Союз Советских Социалистических Республик. XXXVI. Белорусская Социалистическая Советская Республика

XXXVI. Белорусская Социалистическая Советская Республика. 1. Белоруссия этнографическая. БССР составляет лишь часть Белоруссии этнографической. Чтобы понять условия образования и дальнейшего развития Белорусской республики, необходимо раньше ознакомиться с особенностями Белоруссии в полном ее этнографическом охвате. К территории этнографической Белоруссии надо отнести те местности, в которых белорусский народ является количественно преобладающим. К таким губерниям в эпоху старого порядка относились: Виленская, Гродненская, Витебская, Минская, Могилевская и значительная часть Смоленской губернии. Площадь белорусских губерний составляла 24 млн. десятин. Наиболее обширной по размерам являлась губерния Минская — 8,3 млн. десятин, далее, в порядке последовательности шли губернии: Могилевская — 4,4 млн. десятин, Витебская — 4 млн. десятин, Виленская — 3,8 млн. десятин, Гродненская — 3,5 млн. десятин. Поданным 1915 г., на этой территории жило 11,8 млн. человек. Наиболее многолюдной была губернии Минская (3 млн.), потом Могилевская (2,5 млн.), Гродненская (2,1 млн.), Виленская (2,1 млн.). Наименее населенной была губерния Витебская (2 млн.). В отношений густоты населения — первое место занимала Гродненская губерния; по данным, приводимым А. Ф. Фортунатовым, на 1 января 1915 г. на 1 кв. версту приходилось в ней 61,8 чел., в Могилевской губернии — 60,6 чел., в Виленской губернии — 56,6 чел. и в Витебской — 51,3 чел. Наименьшая густота населения наблюдалась в Минской губернии — 38,37 чел. Во всех пяти белорусских губерниях белорусское население составляло абсолютное большинство; по уездам оно являлось абсолютно преобладающим во всех уездах Могилевской и Минской губернии; в 3 уездах Витебской губернии: Люцинском, Режицком и Динабургском, белорусское население растворялось среди латышей. В Трокском уезде Виленской губернии абсолютное большинство принадлежало литовцам. В Гродненской губернии, в уездах Брестском и Кобринском, преобладали украинцы. Относительно точные сведения о национальном составе населения в белорусских губерниях дает всеобщая перепись 1897 г., за исключением, однако, Смоленской и Черниговской губернии, по которым данные явно неверны; по остальным губерниям итоги переписи 1897 г. таковы (в процентах):

Губернии	Белорусы с украинцами вместе	Великороссы	Поляки	Евреи	Литовцы и латыши
Виленская	56,0	4,9	8,2	12,7	17,6
Витебская	52,9	13,3	3,4	11,7	17,8
Гродненская	66,7	4,6	10,1	17,4	0,2
Минская	76,4	3,9	3,0	16,0	-
Могилевская	72,6	3,4	1,4	12,1	-

Статистика населения Витебской и Гомельской губернии, собранная в 1920 г., указывает на значительное уменьшение белорусского населения в отдельных уездах Витебской губернии (в Велижском, Себежском, Невельском), а также в уездах: Гомельском, Речицком, Рогачевском бывшей Могилевской губернии (впоследствии переименованной в Гомельскую губернию). Перепись дает значительное понижение процента белорусского населения и увеличивает соответствующим образом русское население. Но несовершенные приемы производства переписи 1920 г. заставляют отказаться от пользования ее данными, тем более, что перепись производилась в весьма неблагоприятной внешней обстановке. По переписи 17 декабря 1926 г., национальный состав БССР по существовавшим в то время 12 округам выражается следующими цифрами: (см. табл.).

Округа	Население в тыс.	Белорусы	Русские	Евреи	Поляки	Украинцы
Бобруйский	530,8	81,0	6,0	9,9	2,1	0,3
Борисовский	381,3	85,7	3,1	6,2	4,2	0,2
Витебский	583,4	77,9	9,2	9,2	1,7	0,1
Гомельский	408,1	47,7	36,9	11,2	1,6	2,1
Калининский	375,0	92,4	1,7	5,1	0,2	0,1
Минский	539,7	79,8	3,1	13,1	2,5	0,4
Могилевский	531,0	88,1	1,9	6,5	1,0	0,1
Мозырский	330,0	84,0	1,0	8,3	2,7	2,7
Оршанский	416,3	88,5	3,3	5,9	1,5	0,1
Полоцкий	323,9	86,0	4,6	5,4	2,7	0,3
Речицкий	255,0	61,0	26,0	6,9	2,1	3,5
Слуцкий	309,4	90,0	1,4	6,7	1,3	0,2

Примечание. Национальный состав дан согласно «Итогам десятилетия советской власти в цифрах», изд. ЦСУ по переписи 1926 г. 17 декабря, когда было 12 округов. К 1 января 1928 г. число округов сократилось до 8 (упразднены округа: Борисовский, Калиновский, Речицкий, Слуцкий).

Белоруссия — территория с преобладающим сельским населением (к началу 1915 г. — от 80,9% в Гродненской губернии до 90,1% в Минской). Городское население не получило значительного развития (кроме Гродненской и Витебской губерний, составляя в первой — 19,1% во второй —17,3%).

Это указывает на полное преобладание в занятиях населения сельского хозяйства (по переписи 1897 г. 73,4% в Виленской, 74,4% в Витебской, 74,8% в Минской, 79,5% в Могилевской, до 83,5% в Смоленской, но только 69,0% в Гродненской губернии). Процент занятых в ремесле и фабричном труде в 1897 г. всего больше в Гродненской губернии (11,3%), торговлей — в Витебской губернии (8,2%) и в Виленской губернии (7,3%). Поэтому особенного внимания требуют вопросы землевладения в дореволюционной Белоруссии.

Общую картину распределения землевладения между отдельными группами населения дает статистика землевладения 1905 г. Основные данные ее таковы (в процентах):

Губернии	Частновладельческие земли	Надельные земли	Государственные и общественные
Виленская	48,2	40,3	11,5
Витебская	52,6	39,3	8,1
Гродненская	36,7	46,3	17,0
Минская	65,6	24,3	10,1
Могилевская	56,1	39,5	4,4
Смоленская	55,3	40,7	4,0

Таким образом, во всех губерниях, за исключением Гродненской, частное землевладение являлось преобладающим. Наибольшее количество частновладельческой земли приходилось на Минскую губернию. Надельное землевладение получило наибольшее развитие в Гродненской губернии и наименьшее — в Минской. По категориям владельцев земля распределялась следующим образом (в процентах):

Губернии	У дворян	У крестьян	У других сословий	У государственных и общественных
Виленская	39,2	46,4	3,2	11,2
Витебская	31,9	48,2	11,8	8,1
Гродненская	24,1	53,8	5,1	17,0
Минская	50,4	30,3	9,0	10,1
Могилевская	34,2	55,6	5,7	4,5
Смоленская	20,2	60,3	15,5	4,0

Если частновладельческую земельную площадь разделить по размерам владений на три группы: на мелкие — размером до 100 десятин, средние — от 100 до 1 000 и крупные — свыше 1 000 десятин, то картина распределения частновладельческой земельной собственности по размерам владения представится в следующем виде (в процентах):

Губернии	Мелкое, до 100 дес.	Среднее, от 100 до 1000 дес.	Крупное, свыше 1000 дес.
Виленская	15,5	35,3	49,2
Витебская	10,1	27,0	62,9
Гродненская	20,1	36,0	43,9
Минская	5,8	14,6	79,6
Могилевская	14,4	28,0	57,6

Следовательно, по данным 1905 г. Белоруссия была краем с преобладанием крупной земельной собственности; в особенности сильно была она развита в Минской губернии, где она составляла 79,6% всей частновладельческой площади. Наименее развито было крупное землевладение в Гродненской губернии. Такое распределение частновладельческой земельной собственности по видам владений оставалось в неприкосновенности вплоть до Октябрьской революции 1917 г. Громадным контрастом распределению частной земельной собственности по размерам владений являлось распределение крестьянского землевладения. Оно было таково по размерам владений на один двор (см. табл.).

Губернии	Всего дворов	% дворов, имевших:
		От 1-5 дес.	5-10	10-15	15-20	Свыше 20 дес.
Виленская	94420	3,3	38,5	29,0	25,2	14,0
Витебская	98608	1,6	46,6	29,6	7,4	14,8
Гродненская	99198	4,5	10,6	31,7	30,2	23,0
Могилевская	198283	9,9	68,2	17,5	2,0	2,4
Минская	213905	11,7	61,9	13,8	6,9	5,7
Смоленская	142571	6,2	71,5	15,8	4,5	2,0

Как видим, полупролетаризованные крестьянские массы (до 10 десятин на двор) составляли преобладающий контингент населения деревни. Наибольшее количество пролетаризованных и полупролетаризованных дворов падало на Могилевскую губернию — 78,1%. Затем, в порядке последовательности, шли губернии: Смоленская — 77,7%, Минская — 73,6%, Витебская — 48,2%, Виленская — 41,8% и Гродненская — 15,1%. Таким образом, в трех восточных белорусских губерниях % всех крестьянских дворов были пролетаризованными или полупролетаризованными. Крестьянские хозяйства от 10 до 15 десятин на двор можно считать трудовыми. Наибольшее количество последних приходилось на Гродненскую губернию.  Трудовые крестьянские хозяйства были наименее распространены там, где крестьянские массы оказались наиболее пролетаризованными. Крестьянские дворы полукапиталистического и капиталистического типа получили значительное распространение в губерниях: Виленской, Витебской и Гродненской. Распределение земельной площади внутри крестьянского населения свидетельствует о значительной классовой дифференциации белорусской деревни. Общий характер крестьянского землевладения оставался без изменения и после 1905 г., с той лишь разницей, что ко времени Октябрьской революции классовые противоречия внутри самого крестьянства стали еще значительней, еще более резко выявленными. Что касается форм крестьянского землепользования, то Белоруссия была областью индивидуально-подворного землепользования. Правда, в губерниях Витебской и Могилевской актом 19 февраля 1861 г. населению были навязаны общинные формы землевладения, но община в Белоруссии носила фактически фиктивный характер. Она распалась, как не отвечавшая интересам населения, задолго до революции.

Белоруссия в конце прошлого века и в начале нового столетия оставалась страной с преобладанием сельского хозяйства в народнохозяйственной жизни. Индустриализация Белоруссии в конце XIX и начале XX века не изменила общего характера структуры народного хозяйства. В то же время условия для развития сельского хозяйства в Белоруссии малоблагоприятны. Почва Белоруссии, несмотря на свое видимое разнообразие, в общем, не удобна для земледелия. Обилие болот, требующих осушки, также тормозит развитие земледелия. Зато наличие значительного количества лугов открывало большие возможности для развития скотоводства. Белоруссия — страна громадных лесных площадей. Это позволило развиться в Белоруссии лесному хозяйству. По устаревшим данным 1887 г., наибольшая лесная площадь приходилась на Минскую губернию — 40,2% всей земельной площади, в Смоленской она равнялась 38,6%, в Могилевской — 37,1%, в Витебской — 31,8%, в Виленской – 28,1% и в Гродненской — 23,7%. Плотность населения в Белоруссии на 1 января 1915 г.,  по сравнению с густотой населения по переписи 1897 года, увеличилась от 26,9% в Минской губернии до 47,7% в Гродненской губернии. Увеличение населения вызвало как расширение посевной площади, так и переход к более интенсивным формам хозяйства. Проведение железных дорог в западной ее части содействовало развитию сельскохозяйственной культуры ввиду открывавшейся возможности сбыта некоторых сельскохозяйственных продуктов за границу. Рост белорусских городов действовал в том же направлении. Перенаселенность юго-восточной Белоруссии, заставляя часть населения выселяться в Америку, в Сибирь и в Степной край, в то же время ставила поднятие сельскохозяйственной культуры очередной задачей. Начавшаяся интенсивная разработка овсов в значительной степени повышала общий уровень сельского хозяйства.

Посевная площадь за 20 лет, с 1893 по 1913 г., увеличилась на 13,5%. В частновладельческих имениях замечался почти сплошной переход от трехполья к многополью. Аналогичные явления в начале XX столетия можно было отметить даже на крестьянских землях. В частновладельческих имениях процент перешедших к многополью хозяйств составлял в губерниях: Виленской — 94, Витебской — 90, Гродненской — 88, Минской — 92, Могилевской — 91, Смоленской — 95. Основной полевой культурой в Белоруссии являлась озимая рожь (в 1913 г. озимая — 45,8% посевы, площади, яровая — 0,6%), второй культурой обычно служил овес (20,7% в том же 1913 г.), на третьем месте шел ячмень (8,2%). Кое-где засевали пшеницу (1,0% всей посевной площади Белоруссии), но культура пшеницы вообще была мало распространена. Кроме того, в Белоруссии засевали поля гречихой (3,3%), горохом (1,6%). В большом количестве была распространена культура картофеля (12%) и технических растений — льна (4,4%) и конопли (0,7% посевной площади в 1913 г.).

Урожайность в Белоруссии была невысокая, однако к моменту войны урожаи ржи значительно поднялись. Увеличение урожаев надо поставить в связь с прогрессом сельскохозяйственной техники, главным образом в частновладельческих имениях. Только Смоленская губерния давала известное понижение урожаев ржи. Вся продукция сельского хозяйства составляла в 1913 г. 200 млн. пудов разного зерна, из числа которых 140 млн. пудов составляла рожь. Однако, для удовлетворения потребностей населения в Белоруссии собственного хлеба не хватало. Некоторое значение имело садоводство, дававшее значительное количество плодов для вывоза в Польшу и Россию. Огородничество обслуживало только местные потребности.

На территории Белоруссии ежегодно косилось от З до 3,5 млн. десятин. В 1913 г. в 6 белорусских губерниях было скошено 3,163 тыс. десятин и собрано сена 308 млн. пудов, что составит 97 пуд. на одну десятину. Наличие сена давало возможность  развиваться скотоводству; однако, прирост скота шел медленнее роста населения, хотя разведение рогатого скота и свиней в Белоруссии стояло впереди России. Но к 1912 г., по сравнению с 1900 г., общее количество скота уменьшилось. Только свиноводство сделало значительные успехи. Благодаря развитию скотоводства, Белоруссия в довоенное время вывозила значительное количество мяса, свиней и коровьего масла. Овцеводство было малоразвито. Но с начала века значительные успехи сделало птицеводство, что давало возможность вывозить птицу и яйца.

По данным ЦСК, в 1912 г. общее количество лошадей в Белоруссии превышало 2 млн. голов; наибольшее количество лошадей на 100 жителей приходилось на Смоленскую губернию — 22 шт., и Могилевскую — 20 шт., наименьшее на Гродненскую — 14 шт. Лошади вывозились за границу; так, в 1911 г. из Виленской губернии было вывезено 3,5 тыс. лошадей. В то же время имелось большее количество безлошадных крестьянских хозяйств, — свыше 20% таких хозяйств в западной Белоруссии.

Леса составляют главное богатство страны. Распределение лесных площадей по отдельным губерниям в тысячах десятин представляется для 1911 г. в следующем виде:

Виленская – 922; Витебская – 1016; Гродненская – 747; Минская – 3013; Могилевская – 1034; Смоленская – 1223: Итого – 7955.

В отношении лесной площади Минская губерния занимала первое место. Владельцами лесных площадей являлись либо частный землевладелец (6 017 тыс. десятин), либо уделы и государство (1 538 тыс. десятин), часто также  церковь. Лес имел громадное значение в народном хозяйстве Белоруссии. Вывоз леса составлял 20% общего вывоза Белоруссии и 85% всего лесного вывоза бывшей империи. По вывозу леса губернии шли в таком порядке: Минская, Могилевская, Гродненская, Витебская. Обычно лес отправлялся за границу. Значительное количество леса сплавлялось по Днепру на Украину. За границу вывозились: доски, брусья, клепки и разные другие лесные товары. Кроме того, Белоруссия была виднейшим поставщиком дров. В дровяном экспорте наибольшее участие принимали губернии: Витебская, Минская, Могилевская, Смоленская. Лесные промыслы давали заработок значительному количеству людей.

Добывающая промышленность Белоруссии к началу войны получила слабое распространение. Больше всего было распространено добывание извести, в особенности около Орши, а также мела и глины; впрочем, последняя была весьма невысокого качества и имела малое производственное значение.

Обрабатывающая промышленность Белоруссии, главным образом, — ремесленного характера. В 1908 г. в Белоруссии, со включением и белорусских уездов Черниговской губернии, числилось 13 067 предприятий с 105 325 рабочими. Наибольшее количество предприятий приходилось на Гродненскую губернию (3 619). Крупных фабрик, на которых работало свыше 500 рабочих, было, по данным 1912 г., всего 12 (против 7 в 1908 г.). Промышленными центрами до войны были: Белосток, Вильно, Гродно, Клинцы Черниговской губернии, Минск, Борисов, Сморгонь, Витебск, Могилев, Гомель, Пинск.

В 1908 г. первое место по продукции и второе место по количеству занятых рабочих занимала обработка сельскохозяйственных питательных продуктов. Первое место по количеству занятых рабочих и второе место по продукции принадлежало обработке волокнистых веществ. На третьем месте стояла деревообделочная промышленность. Далее, в порядке последовательности, — бумажное и полиграфическое производство, обработка животных продуктов, химическая и металлическая промышленность. Из числа предприятий по обработке сельскохозяйственных продуктов наибольшее распространение получили производства, связанные с обработкой картофеля. В Белоруссии работало значительное количество крахмальных, паточных, дрожжевых и винокуренных заводов. Сравнительно слабо было распространено мельничное дело. Только в последнее время стали появляться паровые мельницы вместо прежних ветряных и водяных. Кроме того, довольно видное место занимало производство пива, которое получило наибольшее распространение в Смоленской и Минской губерниях. Имелись также заводы лесопильные, паркетные, фанерные, смолокуренные, скипидарные, мебельные фабрики. Бумажное производство было наиболее распространено в Могилевской и Виленской губерниях. Химическая промышленность была довольно значительно представлена спичечным производством. Наибольшее распространение оно получило в Минске и Минской губернии. Стекольное производство было распространено в Витебской, Могилевской и Смоленской губернии. В текстильной промышленности видное место занимала обработка шерсти. Шерстяная промышленность наибольшее распространение получила в Белостоке Гродненской губернии. Обработка хлопчатой бумаги имела место в Дубровке Могилевской губернии. Фабрики по обработке льна находились в губерниях: Витебской, Смоленской, Могилевской. При слабом развитии обрабатывающей промышленности в Белоруссии получило значительное распространение ремесленное производство. Особенно было распространено ткацкое и гончарное ремесло. Из других видов ремесел распространены: колесное, бондарное. К началу 1917 г. промышленность Белоруссии показывает значительный упадок. Так, в Витебской губернии количество рабочих, занятых в 1909 г., определялось в 9 200, а в 1917 г. — 4 177. В Минской губернии вместо 10 307 рабочих 1909 г. работало в 1917 г. — 7 283, в Могилевской губернии вместо 12 318 рабочих — только 8 346, но в Смоленской губернии число рабочих упало лишь с 11 813 до 11 577, а в Черниговской губернии с 28 687 до 28 603.

Наличие в Белоруссии частного землевладения, крупно-поместного в значительной своей части, притом с высоким, в техническом отношении, хозяйством, при малоземелье сельского населения, создавало резко выраженные классовые противоречия между землевладельцами и земледельцами. Кроме того, внутри самой белорусской деревни сказывалось значительно расслоение, обострявшее внутри деревенские отношения. Индустриализация Белоруссии создала рабочий класс. По мере развития рабочего движения в России и рабочий класс Белоруссии медленно втягивается в общую борьбу рабочего класса с капитализмом. Рабочий класс становится активным с конца 90-х гг. Упорная борьба рабочего класса с капиталом вызвала к жизни и обвинения предпринимателей, явившиеся отражением общероссийских предпринимательских объединений. К началу войны 1914 г. классовые противоречия в Белоруссии были весьма напряженными. Почва для революции была подготовлена колоссальной бедностью одних и богатством других.

Революция 1905 г. в Белоруссии, как и вообще в России, была первым опытом борьбы угнетенных рабоче-крестьянских масс со своими угнетателями. Революция 1905 г. потерпела поражение. Реакция по всей России обрушилась всей своей тяжестью на крестьянство, рабочих и на национальные меньшинства. Русская политика в Белоруссии, относившаяся враждебно к национально-культурным запросам белорусов и евреев, создала в их среде отчетливо выраженное национально-культурное движение. Из среды рабоче-крестьянских масс Белоруссии вышло немало деятелей — борцов за национально-культурное дело. Белорусский народ выделил из своей среды ряд видных поэтов, как Янка Купала, Якуб Колас, Тишка Гартны, 3. Бядуля, М. Богданович, отражавших в своих песнях думы и надежды белорусского народа. Белорусские художники слова создали небывалый расцвет белорусской литературы; выработали белорусский литературный язык. Произведения белорусских писателей получили значительное распространение в народных массах и были источником развития их национального самосознания. Аналогичное движение происходило и в среде еврейского пролетариата. Из среды рабочих вышли еврейские писатели, которые, развивая еврейский язык «идиш», совершали такую же национально-культурную работу в среде еврейского пролетариата, как белорусские поэты среди белорусского крестьянства. Революция 1905 г. создала периодическую белорусскую печать, в которой белорусские возрожденцы проводили свои национальные идеалы. Подобные же задачи преследовала и еврейская пресса, руководимая Бундом. Зимой 1902 г. студенты петербургского университета: Антон Луцкевич (Новина), Иван Луцкевич, селянин Казик Костровицкий, работавший в Минске, основали белорусскую революционную партию. В Петербурге и Вильне были открыты партийные отделения. В том же году партия была переименована в «Белорусскую революционную громаду». Первый съезд партии в 1903 г. принял программу П.П.С. и постановил добиваться краевой автономии для Белоруссии с сеймом в Вильне, культурно-национальной автономии для национальных меньшинств и аграрной реформы на основе конфискации, без выкупа, земель помещиков, казенных и других. На этом съезде Белорусская революционная громада была переименована в Белорусскую социалистическую громаду. Она принимает активное участие в революционном движении 1905 г. БСГ широко организовала работу среди сельского населения, главным образом среди сельскохозяйственных рабочих. БСГ фактически становится партией селян. В январе 1906 г. в Минске состоялся второй съезд партии. Предметом занятий съезда был аграрный вопрос. Съезд постановил: 1) создать краевой земельный фонд из земель помещиков, казны, церковных и проч., 2) безземельные и малоземельные наделяются землей в первую очередь в пожизненное пользование, 3) земельная рента объявляется собственностью края. Под влиянием БСГ крестьянская масса посылала в Государственную думу свои наказы и приговоры. БСГ широко развила издание доступных для масс населения книг на белорусском языке. Она положила основание легальной белорусской газеты «Наша Доля», вскоре замененной газетой «Наша Нива». В 1905 г. партия принимала деятельное участие на съезде национальных партий в Женеве (другие участники были: финляндская партия активной обороны, армянские «дашнаки», грузинские, латышские и российские социалисты-революционеры).

Марксистское рабочее движение в Белоруссии с момента своего возникновения носило революционный характер. Марксистские организации возникали в разных местах и втягивали в общественно-политическую работу широкие еврейские рабочие массы. Необходимость оформления и объединения всего еврейского рабочего движения привела к основанию в 1897 г. всеобщего еврейского союза в Литве и Польше, известного под именем Бунда (см.). В 1898 г. Бунд вошел в РСДРП на правах автономной единицы. Сфера влияния Бунда не ограничивалась только одними еврейскими массами. Бунд оказывал влияние и на белорусских рабочих. Благодаря Бунду, белорусские народности и организации отчасти испытали на себе влияние марксистской идеологии. В революции 1905 г. Бунд принимал самое активное участие. Рабочее движение Белоруссии после 1905 г. развивалось под непосредственным влиянием Бунда. После подавления революции новый подъем еврейских рабочих масс проявляется в 1912 г. в связи с ленскими событиями и в 1913 г в связи с делом Бейлиса. Рабочие массы ответили на дело Бейлиса массовыми забастовками протеста. В 1914 г. бундовские организации готовились к партийному съезду, который должен был состояться за границей. Война первоначально затормозила деятельность Бунда, но затем жестокие гонения на евреев в прифронтовой полосе и поголовные изгнания (так называемое  «беженство») вновь усиливают роль Бунда, особенно на Украине. После Февральской революции Бунд, в общем, примыкает к меньшевикам, однако к коалиции с буржуазией в нем преобладает отрицательное отношение. В рабочих же еврейских массах все более начинают брать верх большевистские идеи. В марте 1919 г. от Бунда откалывается его украинская секция и сливается с Коммунистической партией Украины, а через год раскол распространяется на весь Бунд, на XII конференции большинство принимает платформу РКП(б) и в 1921 г. формально переходит в ее ряды.

2. Империалистическая война. Белоруссия все время была театром военных действий. Миллионные армии проходили по территории ее. Война нанесла Белоруссии непоправимый экономический ущерб. Земля оказалась изрытой снарядами, окопами, обтянутой колючей проволокой. Города и деревни были разорены. Сельское хозяйство пало. Посевная площадь сократилась. Наиболее крупные фабрики были эвакуированы. Леса подверглись хищническому истреблению. С отступлением российских армий из пределов Белоруссии население, как белорусское, так и еврейское, насильно снималось с своих мест и высылалось во внутренние губернии. Регистрация беженцев, произведенная в 1917—18 гг., показала, что около половины всех изгнанных были чернорабочими, мастеровые составляли 12,8%, земледельцы 23,6% и интеллигенты — 10,9%. Выселение с родной земли коснулось, главным образом, трудящихся. Разоренные, в самых тяжелых условиях, влачили они жалкое существование во внутренних губерниях России. Нахождение на территории Белоруссии громадных по численности армий принесло населению ряд малораспространенных до тех пор болезней. Оккупация западной Белоруссии немцами была экономически и политически весьма тяжела для Белоруссии. Немцы особенно хищнически обращались с основным богатством Белоруссии — лесами. Немецкая оккупация разделила Белоруссию на две части: одна оказалась под властью немецкого военного командования, другая — под пятой разваливавшегося русского самодержавия. Немецкая оккупация западной Белоруссии дала толчок возрождению белорусского национально-политического движения. Представители литовских, белорусских, польских и еврейских организаций объявили конфедерацию великого княжества Литовского под опекой Германии. Впрочем, политически из этого ничего не вышло.

Занятие восточной Белоруссии царскими войсками сделало невозможной какую бы то ни было национально-культурную работу. По необходимости ее центр переносится в Петроград и сосредоточивается в открывшемся Комитете помощи беженцам. Все национально-культурные силы Белоруссии стали сплачиваться вокруг комитета. На собраниях последнего читались доклады и обсуждались вопросы национально-культурного и политического характера, а также устраивались литературные вечера и белорусские спектакли. Было организовано также издание газет «Дзянніца» и «Светоч», но выпуск их по цензурным условиям пришлось прекратить. Кроме того, в беженских комитетах происходили специальные совещания политического характера, на которых обсуждался вопрос о судьбе Белоруссии в связи с окончанием империалистической войны.

3. Февральская революция. Национально-политическое и культурное пробуждение белорусских трудящихся масс совершалось крайне медленно. Во главе движения стояла Белорусская социалистическая громада. В Петрограде и Москве, Саратове, Минске, Витебске, Бобруйске, в Сибири и на Украине были открыты отделения Белорусской социалистической громады. Одновременно с организацией белорусских народных масс в столицах и других городах вне Белоруссии, шла такая же организация и в самой Белоруссии. Городские думы, губернские собрания, на которых обсуждался белорусский вопрос в связи с поставленными революцией национально-политическими проблемами, выносили соответствующие политические резолюции. Белорусское национально-политическое движение перекинулось и на фронт. К июню месяцу в 8 и 12 армиях на румынском фронте, а также в гарнизонах: Гельсингфорса, Свеаборга, Ташкента, в Балтийском флоте, возникли белорусские   социалистические и национальные организации. БСГ 25 марта 1917 г. созвала в Минске съезд для обсуждения вопросов по текущему политическому моменту, а также для выяснения своего отношения к российским и национальным социалистическим партиям. Одновременно состоялся и первый всебелорусский съезд белорусских организаций и партий. Последний избрал из своей среды Белорусский национальный комитет, который должен был возглавлять национально-политическое движение в Белоруссии. Съезд своей резолюцией приветствовал революцию и высказался за провозглашение федеративной демократической республики, в которую Белоруссия входит на правах составной части. Вместе с тем, первый съезд партийных организаций вынес постановление о введении в низших школах, а также в учительских семинариях, в католических и православных духовных семинариях белорусского языка, литературы и истории Белоруссии. Постановление всебелорусского съезда имело громадное влияние на развитие белорусского национально-культурного и политического движения. Во многих городах Белоруссии возникают разнообразные белорусские организации, но программы их не получили точной формулировки. Одни из организаций, как Белорусская народная громада в Москве, стояли за автономию Белоруссии, как наилучшее выражение областного народоправства в федеративном строе великой российской республики. Другие, как белорусы-автономисты, организовавшиеся в Туркестане, выставляя требованием организацию в России демократической федеративной республики, полагали необходимым добиваться для Белоруссии права на национальное, культурное и политическое самоопределение, с сохранением единства и нераздельности с Россией, с обеспечением прав национальных меньшинств. Однако, не все организации стояли на федеративной платформе. В белорусском национально-культурном движении была очень значительна правая буржуазная струя, которая боялась разрыва с Россией и не считала возможной организацию в России государственного строя на началах действительного федерализма. Отражением этих настроений являлся возникший в Гомеле Союз белорусской демократии, который требовал полного единения с Россией, ограничиваясь лишь требованием предоставления Белоруссии самоуправления на демократических началах. Союз белорусской демократии относился весьма отрицательно к введению белорусского языка в школах и, вообще, был проникнут противобелорусским настроением. БСГ была предметом страстных нападок со стороны разных буржуазных белорусских организаций. Последние стремились отстранить БСГ от руководства белорусским национально-политическим и культурным движением. Под влиянием нападок БСГ созвала в Петрограде новый партийный съезд 4—6 июня. Оппозиция потерпела поражение. Съезд одобрил тактику БСГ и признал всю ее программу и всю политику относительно белорусского вопроса правильной. На съезде была также пересмотрена программа партии. Задачей партии ставилось теперь введение социалистического строя через развитие классовой борьбы и социальной революции. Съезд выработал программу минимум и максимум. Июньский съезд БСГ был полной победой над либерально-буржуазными и мелкобуржуазными партиями. Белорусское движение осталось в своей основе национальным и социалистическим. Победа БСГ указывала на значительное полевение белорусских народных масс. Деятельность белорусского национального комитета также вызывала против себя немало нареканий. Состав БСГ был весьма пестрый в партийном отношении, что тормозило национально-политическую и культурную работу. В июле 1917 г. состоялся  в Минске 2-й съезд белорусских партийных организаций. Главной задачей 2-го съезда было преобразование белорусского национального комитета в краевой орган. Съезд избрал Центральную раду белорусских организаций и партий, в которой большинство членов состояло из представителей БСГ. Новый краевой орган пытался объединить белорусское национально культурное и политическое движение. БСГ по-прежнему руководила начавшимся белорусским движением. Она выступала от имени   белорусской национальности как на государственном совещании в Москве, так и   на демократическом совещании в Петрограде. Программа, провозглашенная БСГ   на последнем совещании, была следующая: объявление Российской демократической федеративной республики с обеспечением прав национальных меньшинств, учреждение совета по национальным делам, который выбирал бы из своей среды министра по национальным вопросам, объявление  равноправия языков в суде и администрации, признание за всеми народами России   права созывать свои национальные сеймы,  отдельные национальные войска. Равным   образом, и в предпарламенте представителем Белоруссии была БСГ. Последняя развилась в большую политическую партию и стала подлинным отражением национально-культурных и политических требований белорусского народа.

4. Октябрьская революция. В армиях западного фронта, в эпоху после Февральской революции, распространился большевизм. Эго свидетельствовало о политическом переломе, который охватил широкие солдатские массы. В противоположность большевистски настроенной армии, Исполнительный фронтовой комитет, хотя и имел большевистскую фракцию в количестве 10 чел., однако, на самом деле представлял из себя организацию, стремившуюся задержать развитие революционного движения в армии. Поэтому центром революционных организаций явился минский городской совет, в котором после сентябрьских выборов большевистские организации имели абсолютное большинство. Руководство революционным движением переходит в руки городского совета. 25 октября в Минске была получена телеграмма от Военно-революционного комитета. Последний сообщал о состоявшемся перевороте и предлагал Минску не пускать с фронта в Петроград ненадежных военных групп. Одновременно президиум минского совета опубликовал от себя приказ № 1, в котором сообщалось населению о переходе власти к Совету рабочих и солдатских депутатов. Для общего руководства революционным движением был избран Военно-революционный комитет Западной области. Новому комитету приходилось бороться с фронтовым комитетом. Однако, борьба была непродолжительной. Постепенно военные части переходили на сторону Военно-революционного комитета. Победа революции была обеспечена. 19 ноября в Минске было собрано 2 съезда: областной съезд Советов рабочих и солдатских депутатов и съезд сельских депутатов. Оба съезда стояли за власть советов. 20 ноября состоялся съезд представителей армий западного фронта, стоявших за власть советов и за полную демократизацию армии. В результате этих трех съездов был создан единый Исполнительный комитет советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной области, власть которого распространялась на Минщину, Могилевщину, Виленщину и Витебщину. Однако, несмотря на централизацию управления, образованный областной исполнительный комитет Западной области («Облискомзап») не имел достаточной силы для реорганизации всего управления на началах централизации. Фактически каждая губерния, каждая область жила своей самостоятельной жизнью. Национально-политические организации Белоруссии пока стояли вне этого, проникнутого большевизмом, революционного движения. В сентябре и ноябре в армиях западного фронта происходили съезды белорусских солдат, в результате которых в Минске в средине октября была организована Центральная белорусская войсковая рада. Она вошла в самую тесную связь с Центральной радой белорусских организаций. Рада стояла за единый национально-революционный фронт и не принимала участия в той борьбе, которая происходила между фронтовым комитетом и Минским городским советом.

Октябрьская революция с ее лозунгами поставила перед белорусским национально-культурным и политическим движением ряд новых вопросов. Это выдвинуло мысль о созыве конгресса всех белорусских организаций. Инициатива такого конгресса идет из краевого органа Великой белорусской рады, а также военных организаций, центральной Военной « белорусской рады и Белорусского исполнительного комитета западного фронта. Съезд должен был рассмотреть вопрос о мире с Германией; объединить разрезанную фронтами Белоруссию; передать все земли без выкупа народу; положить основание Белорусской демократической республики, связанной с Великороссией и другими соседними республиками прежней Российской республики на началах федерации. Попытка созвать конгресс белорусских организаций явилась основанием дифференциации белорусского движения. Левое крыло этого движения, представляемое Белорусской социал-демократической партией (большевиков), рассматривало Всебелорусский конгресс как орудие для проведения в Белоруссии социальной революции, которая только одна могла разрешить очередные национальные и политические проблемы. Правое крыло белорусских организаций, относясь отрицательно к Октябрьскому перевороту, хотело воспользоваться Всебелорусским конгрессом для разрешения очередных проблем на принципах буржуазного демократизма. Всебелорусский конгресс состоялся 14 декабря 1917 г. при участии 1 872 делегатов, из числа которых 1 167 были с решающим голосом. На Всебелорусском конгрессе были представлены все белорусские губернии, причем губернии Виленская и Гродненская, занятые немцами, были представлены беженскими организациями. В своем большинстве конгресс состоял из представителей крестьянства. Было немало рабочих, представителей кооперации, городов и социалистических партий. Всебелорусский конгресс, признавая необходимым осуществление принципов, объявленных российской революцией, и принимая для территории Белоруссии республиканско-демократический строй, для спасения родного края от раздела и отделения от Российской федеративной демократической республики, полагал необходимым организацию особого краевого органа в лице Всебелорусского совета крестьянских, солдатских и рабочих депутатов. Проводя тактику единого белорусского национального фронта, Всебелорусский конгресс стремился занять среднюю линию между революцией и контрреволюцией. Такая политика шла вразрез с принципами Октябрьской революции и была опасна для судьбы Октябрьской революции в Белоруссии. По распоряжению председателя совета народных комиссаров Западной области и фронта, в ночь на 17 декабря конгресс был распущен. Областной комитет Западной области повел энергичную борьбу с белорусскими национальными организациями, принимавшими участие в съезде. Тогда эти организации ушли в подполье и заняли определенно враждебную позицию по отношению к советской власти. После роспуска съезда осталась Рада съезда; которая стала смотреть на себя, как на носителя суверенной власти белорусского народа, в силу того, что она была исполнительным органом Всебелорусского конгресса. Существовала и работала она нелегально. Распад армии, движение немецких армий на восток в пределы бывшей царской России в начале 1918 г. заставили областной комитет Западной области вместе со всеми большевистскими организациями покинуть территорию Белоруссии 19 февраля 1918 г. Облискомзапад оставил Минск. 25 февраля немцы вошли в Минск. Рада съезда попыталась захватить власть в свои руки, как полномочный выразитель интересов белорусского народа. 21 февраля Исполнительный комитет Рады съезда опубликовал уставную грамоту народам Белоруссии, в которой указывалось на необходимость созыва учредительного сейма на демократических началах. С этого же времени Рада всебелорусского съезда объявила себя временной властью Белорусской народной республики и организовала Народный секретариат Белоруссии, в велении которого находилось все управление Белоруссии.

5. Немецкая оккупация. С занятием Белоруссии немецкими войсками наступает новый момент в национально-политическом движении в Белоруссии. Немецкое командование, полагая, что Белоруссия является частью России, не считалась с белорусским правительством, представляемым  радой вновь образованной республики. Рада фактически была политической  фикцией. 9 марта 1918 г. Рада опубликовала вторую уставную грамоту к народам Белоруссии. На основе этой грамоты, Белоруссия объявлялась Народной республикой, основные законы которой будут утверждены белорусским Учредительным сеймом. До созыва последнего вся власть принадлежит раде Всебелорусского съезда, дополненной представителями национальных меньшинств Белоруссии. Всего в раде, согласно наказу, утвержденному 19 марта, было 71 место. 25 марта 1918 г. рада издала третью уставную грамоту, в которой провозгласила независимость Белоруссии. С самого момента своего образования рада стремилась проводить политику национальной независимости и укрепления белорусской государственности. Правое крыло рады особенно было проникнуто такими тенденциями. Под влиянием этого крыла, рада 25 апреля послала телеграмму на имя Вильгельма с выражением благодарности за освобождение Белоруссии и с просьбой защитить белорусскую государственную независимость. Отправка телеграммы вызвала раскол в раде. Левые социалисты оттуда ушли; осталось только правое крыло громады. Рада стала представлять собой не что иное, как явно буржуазный орган. Телеграмма на имя Вильгельма нисколько не изменила политического положения рады. Вильгельм с ней нисколько не считался. Между тем, петроградская группа БСГ, резко обособившись от всех соглашательских элементов и объявляя им беспощадную борьбу, полагала, что белорусское национально-политическое возрождение должно идти параллельно с революционной борьбой рабочих и крестьян Великороссии и других наций и что только развитие классовой борьбы и победа социалистической революции приведет к национально-культурному и политическому возрождению Белоруссии. Центром, через который белорусы-большевики старались осуществлять свои национально-политические задачи, был Белорусский национальный комиссариат, учрежденный в начале февраля 1918 г. при Наркомнаце. Белорусский национальный комиссариат довел широкую культурную и политическую работу среди белорусов-беженцев. После немецкой оккупации удалившийся из Минска Облискомзап некоторое время не проявлял своей централизующей инициативы. В губерниях Витебской и Гомельской наступала эпоха полной децентрализации управления. Только после апрельского съезда советов Западной области, бывшего в Смоленске, Облискомзапад приступил к организации центральной областной власти. Довольно скоро управление оказалось централизованным. Однако, между Облискомзападом и Белорусским национальным комиссариатом все время шла принципиальная борьба по национальному вопросу. Облискомзапад стоял на прежней позиции непризнания белорусского национального вопроса и считал, что Белоруссия должна составить часть РСФСР, тогда как Белорусский национальный комиссариат считал нужным организовать Белорусскую советскую республику, как такое государственное  образование,  в котором белорусский национальный вопрос под руководством коммунистической партии получит полное разрешение. К осени 1918 г. Областной комитет Западной области постепенно становится на точку зрения, весьма близкую к Белорусскому национальному комиссариату. Происшедшая революция в Германии положила конец немецкой оккупации. С немецкими войсками ушла и Рада Белорусской народной республики.

6. Белорусская советская республика. 12 декабря 1918 г. красные войска заняли Минск. Несколько позднее прибыли в  Минск и представители красного белорусского движения, руководимого коммунистической партией Белоруссии, созданной 26 декабря 1918 г. В состав центрального бюро вошли представители белорусских коммунистов, работавших в Белиацкоме —Жилунович и Лагун.

1 января 1919 г. в Смоленске была провозглашена независимая Белорусская советская социалистическая республика. Первоначально Совет народных комиссаров состоял из представителей двух организаций: Белорусского национального комиссариата и Областного комитета Западной области. Первым председателем Совета народных комиссаров был Жилунович. После освобождения Литвы от немецкой оккупации и утверждения в последней советской власти, в марте 1919 г., в целях укрепления советской власти в Литве и Белоруссии от народившейся империалистической Польши, смотревшей на Литву и Белоруссию, как на польские провинции, учреждается Литовско-Белорусская социалистическая держава. Образование последней значительно изменило территориальный состав. В новое политическое образование не вошли ни Витебская, ни Могилевская, ни Смоленская губернии. Все эти три губернии отошли к РСФСР и были фактически оторваны от своего этнографического целого. Белоруссия оказалась разделенной на две части. Возникновение сначала Белорусской социалистической республики, а затем слияние Литвы и Белоруссии в одну республику дало возможность широко поставить национально-культурную работу Белоруссии. В школах делаются приготовления для введения преподавания на белорусском языке; вырабатываются планы основания университета; Педагогический институт в Минске становится центром научной мысли Белоруссии. Но польские империалисты, руководимые Пилсудским, в надежде на слабость советской России, начали с ней войну. 8 августа 1919 г. столица Белорусской республики — Минск, была взята поляками. Из Минска польская оккупация распространилась вплоть до реки Березины.

7. Польская оккупация. При наступлении поляков на Минск начальник польского государства, Пилсудский, опубликовал манифест белорусскому народу, в котором призывал два братских народа соединиться вместе, как равный с равным и вольный с вольным, для общей совместной жизни. 18 сентября 1919 г. приехал в Минск Пилсудский. Белорусско-польская буржуазия и чиновники, вместе с высшим духовенством, католическим, православным, мусульманским и еврейским, устроили торжественную встречу «освободителю» Белоруссии от большевиков. Вместе с польскими оккупантами вернулась и Рада Белорусской пародией республики. Если правое ее крыло полагало нужным действовать в полном контакте с поляками, то левое ее крыло, в лице социалистов-революционеров, социалистов-федералистов, не доверяло полякам. Они вышли из состава Рады и образовали свою собственную раду. Но и белорусские буржуазные националисты должны были скоро совершенно разочароваться в Польше. Торжественное обещание оказывалось только словами. Польское правительство смотрело на Белоруссии как на часть польского государства и, сообразно такому взгляду, проводило соответствующую колонизаторскую политику. Захват Белоруссии поляками привел к восстановлению буржуазного строя. Вернулись землевладельцы и фабриканты; возродилась безжалостная эксплуатация рабочих и крестьян. Вся Белоруссия была покрыта польскими жандармами, которые следили за проявлением малейшего протеста в стране и беспощадно расправлялись с противниками. Борьба с поляками могла быть только подпольной. Эту подпольную борьбу начали работники коммунистической партии. В скором времени возникли рабочие и крестьянские организации, руководимые подпольной коммунистической организацией. Первый период войны, как известно, был неудачен для Красной армии. Вся Украина  была оставлена красными войсками, но после длительной подготовки начавшееся наступление освободило Белоруссию и Украину от власти поляков. 11 июля 1920 г. Минск был занят советскими войсками. От имени рабочих и крестьян 1 августа 1920 г. провозглашается второй раз Советская социалистическая республика Белоруссия. Красные войска двигаются дальше на запад. Освобождается Литва от польских оккупантов. Литовские рабочие и крестьяне вместе с красноармейцами бьют поляков. Красная армия направилась на Варшаву. Встревоженный победами Красной армии, европейский империализм, возглавляемый Францией, использовал все свои технические возможности и остановил движение на Варшаву. Началось отступление Красной армии. В октябре 1920 г. поляки вновь заняли на несколько дней Минск, но, в силу заключенного в Риге предварительного мира, Минск был очищен поляками. Рижские переговоры совпали с наступлением Врангеля, которое являлось угрозой для самого существования Советской социалистической федерации. Необходимо было для борьбы с Врангелем поскорее заключить мир с поляками ценой значительных уступок. Советская Белоруссия уступила соседней Польше часть Минской губернии; кроме того, в руках поляков остались Гродненская и Виленская губернии. Таким образом, маленькая Белорусская республика осталась как авангард советских республик на территории бывшей царской России. Теперь Белоруссия могла приступить к той большой работе, которую она все время ведет, начиная с октября 1920 г. Надо было залечить многочисленные раны, нанесенные немецкими и польскими оккупантами и русско-польской войной.

8. Народное хозяйство. Пока Белоруссия оставалась после рижского мира в составе 6 уездов бывшей Минской губернии и притом экономическом положении, в каком находилась Минская губерния, конечно, не могло быть и речи о присоединении к ней других бывших губерний. Только тогда, когда Белорусская советская республика стала на свои ноги, был поднят вопрос о расширении Белоруссии путем включения тех губерний, которые имеют большинство белорусского населения. Это укрупнение Белоруссии состоялось на основании постановлений I сессии ВЦИК от 4 февраля 1924 г. К Белоруссии были присоединены из состава витебской губернии уезды: витебский, городокский, дрисенский, лепельский, оршанский, полоцкий, сенненский, суражский. Кроме того,  из состава Гомельской губернии, вошли уезды: могилевский, рогачевский, быховский, клиновичский, чериковский и чаусский и ряд волостей с преобладающим белорусским населением. Из состава Смоленской губернии вошел полностью горецкий уезд и ряд волостей с городом Мстиславлем. Территория укрупненной Белоруссии стала более чем в 2 раза больше прежней территории. Этим укрупнение Белоруссии не было завершено. С юго-востока примыкали районы, в которых белорусы составляют абсолютное большинство. В хозяйственном отношении этот участок, входивший в состав Гомельской губернии, был тесно связан с Белоруссией. Соединение его с Белоруссией было необходимо для хозяйственного развития Белоруссии. В декабре 1926 г. президиум ВЦИК РСФСР вынес постановление о расформировании Гомельской губернии и о передаче гомельского и речицкого уездов БССР. Белорусская социалистическая республика, охватив почти всю этнографическую Белоруссии в пределах СССР, получила теперь иные условия и иную материальную базу для своего экономического, национально-культурного и политического развития.

БССР занимает равноправное положение в Союзе с другими союзными республиками и принимает непосредственное участие в законодательстве и в управлении Союзом. Председатель ЦИК БССР является одним из председателей ЦИК  СССР. Ни один закон, имеющий общесоюзное  значение, не издается союзным правительством без участия и без разработки со стороны правительства БССР. Белоруссия имеет 5 своих представителей в Совете национальностей, которые избираются Всебелорусским съездом советов. Эти представители должны быть защитниками национально-культурных интересов народов Белоруссии. В силу конституции, ряд комиссариатов являются объединенными, но все объединенные комиссариаты Союза имеют своих представителей в Совете народных комиссаров Белоруссии.

Территория и население БССР. Территория БССР после расширения определяется в 125 349 кв. км., или равна 12 584 900 га (до укрупнения вся территория БССР состояла из 52 000 кв. км). БССР граничит на западе с Польской, на северо-западе с Латвийской республиками, на севере и востоке — с РСФСР, а на юге — с Украиной.

Население БССР определяется, по переписи 17 декабря 1926 г., в 4 972 712, в том числе на сельские местности приходится 4 368 221 и на города — 611 491.

БССР занимает среднюю часть этнографической белорусской территории и имеет довольно разнообразные в отдельных своих частях природу и хозяйственные условия. Северная часть Белоруссии — Озерная страна в бассейне Западной Двины. Вдоль польской границы тянется густо заселенная Минская область. Такая же область тянется в бассейне Днепра и Сожа, в пределах бывшей Могилевской губернии. На юге в бассейне Припяти лежит Полесская котловина, природа которой, с ее бедными песчаными почвами и сосновыми борами на них, с обилием болот и заболоченных лесов и лугов, выдается глубоко на север.

Если принять во внимание природные особенности территории БССР, то в сельскохозяйственном отношении она делится на 4 области:

1) Минско-Слуцкую, малолесную и сильно распаханную, с заметным развитием интенсивного свиноводства, молочного скотоводства, коневодства, а также травосеяния, картофельной культуры и технических улучшений в сельском хозяйстве.

2) Полесскую область, с песчаными почвами, сильно лесистыми, редко населенную и отличающуюся изобилием заболоченных сенокосов. Земледелие отсталое, травосеяния — нет. Культура картофеля получила значительное распространение. Весьма распространено экстенсивное выращивание мясного и рабочего крупного рогатого скота, частью же — свиноводство.

3) Днепровско-Сожскую, густонаселенную земледельческую область. Благодаря перенаселению, а также технической отсталости, отдаленности от рынка, сельское хозяйство испытывает здесь затяжной кризис. Преобладает зерновое хозяйство и навозное скотоводство, но вблизи рынков уже начинает вводиться интенсивная культура.

4) Витебскую область, довольно населенную, с малопроизводительным земледелием, что зависит от неблагоприятных почвенных условий, отчасти от климата, и со значительным развитием культуры льна и травосеяния.

С укрупнением БССР было проведено в 1924 г. новое административно-хозяйственное деление республики. При его подготовке были приняты во внимание местные экономические особенности. БССР была разделена на 10 округов, из которых соответствуют первой из указанных выше 4 сельскохозяйственных областей — Минский и Слуцкий; Мозырский, с некоторыми оговорками Бобруйский, отчасти Борисовский — второй; Могилевский, Калининский и отчасти Оршанский — третьей; Витебский и Полоцкий — четвертой. Части Гомельской губернии были поделены на округа Гомельский и Речицкий.

На основании постановления VII Всебелорусского  съезда советов, в целях финансирования народного хозяйства и сокращения расходов по содержанию органов управления, произведено укрупнение округов БССР, причем 4 округа: Борисовский, Слуцкий, Калининский и Речицкий были ликвидированы. К началу 1928 г. вся БССР в административном отношении делится на 8 округов: Бобруйский, Витебский, Гомельский, Минский. Могилевский, Мозырский, Оршанский и Полоцкий. (См. приложение. О национальном составе). На территории уплотненной Белоруссии находится 78 городских поселений. Из них 29 городов, а остальные относятся к местечкам. Наиболее крупные города: Минск (131,8 тыс.), Витебск (98,9 тыс.), Гомель (86,4 тыс.), Бобруйск (51,3 тыс.), Могилев (50,2 тыс.), Полоцк (25,8 тыс.), Орша (22,0 тыс.).

Землепользование. В 1917 г. в БССР без Гомеля и Речицы землевладение по категориям владельцев распределялось следующим образом: крестьянам принадлежало — 54,6% всей земли, частным владельцам — 39% и прочим категориям — 6,4%. Революция ликвидировала частную собственность на землю. Почти все удобные земли, за исключением лесов, были переданы в пользование крестьянам. В 1917 г. у крестьян было удобной земли — 4 763 517,6, в 1924 г. — 5 304 683,8. Прибавилось — 541 166,2, или 11,4%. В общем, на один двор в 1924 г. приходилось 8,41 десятин, тогда как в 1917 г. — 8,35 десятин. Это общее увеличение получается за счет северной  Минщины; напротив, в Витебщине обеспеченность двора землей уменьшилась не менее, чем на 1 десятину. Всего в БССР (вместе с Гомелем и Речицей), по данным ЦСУ, крестьянских хозяйств — 789 704. Как и раньше, крестьянские хозяйства по своей зажиточности резко отличаются одно от другого. Кроме того, эти группы хозяйств разнятся по составу дохода от хозяйства. В хозяйствах крупных основной доход составляет земледелие. Чем мельче хозяйство, тем больше дохода от промыслов и животноводства. Картина распределения хозяйств по денежному поступлению, по данным НКЗема за 1923 г., представляется в следующем виде:

Группы хозяйств	От земледелия, %	От животноводства, %	От промыслов, %	Всего
Мелкие	19,3	27,3	53,4	100
Средние	49,4	34,6	16,0	100
Крупные	71,6	22,9	5,5	100

Если взять данные Народного комиссариата финансов за 1923/24 г., то количество хозяйств, попадающих в ту или другую группу, при условии принятия во внимание земли, скота и едоков, представляется в следующем виде:

Группы хозяйств	Землеобеспеченность на 1 едока	% хозяйств	% принадлежащей им сенопашни	% принадлежащего им скота	% едоков в них
Мелкие	До 0,5 дес.	25,7	12,4	22,6	27,8
Средние	0,5-1,5 дес.	65,2	70,9	67,2	65,7
Крупные	Более 1,5 дес.	9,1	16,7	10,2	6,5

В БССР общее количество крестьянских хозяйств на первое января 1925 г. (до присоединения гомельского и речицкого уездов) насчитывается, по данным ЦСУ Белоруссии — 678 227. Из них больше четверти мелких хозяйств, куда входят 45 426 хозяйств (6,49%), совсем не имеющих земли. По обеспеченности посевом, рабочими лошадьми, коровами — хозяйства группировались в 1926 г. следующим образом (в %%): (см. табл.).

По посеву:

Беспосевных хозяйств – 1,2%
С посевными до 1 дес. – 3,7%
1-3 дес. – 43,7%
3-6 дес. – 43,4%
6-10 дес. – 6,9%
свыше 10 дес. – 1,1%
Всего – 100%

По рабочему скоту:

Без рабочего скота – 12,6%
С 1 головой рабочего скота – 69,7%
2 – 16,4%
3 и более – 1,3%
Всего – 100%

По коровам:

Бескоровные – 4,4%
С 1 коровой – 45,0%
2 – 37,2%
3 – 10,0%
4 и более – 3,4%
Всего – 100%

Таким образом, из группировки хозяйств по обеспеченности землей, посевом, рабочим скотом и коровами — видим, что в БССР основную массу крестьянских хозяйств составляют середняцкие хозяйства.

Общая земельная площадь, по данным переписи 1917 г. о распределении по угодьям, определяется в 9 500 725 дес.

Правда, данные переписи несколько не точны. Если взять данные измерения карт Стрельбицкого, то общая земельная площадь исчисляется в 10 125 208 десятин. Распределение всей земельной площади по угодьям, на основании данных 1917 г., при сравнении с данными с распределением территории в 1887 г., таково:

Угодья	1887 г., в %%	1917 г., в %%	1917 г., в тыс. дес.
Усадебная	2,1	2,1	201
Пахотная	27,2	33,3	3138
Сенокос	8,7	15,1	1437
Лес и кустарные	39,6	30,2	2874
Выгон и прочие удельные земли	4,4	4,1	395
Нераспределенных по угодиям	-	5,0	480
Всего удобной	82,0	89,8	8525
Неудобной	18,0	10,2	975
Всего	100	100	9500

Конечно, в этом процессе расширения пашни и сенокоса отдельные части Белоруссии занимали далеко не одинаковое место. Больше всего увеличивалось пашни в Смоленщине (44,6%) и в Могилевщине (39,3%), третье место занимает Минщина (11%) и последнее место — Витебщина (13,2%); тогда как в деле расширения площади сенокосов первое место падает на долю Витебщины (на 125%), в Минщине и Могилевщине оно достигает 76-72% понижаясь для Смоленщины до 48%.

Расширение пашен и сенокосов происходило, главным образом, за счет лесов и неудобных земель. Наибольший процент сокращения леса приходится на долю Смоленщины (51%) и Витебщины (43%), падая до 30% в Могилевщине и 13% в Минщине, тогда как процент сокращения неудобных земель для всех 4 областей более или менее одинаков (39—45%).

Посевная площадь стала сокращаться еще во время империалистической войны, но наибольшее падение ее относится к 1920—1921 гг., когда посевная площадь составляла только 65,5% против 1913 г. Затем начинается возрождение сельского хозяйства, и посевная площадь начинает превышать довоенные размеры. По данным ЦСУ Белоруссии, эти изменения представляются в следующем виде:

Посевная площадь	1913 г.	1920-21 г.	1925 г.
Тысяч десятин	2101,2	1380,5	2493
В процентах к 1913 г.	100	65,5	118,6

Несмотря на то, что земледелие составляет основное занятие населения, оно прогрессирует очень медленно. Как и до войны, в среднем собирается лишь около 50 пудов хлеба с десятины (51 пуд. в 1925 г., 42,4 пуд. в 1926 г.). До войны зерновые культуры занимали первое место в системе полеводства. Начиная с 1923 г., намечается сокращение зерновых культур и развитие культур незерновых, как картофеля, технических культур и трав. Однако, несмотря на сокращение площади зерновых культур, БССР по-прежнему является территорией распространения зерновых культур, среди которых рожь занимает первое место. Расширение площади картофеля объясняется недостаточностью урожая хлебов в отдельных районах, в особенности в Полесском районе, где картофель является одной из основных культур продовольственно-кормового значения. Что касается кормовых культур, то травосеяние начинает развиваться под влиянием интенсивного животноводства.

В ряду кормовых трав первое место занимает клевер, потом идет сераделла. Впрочем, травосеяние медленно распространяется среди населения, в особенности посевы сераделлы. Что касается льна, то последний в довоенное время имел большое значение для народного хозяйства Белоруссии. До войны с территорий бывшей Витебской, Могилевской и Минской губерний вывозилось более 2 млн. пудов льняного волокна; из них 1,5 млн. вывозилось за границу. Кроме того, юго-восточная часть Могилевщины вывозила 85 млн. пудов пеньки. Что касается корнеплодов, то последние получили в сельском хозяйстве БССР относительно слабое распространение, за исключением латышских хозяйств в Витебской губернии. В отношении техники хозяйства следует отметить, что трехполье на территории Белоруссии в значительной своей части уже отходит в область преданий, хотя хозяйства с многопольным севооборотом составляют только около 2% всего числа хозяйств. Больше всего трехполье сохранилось в Могилевщине. В Полесье залежное хозяйство постепенно сменяется переходом к трехполью. Несомненно, в технике хозяйства надо отметить некоторое движение вперед, но, как было сказано, слишком пока  медленнее.

Белорусская почва нуждается в удобрении. Главным удобрительным средством являлся навоз. Минеральные удобрения применялись весьма слабо, хотя навозу не хватало. Уже до войны ввозилось в БССР минеральных удобрений более 1 млн. пудов, главным образом фосфорнокислых. И в настоящее время наличный навоз не покрывает всех потребностей удобрения. Необходимо широкое привлечение в крестьянское хозяйство искусственных удобрений, но проведение его может потребовать длинного ряда лет. Посевы люпина являются применением зеленого удобрения к восстановлению почвы. В 1924 г. по всей БССР было занято люпином 25 000 десятин, из них 99% приходилось на долю Минского, Пинского и Полесского районов. На территории Могилевщины посевы люпина не получили еще распространения. Все же нужно констатировать расширение площади, занятой под люпин.

По данным ЦСУ Белоруссии, которое опирается на результаты сельскохозяйственной переписи 1917 г., в БССР в границах 1924 г. состояло использованных сенокосов 1 506 879 дес., из которых 16,5% составляли заливные луга, 37,6% — суходольные луга, 41,4% — болотные луга, 4,5% —  лесные луга. По обеспеченности лугами выделяются: Витебщина, Полесье и Слуцкий округ. Общий сбор сена со всех сенокосов выразился в 136 млн. пуд., причем на долю заливных лугов приходится — 29 млн., суходольных — 47,5 млн., болотных — 54 млн. и лесных — 5,5 млн. пуд.

За последнее время, по сравнению с эпохой дореволюционной, замечается общий рост скота. Общее количество скота в 1916 г. было исчислено для территории современной БССР в 5,3 млн. голов, тогда как в 1925 г. это количество подымается  до 7,2 млн. голов, в 1926 г. — 8,1 млн. Быстрее всего растет крупный рогатый скот: в 1916 г. числилось 1,3 млн., а в 1925 г. — 1,8 млн., в  926 г. — 2,08 млн.

В настоящее время принимаются меры для хозяйственно-правильной постановки птицеводства и придания ему промышленного характера. В ближайшие годы эта важная отрасль крестьянского хозяйства, несомненно, будет значительно улучшена, и доходность ее будет повышена.

На территории БССР имелось в 1926 г. 162 советских хозяйства с площадью в 88 тыс. десятин. Эти советские хозяйства находились в ведении сельскохозяйственного треста. В настоящее время нежизненные совхозы ликвидированы, и всего в ведении треста в 1926 г. находилось 151 административно-управляемая единица совхозов с общей площадью в 162 тыс. десятин, а со включением совхозов Гомельского и Речицкого округов 84 844 десятин. В советских хозяйствах площадь зерновых культур, в общем, растет, но в отношении других культур она постепенно уменьшается, уступая место травосеянию, корнеплодам, люпину, вике и гороху. В советских хозяйствах применяется значительное искусственное удобрение, но потребность в нем удовлетворяется только па 50%. Кроме того, в совхозах работают 39 крахмальных заводов, 15 кирпичных заводов, 13 электростанций, 98 мельниц и 83 деревообрабатывающих предприятия.

Леса, по сведениям Управления лесами НКЗ Белоруссии на 27 декабря 1924 г., составляют 32,3% ее территории. Они составляют главную статью имущественного дохода бюджета БССР. По данным СНК БССР на 1/1 1926 г., в республике имеется 2 880 234 десятин леса, из них удобной площади покрытой лесом — 2 360 523 десятин, со включением Гомельского и Речицкого округов общая площадь 3 445,5 тыс. десятин, из них удобной — 2 899,4 тыс. дес. К моменту укрупнения Белоруссии лесистость Белоруссии составляла 26% всей территории, а в настоящее время — 25,4%. Это падение процента лесистости объясняется массовой вырубкой во время революции, а также усиленной рубкой леса местного значения.

Промышленность Белоруссии, как и в довоенное время, сохраняет мелкоремесленный характер. Из крупных предприятий ценз, промышленности можно отметить текстильную фабрику «Двина» с 700 рабочими, спичечную фабрику «Березина» с 400 рабочими и стеклянный завод «Спартак» с 500 рабочими. Фабрично-заводских предприятий в 1925/26 г. в БССР имелось 283 с 21 231 рабочим (не считая обслуживающего персонала, с младшим обслуживающим персоналом — 22 180). По главным отраслям они распределялись следующим образом:

Главные отрасли промышленности	Число предприятий	Рабочих	Отработано человеко-дней в тысячах	Валовая продукция (в млн. чер. руб.)
Добыча и обработка минералов	20	3571	980	5,9
Обработка дерева	45	3109	854	19,3
Обработка льна	2	1948	498	4,0
Бумажная промышленность	10	1614	475	7,1
Полиграфическое производство	15	1161	295	2,6
Одежда и туалет	8	1124	284	3,3
Винокуренная промышленность	48	1058	294	10,9
Химическая промышленность	2	1011	251	1,8

Из общего числа занятых в фабрично-заводской промышленности рабочих и низшего обслуживающего персонала государственная промышленность занимала 18 548 чел. при 165 предприятиях с таловой продукцией в 75 млн. черв. руб., кооперативная — 2 293 чел. при 42 предприятиях с валовой продукцией в 6 млн. черв. руб. и частная — 1 339 чел. при 39 предприятий с валовой выработкой в 5 млн. черв. руб. На 1 января 1927 г. цензовая промышленность БССР насчитывала 337 предприятий, на которых было занято 30 213 рабочих, 2 431 служащих и 1 403 младшего обслуживающего персонала, при валовой продукции в 115 746 тыс. руб.

Средняя месячная заработная плата на одного рабочего по всей промышленности Совета народного хозяйства Белоруссии в 1924/25 г. составляла 43,5 руб., а в 1925/26 г. — 50,5 руб., т. е. повышение на 16%. Это повышение норм заработка объясняется увеличением выработки продукции рабочего. В сельском хозяйстве оплата наемного труда много ниже. В крестьянских хозяйствах и сельских обществах взрослый батрак по договорам, действовавшим в конце 1925/26 г., получал в месяц, включая натуру и харчи, 15,8 руб. (против 22,1 в среднем для РСФСР), батрачка — 13,1 руб., пастух — 18,8 руб.

Сельских кустарей насчитывается в БССР 22 139 человек, без сапожников и швейников. Наибольшее количество кустарей приходится на бывшую Могилевскую и Минскую губернии. Если взять общее количество кустарей в сельских местностях, городах и местечках, то численность последних выразится в 44 902 кустаря. При этом на долю сельских местностей, по данным ЦСУ Белоруссии, приходится 29 661 кустарь, в городах — 8 165 и местечках — 6 076. Вместе с Гомелем и Речицей приходится на сельскую местность 38 868. Таким образом, сельские и местечковые кустари резко преобладают над кустарями городскими. Среди кустарей преобладают: сапожники, металлисты, портные и шапочники. Распределение кустарей по основным производственным группам представляется в следующем виде:

Наименование производственных групп	В сельской местности		В местечках		В городах
	Число лиц	В %%	Число лиц	В %%	Число лиц	В %%
Обработка минералов	1044	3,5	140	2,3	148	1,8
Обработка металлов	6685	22,5	1046	17,2	1101	13,5
Обработка дерева	7865	25,9	314	5,2	332	4,1
Обработка шерсти	604	2,0	341	5,6	152	1,8
Кожевенное производство	1575	5,3	954	15,7	1250	15,3
Одежда и туалет	11661	39,4	2441	40,2	3217	34,4
Прочие	407	1,4	840	13,8	1965	24,1
Итого	29841	100	6076	100	8165	100

Развитие кустарной промышленности в БССР имеет громадное значение, так как она может поглотить избыточную часть сельского населения. По предположительным данным, валовая продукция кустарной промышленности на 1925 г. исчислялась в 10,8 млн. рублей. Кустарная промышленность во время войны несколько упала. В конце 1925 г. заметно ее возрождение. Известная часть кустарей организована на кооперативных началах: по линии производственной — в артели, по кредиту — в ссудо-сберегательные товарищества. До 1923 г. кустарных артелей совсем не было; на 1/IX 1926 г. на территории Белоруссии имеется 305 артелей, обнимающих свыше 2 548 кустарей, на долю городов приходится 186 артелей, местечек — 57 и в селениях — 62. Ссудо-сберегательные товарищества, стали организовываться только в 1924 г. На 1/Х 1924 г. числилось 40 ссудо-сберегательных товариществ с числом  членов 9 840. Из этого числа 28 товариществ, охватившие 8 594 кустаря, располагали средствами в сумме 311 870 рублей. В настоящее время центром кустарной кооперации является Белорусский союз кустарно-промысловой кооперации, объединяющий 59 организаций с числом членов до 10 000. Развитию кустарной промышленности мешает плохая организация сбыта. Главным проводником кустарной промышленности является частная торговля.

Количество торговых предприятий всех разрядов во 2-м полугодии 1924/25 года выражалось по БССР в количестве 14 197. Главную массу торговых предприятий в БССР составляют предприятия частные (12 205), государственные (571) и кооперативные (1 421). Общая сумма всех оборотов торговых предприятий во всей республике за то же полугодие составляла 141 млн. руб., из них на государственную торговлю падало 51 млн., на кооперативную — 45 млн. и на частную — 45 млн. (в том числе на частную розничную торговлю приходится 39,5 млн., на кооперативную — 33,3 млн. и на государственную — 6 млн.; главные же обороты государственной торговли сосредоточены на оптовой продаже — 32,3 млн. руб., и оптово-розничной — 12,4 млн. руб.). Известное значение в БССР сохранила еще ярмарочная торговля (всего ярмарок в Белоруссии 64 при 223 ярмарочных днях). На ярмарочных торгах, как и на базарных, происходит продажа, главным образом, сельскохозяйственных продуктов (лошадей, скота) и кустарных изделий.

Культурное строительство. Население в БССР в отношении грамотности весьма отстало. Народный комитет просвещения БССР были приняты усиленные меры к ликвидации безграмотности. Стало увеличиваться количество школ, и к концу 1926 г. положение школьного дела характеризуется следующими цифрами:

Типы учреждений	Число школ	Всего учащихся	На 1000 чел. населения обоего пола приходится учащихся	% женского пола по данным 1925/26 г.
Школы социального воспитания	5405	473319	96,1	34,2
Учебные заведения профессионального образования	107	16981	3,4	28,7
Учебные заведения политического просвещения	2009	89870	18,3	42,0

По национальному принципу все начальные школы и школы семилетки БССР распределяются следующим образом (в %%):

	Начальные школы	Семилетки
Белорусских	93,5	76,2
Еврейских	3,0	16,8
Польских	2,3	1,9
Русских	0,7	4,6
Прочих	0,5	0,5

Высших учебных заведений было 3: Белорусский государственный университет, Белорусская коммунистическая академия, Сельскохозяйственная академия и Ветеринарный институт.

Научная работа в БССР, кроме высших учебных заведений, сосредоточивается еще: в Институте белорусской культуры, Белорусской государственной библиотеке (Минск), Белорусских государственных музеях (Минск, Витебск, Могилев), Белорусской книжной палате, Белорусском институте сельского и лесного хозяйства им. Ленина и в научных обществах.

В. Пичета.