает на первое место, занимая от 58,6 до 73,9% всей площади. В последнем случае — в черноземном центре пашня переходит за границы нормального соотношения угодий: нигде в Европе нет такого распространения пашен. В связи с этим, кормовые угодья — сенокосы, играют совершенно ничтожную роль в черноземной полосе; невелики они сравнительно и в нечерноземной, благодаря чему в РСФСР земледелие заметно превалирует над скотоводством. В общем, в черноземной полосе площадь, пригодная для земледелия, гораздо более использована, чем в нечерноземной, где значительная часть лесных угодий и пустошей может быть отрезана под пашню. В черноземной полосе значительные пустоши (остальная удобная земля) встречаются только в Низовом Поволжья, где они сильно расширились после голодного 1921 г.

Районы	На 100 душ населения				% зерновых культур в посеве		% интенсивности культур
	На 100 десятин удобной земли (без леса) сельского населения (1916 г.)	Посевов в 1913 г.	В 1923 г.	Скота (1916 г.)	1913 г.	1923 г.	1913 г.	1923 г.
Нечерноземная полоса
Западный	71,1	73,3	50,4	80,6	76,0	80,5	24,0	16,5
Северо-западный	45,3	49,8	37,3	69,5	76,1	79,8	23,9	20,2
Центрально-промышленный	70,1	58,5	42,3	51,5	82,4	81,7	17,6	18,3
Северо-Восточный	64,5	43,0	26,9	67,8	91,3	92,4	8,7	7,6
Вятско-Ветлужский	42,6	96,7	55,0	75,8	93,0	92,1	7,0	7,9
Урал	37,6	82,8	53,0	95,4	93,7	94,1	6,3	5,9
Черноземная полоса
Центрально-земледельческий	63,3	84,2	57,2	58,9	85,5	88,7	14,5	11,3
Средне-Волжский	49,2	102,9	55,1	79,2	93,0	91,4	7,0	8,6
Нижне-Волжский	26,6	148,5	80,8	103,0	93,9	88,3	6,1	11,7
Северо-Кавказский	-	147,9	77,4	92,6	94,1	84,4	5,9	15,6
Азиатская Россия
Сибирь		93,0	51,7	159,1	95,0	94,0	5,0	6,0
Киргизия		71,0	45,9	173,8	96,5	94,0	3,5	6,0
Вся РСФСР		88,5	53,3	88,6	90,7	88,0	9,3	12,0

Соотношению пахотных и сенокосных угодий, а также плотности земледельческого населения соответствует распределение посевов и скота по районам и пропорция культур в посевах, т. е. степень интенсивности земледелия (см. выше табл.)

До войны межрайонные различия по плотности посевов были большими, чем сейчас. Считая, что потребительским хозяйством, не дающим избытков для вывоза из района, является хозяйство, имеющее до 0,6 десятин посева на едока, в 1913 г. районами, могущими отчуждать хлеб или в города, или в другие области, оказываются в нечерноземной полосе западный и два восточных: вятско-ветлужский и приуральский. В черноземной полосе такими районами были все без исключения, причем особенно крупным товарным земледелием отличались районы нижнего Поволжья и Северного Кавказа, где на душу сельского населения приходилось по 1 ½  десятин урожая могло отчуждаться на рынок.

В 1920—1923 гг. в этом отношении происходит значительная нивелировка районов: плотность посевов повсюду падает, но не в одинаковой пропорции: наиболее сокращаются площади посевов в товарно-зерновых районах, наименее — в потребительских. До развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве способствует тому, что в товарных и полутоварных юго-восточных районах восстановительный процесс в земледелии развертывается значительно быстрее, чем в потребительских — западных и центральных. Если мы сведем районы в области, то мы увидим, что за последний период 1922—1924 гг. подъем посевных площадей происходил тем быстрее и шире, чем более падали в данной области посевы за предыдущие годы.

Прирост посевов по областям (Европейской России) за 1922—1924 гг. в %

Нечерноземная полоса: запад +7,1; центр +15,0; северо-восток +23,4.

Черноземная полоса: запад (с Украиной) +6,2; центр +25,7; юго-восток +38,6.

Наиболее быстрый темп реставрации посевов за последнее двухлетие наблюдается в земледельческом центре и особенно — на юго-востоке.

При порайонном анализе пропорции культур, мы замечаем вполне закономерный рост процента зерновых культур в посевах по направлению с запада на восток как в нечерноземной, так равно и в черноземной полосах, что указывает на нарастание интенсификации земледелия в обратном направлении, т. е. с востока на запад. По различным областям и районам состав земледельческих культур сильно меняется: в одних районах преобладают рожь и овес, в других — пшеница и ячмень, в одних развито льноводство, посевы картофеля и кормовых трав, в других — сахарной свеклы, в третьих — все более и более выпячивается подсолнух и т. д. Географическая дифференциация посевных культур до войны заметно росла под влиянием развития рыночных отношений; каждый район специализировался на тех культурах, которые имели наиболее выгодный и обеспеченный сбыт на рынке. Малорыночные продовольственные культуры, как рожь, просо, частью овес и картофель, однако, были распределены по районам более равномерно, а многорыночные — определенно локализовались в немногих районах: пшеница и ячмень — на юго-востоке, сахарная свекловица (в пределах РСФСР) — в земледельческом центре, подсолнух — там же и на Северном Кавказе, лен — в льноводных губерниях северо-запада и промышленного центра; конопля, как в фокусе, собралась в земледельческом центре, табак — на юго-востоке и т. д.

Районы (ЦСУ)	Лошадей	Крупного рогатого скота	Овец	Свиней
Нечерноземная полоса
Крайний Север	104,4	107,1	108,4	192,8
Северный	103,7	98,2	136,2	103,7
Северо-западный	112,9	108,6	103,5	109,0
Западный	104,6	116,2	132,8	98,8
Московско-промышленный	109,8	130,2	172,6	174,3
Волжско-Камский	64,3	78,7	64,2	63,0
Уральский	76,4	87,4	85,9	75,4
Черноземная полоса
Центрально-земледельческий	71,1	112,6	81,1	117,9
Башкирия	43,0	67,4	50,2	71,8
Волжский (средний)	47,5	80,6	59,3	66,9
Низовье Волги	39,8	73,2	49,6	116,2
Северный Кавказ	49,9	71,6	49,0	58,9
Крым	32,5	76,9	52,3	54,4
Сибирь	94,4	101,9	117,4	80,1
Киргизия	48,3	66,8	33,7	47,4
Всего по РСФСР	71,7	91,6	76,6	85,9

Скотоводство, как видно из предыдущей таблицы, количественно развито, преимущественно, в восточной части РСФСР: в нечерноземной полосе — на Урале и в  черноземной — в нижнем Поволжье, на Северном Кавказе, а более всего на необъятных пространствах Сибири и Киргизии. Но качественный подъем его до революции был особенно заметен в западной половине нечерноземной полосы, в двух подстоличных и в западном районах, а также на Вологодском севере. В годы гражданской войны и голода скотоводство было особенно потрясено в экстенсивных юго-восточных районах и в Сибири; а начавшийся с 1921 г. восстановительный процесс с особенной силой сказался в западных и центральных районах, и в настоящее время в этих районах скотоводство уже превзошло цифры 1916 г., тогда как в экстенсивных восточных районах око далеко еще не достигло этих последних.

По новейшим данным в 1924 г. на 100 голов скота, зарегистрированных переписью 1916 г., приходилось (см. выше табл.).

Западные и центральные районы с молочным хозяйством не только восстановились, но далее иногда превысили цифры 1916 г.; в них сохранился (и увеличился) не только крупнорогатый скот, но и овцеводство и свиноводство и в нечерноземной полосе — даже коневодство. В черноземной полосе наиболее пострадало коневодство.

4) Торговля между районами, по данным железнодорожных перевозок. Наиболее точную и ясную характеристику международных экономических связей и порожденной товарообменом специализации хозяйственного типа каждого района дает анализ статистических данных о перевозках по железным дорогам и водным путям. К сожалению, последние разработанные данные за 1922 г. не показательны, ибо в этом году сказались еще последствия голода. Поэтому приходится базироваться на довоенных цифрах¹⁾. Взявши баланс перевозок 4 главных хлебов внутрь России и за границу, получаем:

Баланс перевозок зерновых (в тыс. пуд.) (1909-1911 гг.).

Районы	Избытки +, недостатки -
	Всего хлеба (с мукой и крупой)
	Всего	За границу
Северо-восточный	-13058	+109
Северо-западный	-74411	+1346
Западный	-19286	+5023
Центрально-промышленный	+22288	+26562
Вятско-Ветлужский	+1313	+1084
Урал	+1853	+7378
Центрально-земледельческий	+111296	+49340
Средне-Волжский	+60496	+41072
Нижне-Волжский	+37736	+30212
Крым	-19222	+23719
Северный Кавказ	+26218	+139875
Сибирь	+10614	+1764
Киргизия	+23334	+7638
Итого РСФСР	+121794	+335596

¹⁾ По данным Департамента железнодорожных дел за 1909-1911 гг.

Потребляющие привозный хлеб районы — северо-восточный, северо-западный, западный, Московско-промышленный и Урал. Эти районы потребляли, в общем до войны (чистое потребление) 131 млн. пуд. хлебных грузов — в общем больше пшеницы (с мукой), чем ржи. Из кормовых хлебов — исключительно овес. Ячмень внутри страны имел мало сбыта. Районы, поставляющие хлеб, преимущественно на внутренние рынки — это районы северо-черноземных степей: центрально-земледельческий и Средне-Волжский, а также Западная Сибирь и Киргизия. Земледельческий центр отправлял за границу довольно значительные грузы овса и ржи, Среднее Поволжье — пшеницы. Нижне-Волжский район делит избытки своей пшеницы почти пополам между внутренними и заграничными рынками. Но районы Черноморского кольца, из которых Украине принадлежит Новороссия и к РСФСР — Сев. Кавказ, на 70—80% экспортируют свои грузы за границу. Таким образом, с точки зрения хлебного грузооборота все районы делятся на три группы: потребляющие, производящие преимущественно на внутренние рынки и за границу.

Переходим к продуктам интенсивных культур. Баланс перевозок продуктов интенсивного земледелия дает нам характеристику районов избытка и недостатка в производстве этих продуктов иную, чем зерновых. Так, по льну — районы преимущественных избытков лежат все в нечерноземной полосе. Главнейшие районы льняного вывоза следующие:

Чистый вывоз льна (в тыс. пуд.) (всего; за границу)

Северо-восточный – 377; 209;

Северо-западный – 2398; 2272;

Западный – 4534; 3918;

Центрально-промышленный – 2419; 3439;

Вятско-Ветлужский – 827; 601.

Заграничный экспорт зачастую превышает весь избыток данного района с транзитом. Эти пять районов одновременно являются поставщиками и на внутренний рынок, и за границу. Три главных из них — северо-западный, западный и центрально-промышленный — давали за границу около 10 млн. пуд. чистого экспорта. Районы избытков другого волокнистого растения — конопли, главным образом, северо-черноземные.

Чистый вывозов (в тыс. пуд.) пеньки и пакли (всего; за границу):

Центрально-земледельческий +2511; +1671;

Средне-Волжский +535; +323;

Западный +365; +216;

Центрально-промышленый -457; +349.

В остальных районах имелись лишь незначительные избытки. Таким образом, по пеньке избыточные районы — центрально-земледельческий, Средне-Волжский и западный.

Из корнеплодов в межрайонный торговый оборот поступает только картофель. Сахарная свекла перевозится только на небольшие расстояния. Районов картофельных избытков — два: центрально-земледельческий, дающий 8 742 тыс. пудов избытка, и западный, экспортировавший за границу 581 тыс. пудов. Остальные поглощали привозный картофель: северо-западный — 4 587 тыс. пудов, центрально-промышленный — 538 тыс. пудов, Сев. Кавказ — 5 503 тыс. пудов и Крым — 1 827 тыс. пудов.

Растительные масла экспортировались из центрально-земледельческого района — 3114 тыс. пудов, Сев. Кавказа — 2 540 тыс. пудов, западного — 859 тыс. пудов, Нижне-Волжского — 427 тыс. пудов. Северный Кавказ отправлял за границу 800 тыс. пудов, западный район — 264 тыс. пудов. Главные потребители растительного масла: центрально-промышленный район — 2 467 тыс. пудов и северо-западный — 1 280 тыс. пудов. Жмыхи экспортировались, преимущественно, за границу: из Сев. Кавказа — 7 588 тыс. пудов, земледельческого центра — 5 847 тыс. пудов, западного района — 2 632 тыс. пуд., центрально-промышленного — 1 598 тыс. пуд., нижнего Поволжья — 1 355 тыс. пуд. Чистый вывоз жмыхов из РСФСР достигал 19 907 тыс. пудов. Вывоз масличных семян шел из тех же районов, частью на внутренний рынок (северо-западный район — 1 303 тыс. пудов, центрально-промышленный— 1 575 тыс. пудов), но больше за границу, куда отправлялось из РСФСР 9 320 тыс. пудов.

Переходим к продуктам скотоводства. Перевозки живого скота шли также в двух направлениях: частью внутрь России, частью за границу. Наиболее крупный  поставщик лошадей —  земледельческий центр, вывозивший 59,3 тыс. голов, в том числе 16 тыс. голов за границу; второй — промышленный центр — 15,3 тыс. голов (за границу — 5,3 тыс.). Покупатели лошадей: Ленинградский район — 10,1 тыс. голов и Сев. Кавказ — 27,0 тыс. голов. Крупный рогатый скот поставлялся четырьмя районами Европейской России: центрально-земледельческим — 55,3 тыс. голов (за границу — 8,7 тыс.), Средне-Волжским — 58,6 тыс. голов (за границу — 28,4 тыс.), Нижне-Волжским — 65,5 тыс. голов и Сев. Кавказом — 95,0 тыс. гол. (за границу — 40,8 тыс.), но вывоз Азиатской России покрывал эту цифру: из Киргизии только по железным дорогам шло 173,9 тыс. голов, в том числе за границу — 99,4 тыс. Главные потребители крупнорогатого скота: северо-западный район — 270,8 тыс. голов и центрально-промышленный — 262,9 тыс. голов. Грузооборот овец был ничтожен: они вывозились из Северного Кавказа в количестве 31 тыс. голов (за границу — 41,3 тыс. голов), из Киргизии — 26,5 тыс. голов и нижнего Поволжья — 15,6 тыс. голов. Главный потребитель — центрально-промышленный район. Свиньи шли с западного района — 14,8 тыс. голов, центрально-земледельческого — 46,6 тыс. гол.  среднего Поволжья — 30,7 тыс. гол. и нижнего Поволжья — 14,4 тыс. голов. За границу отправляли, преимущественно, центральные районы; внутри России главными потребителями были два столичных района (вместе 89 тыс. голов). Мясо отправлялось земледельческим центром — 1 425 тыс. пудов, из Сибири и Киргизии — 2 940 тыс. пудов; потребляли опять-таки столичные районы — до 6 млн. пудов и заграница — 4,5 млн. пудов.

Масло коровье экспортировалось в максимальном количестве из Сибири и Киргизии — 4,1 млн. пудов, в том числе за границу — 3,8 млн. пудов, и из северо-восточного района — 457 тыс. пудов, в том числе за границу — 222 тыс. пудов. Внутренний грузооборот масла был меньше заграничного: главным потребителем является Ленинградский район, Московский довольствовался своим маслом и даже давал 238 тыс. пуд. за границу. Яйца шли, преимущественно, за границу: из земледельческого центра — 2 760 тыс. пудов, центрально-промышленного района — 1 559 тыс. пудов, среднего Поволжья — 1 849 тыс. пудов, всего — в количестве 7 951 тыс. пудов. Внутренний рынок был, как и по маслу, только в Ленинградском округе — 3 215 тыс. пудов. Шерсть поставлялась во все центральные районы из северного Кавказа —  1 177 тыс. пудов и из Сибири с Киргизией — 926 тыс. пудов. Сала своего нам не хватало повсюду, как, впрочем, и шерсти (тонкорунной): мы ввозили из-за границы 1 847 тыс. пудов сала, и только Киргизия давала небольшой избыток в 447 тыс. пудов. Наконец, кожи получалось с окраин: Сибири и Киргизии — 980 тыс. пуд.,   Сев. Кавказа — 229 тыс. пудов. В общем итоге мы видим, что северо-черноземные и западный районы поставляли довольно много различных продуктов интенсивного земледелия, скот, яйца. Но главные районы скотоводческих избытков лежали на юго-востоке и востоке.

Перевозки промышленных товаров, естественно, идут в противоположном направлении, чем сельскохозяйственные грузы: из подстоличных промышленных районов в производящие сельскохозяйственные поставщиком обработанного лесного материала является, главным образом, западный район (83,5 млн. пудов), частью Урал (12,7 млн. пудов) и север (8,1 млн. пудов). Металлы и металлические изделия поставляет Урал (12,8 млн. пудов), а земледельческие машины — промышленный центр. Московская же область вывозит 12,9 млн. пудов мануфактурных изделий, которые растекаются по всей России, однако, в большем количестве — на окраины: западную (2 127 тыс. пудов), юго-восточную — на Северный Кавказ (2 013 тыс. пуд.), восточную — в Сибирь (1 326 тыс. пудов) и Киргизию (1 154 тыс. гудов).

Стекло и стеклянные изделия производились, главным образом, в центральных западных районах. Из западного и северо-западного экспортировалось 2 129 тыс. пудов, центрально-земледельческого — 1 033 тыс. пудов; отправлялось больше всего стекла на Сев. Кавказ и в Сибирь. Сахар, кроме Украины, вывозился в большом количестве из центрально-земледельческого района (8 908 тыс. пудов). Все остальные районы являлись потребителями сахара, причем одна Московская область поглощала 10 801 тыс. пудов. Спирт вывозился из западного района (1 443 тыс. пудов), земледельческого центра (758 тыс. пуд) и среднего Поволжья (1 278 тыс. пуд.). Наиболее крупными потребителями были два столичных района (3 469 тыс. пудов), затем — Северный Кавказ. Из остальных грузов упомянем земледельческие машины: экспортер — промышленный центр и Крым, главный потребитель — юго-восток и восток; фосфориты, вывозившиеся из-за границы через Сев. Кавказ и потреблявшиеся, преимущественно, на западе и в земледельческом центре; мыло, центр производства которого в Ленинградском округе, на западе и в Поволжье, а главный потребитель — Северный Кавказ.

В общем итоге столичные округа  поставляют на территорию РСФСР ткани, металлы и металлические изделия, Урал — металлы и руду, западный район — дерево, деревянные изделия и спирт, юго-западный — сахар. Южные и восточные окраины потребляют больше промышленных товаров, чем центральные.

Выводы. Районы РСФСР в физико-географическом и в экономическом отношениях, по степени густоты населения и большему или меньшему развитию городской жизни, значительно дифференцированы. Два торгово-промышленных района — северо-западный и подмосковный, сосредоточившие у себя до 2/3 всей промышленности и значительную часть городского населения, обслуживают фабричными товарами все остальные районы, из которых только один Урал представляет смешанный тип горнозаводского и земледельческого хозяйства. Остальные районы, главным образом земледельческий на востоке, — с большим или меньшим уклоном в сторону скотоводства, берущего верх над земледелием только в обширной Киргизии. Однако, хозяйственная дифференциация районов еще только в начале своего развития, хотя деление на потребляющую, торгово-промышленную и производящую — земледельческую полосы создались еще в XVIII веке. По мере специализации районов на отдельных отраслях сельского хозяйства, на специальных культурах, по мере эволюции индустрии, которая должна будет разливаться широким пятном от центров к периферии — словом по мере развития производительных сил обширнейшей из наших Советских Республик — будут расти и крепнуть экономические связи между районами, равно как и между РСФСР и остальными окраинными независимыми республиками.

Н. Огановский.