Тресты, синдикаты и концерны

Тресты, синдикаты и концерны, три основные формы хозяйственного объединения крупнокапиталистических предприятий в целях установления монопольного господства. (О трестах и синдикатах в СССР см. Союз ССР — промышленность и торговля, ХLI, ч. 2, 154/70). Хотя зачатки синдикатского движения можно найти еще в конце XVIII в. в Англии, в 40-х годах XIX в. в Германии, широкое распространение монополистических форм характерно для новой эпохи экономического развития, — эпохи финансового капитала, капиталистической монополии и империализма. Капиталистическая монополия сложилась в качестве отрицания начал свободной конкуренции, на основе которых развивалось капиталистическое хозяйство в период XIX в., но не означает простого возврата к формам монополии эпохи феодально-цехового строя и абсолютной монархии. В отличие от прежних монополий, современные монополистические формы выросли в крупной промышленности под непосредственным влиянием свойственной капиталистическому хозяйству тенденции к перепроизводству, как средство противодействия тенденции нормы прибыли к понижению (см. монополия). Возникновение монополистических организаций тесно связано с периодическим появлением промышленных кризисов (см. экономические кризисы). Это, однако, отнюдь не значит, будто монополистической организации в массе своей возникают только в момент кризисов. В противоположность утверждению первых авторов о синдикатах, согласно которому синдикаты — «дети нужды», Г. Кунов защищает положение, что «картели, как правило, дети благоприятной конъюнктуры». Большинство авторов, как Лифман, Шефер, Баумгартен и Межлени и пр. настаивают на среднем решении: «Картели возникают не только после кризисов, но и в периоды благоприятной хозяйственной конъюнктуры для того, чтобы, с одной стороны, более интенсивно использовать ситуацию, с другой — подготовиться к позднейшей реакции». Анализ исторических данных приводит к убеждению, что в типичной стране синдикатов, в Германии, широкое строительство синдикатов началось после кризиса 1873 г., получило дальнейшее развитие после кризиса начала 90-х годов, в период подъема 1896—1900 гг., после кризисов 1901 и 1907 гг. (см. XIV, 129 сл.). В САСШ годами наибольшего развития трестов были 1898—1900 гг., следовавшие за американо-испанской войной. В один только 1899 г. было учреждено 78 трестированных компаний с капиталом почти в 2 млрд. долл. (ср. XLI, ч. 6, 247 сл.). Кризисы обычно дают толчок организационным стремлениям крупного капитала; реализуются эти стремления в большинстве случаев с поворотом конъюнктуры к оживлению, вместе с общим развертыванием торгово-промышленной деятельности. В самый разгар кризиса или в момент депрессии часто происходит, вместе с общим распадом хозяйственных отношений, распад или ослабление монополистических организаций.

Монополистические организации существуют во всех отраслях народного хозяйства, но, главным образом, в промышленности. Их основой является крупная промышленность. Однако, в систему трестов, синдикатов и концернов все сильнее вовлекается и промышленность среднего размера. Монополистические формы, прочно укрепившись в банковом, страховом, транспортном и торговом деле, начинают проникать даже в область сельского хозяйства. Возникновению монополий благоприятствует протекционная политика государственной власти. Оно облегчается также отсутствием ограничений для захвата в частные руки недр земли и естественных богатств, в особенности источников энергии и минерального сырья.

Тресты, синдикаты и концерны представляют собой различные оформления одних и тех же стремлений, точнее — разные стадии одного и того же процесса монополизации хозяйственной деятельности. Вместе с огромным количеством промежуточных и переходных форм, известных в разных странах под разными названиями — картели, комбайны, «конторы» (во Франции), конвенции, пулы, ринги, корнеры, контрольные общества, общества держателей, общества участия, общества финансирования, фузии, мерджеры, корпорации и т. п., — все три формы образуют одну общую систему, связанную внутренним единством. Однако, каждая из форм выполняет специфичную социально-хозяйственную функцию и в этом смысле антагонистична другим. В частности синдикаты являются первичным типом монополистической организации и по времени предшествуют другим. Развитие трестов и концернов ограничивает значение и роль синдикатов, но последние далеки от умирания и успешно приспособляются к новым условиям хозяйства, путем комбинирования с двумя новыми формами.

1. Под именем синдикатов мы понимаем объединение самостоятельных капиталистических предприятий одной и той же отрасли промышленности, вступающих во взаимное соглашение по разграничению или совместной организации сбыта или заготовок, в целях монопольного господства на рынке путем регулирования цен, ограничения предложения товаров или установления условий торговли, обязательных для всех участников. Т. о., для синдикатов характерны следующие черты. Целью их организации является монопольное господство на рынке. Средства разнообразны. В большинстве случаев это — регулирование цен, районное  распределение рынков, контингентирование заказов; однако, с усложнением хозяйственной жизни, формы воздействия на рынок становятся все более разнообразными. В частности, в немецкой литературе и законодательной практике возник вопрос о том, следует ли причислять к синдикатам соглашения, которые ставят себе целью стандартизацию и рационализацию торговли. Поскольку для синдикатов характерна цель установления господства на рынке, очевидно, и объединения этого типа следует отнести к синдикатам, если стандартизация проводится с подобной целью. Третьей характерной чертой синдикатов является ограничение их деятельности функциями сбыта и заготовок: синдикаты не ставят себе целью непосредственное руководство процессом производства. К тому или иному вмешательству в производственную деятельность синдикаты приходят только в результате своей сбытовой или снабженческой деятельности. Наконец, четвертая характерная черта синдикатов —  сохранение самостоятельности объединяемых предприятий, которые, путем договора, лишь ограничивают свою деятельность в тех или иных пределах. Не является характерной чертой синдикатов добровольность объединения. Прежде всего, потому, что эта добровольность во многих случаях является лишь формальной, видимой: предприятие вынуждается к  вступлению в синдикат силой давления объединившихся конкурентов. Во-вторых, существуют и принудительные синдикаты, организуемые государственной властью. Такие синдикаты существовали в разных странах и до войны (синдикат сахарозаводчиков в России, синдикат производителей серы в Италии, синдикат нефтепромышленников в Румынии, калийный синдикат в Германии и т. д.); но особенно широко развились принудительные синдикаты в период войны, преимущественно в Германии, в связи с хозяйственными нуждами последней (см. XLI, ч. 8, 568). Известное значение принудительные синдикаты сохраняли и в период, непосредственно следовавший после войны. Для синдикатов не является характерным и то, что они объединяют частнопромышленные предприятия. Во многих синдикатах участвуют и государственные предприятия.

Прототипом синдикатов являются ринги, корнеры, шванцы —  временные объединения в сфере торгового капитала для проведения более или менее широко задуманных спекулятивных маневров. В промышленности синдикаты сложились первоначально в отраслях тяжелой промышленности с преобладанием основного капитала над оборотным и с более или менее однородной массовой продукцией. Однако, по мере их развития, синдикаты захватили и легкую индустрию и применяются и там, где производство не носит массового характера. Как велико количество синдикатов можно судить по тому, что в Германии их насчитывается в настоящее время около 1 500 в промышленности и около 500 в других отраслях народного хозяйства, между тем в 1909 г. всех синдикатов в Германии насчитывалось 502, в 1905 г. - 385, в 1900 г. — 300.

Предметом соглашения синдикатов обычно являются: 1) условия отпуска товара, например, срок платежей, ассортимент товаров, упаковка, однообразные скидки покупателям и т. п. (Konditionenkartelle), 2) размежевание сбыта или заготовок по районам (Gebietskartelle), 3) отпуск или заготовка по определенным ценам (Preiskartelle), 4) установление общих форм переработки с введением обязательных стандартов и норм (Fertigungskartelle), 5) контингентирование заготовок, сбыта или производства (Kontingentierungskartelle). По форме организации синдикаты могут быть разбиты на две основных группы: синдикатские соглашения (конвенции, картели — по немецкой терминологии, пулы — по американской терминологии, см. XLI, ч. 6, 246/47) и синдикатские объединения (синдикаты в собственном смысле слова). В том и другом случае существо заключается в наличии договорного соглашения, но во втором случае имеется налицо специальный торговый орган, создаваемый за счет складочного капитала участников. В первом случае такого органа не существует. Обе группы представляют собой разные стадии одного и того же процесса синдицирования. При этом вторая группа представляет собой высшую форму и развивается из первой. Самой элементарной формой синдикатских соглашений (картели и конвенции) являются известные еще в 40-х годах в английской угольной и железной промышленности «соглашения джентльменов», (Gentlemen’s agreement) о единообразных ценах на продукцию. «Соглашения джентльменов» обеспечивались только честным словом (рядом с этим, однако, существовали и более оформленные соглашения). В дальнейшем соглашения принимали все более оформленный характер, выливались в форму письменных договоров, сопровождались созданием специальных исполнительных органов (бюро, конторы, комитеты) для наблюдения за выполнением принятых обязательств, включали неустойки и конвенционные штрафы и т. д. Весьма часто, особенно в Австрии, производство расчетов между участниками соглашения передавалось нейтральному органу — банку. Все это, однако, не обеспечивало прочности договора и лояльности участников, и поэтому с дальнейшим развитием синдикатских соглашений возникают на средства участников закупочные или продажные конторы, принимающие разнообразное оформление в виде акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью и т. п. Различаются (Чиршки) три типа подобных синдикатов: 1)синдикаты с централизованной продажей предметов производства объединяемых предприятий, при частичной самостоятельной сбытовой деятельности и при свободе производства объединяемых предприятий; 2) синдикаты с исключительным правом сбыта; 3) синдикаты, централизующие сбыт и одновременно располагающие правами по регулированию производственной деятельности, а в иных случаях и правами по централизованному снабжению. Последняя форма является высшим типом синдикатского объединения и выражает ту неразрывную связь, какая существует между сбытовой и снабженческой деятельностью, с одной стороны, и производственной —  с другой. Начиная с нормирования сбыта, синдикаты все больше подходят к проблеме регулирования самого производства. Переход к т. н. «производственным синдикатам»  (Produktionskartelle) совершается трояким путем: 1) путем установления обязательных для каждого участника «квот» сбыта или производства, 2) путем установления обязательного взноса излишков прибылей в общую кассу, в случае, если эти прибыли являются результатом превышения минимальных квот, 3) путем организации подсобных предприятий, необходимых в интересах всех участников.

Народно-хозяйственное значение синдикатов огромно. Оно сказывается, прежде всего, в движении цен в сторону повышения. Некоторые синдикаты предпочитают вести осторожную политику повышения цен в моменты благоприятной конъюнктуры, зато все, без исключения, синдикаты прилагают усилия к тому, чтобы удержать цены на высоком уровне в моменты падения конъюнктуры. Недавнее исследование Германского конъюнктурного института показало, что синдикаты и при слабой конъюнктуре занимаются систематическим повышением цен. Так, если принять за 100 цены 1925 г., то динамика «свободных» и «регулируемых» цен на германском рынке представится в следующем виде:

Средством для удержания высоких цен является, прежде всего, беспощадное вытеснение конкурентов «аутсайдеров» («диких», внестоящих). Принято считать, что для успеха своей деятельности синдикат должен охватить не менее 70—75% всей продукции. Чтобы вытеснить конкурентов с рынка, синдикаты прибегают к организации бойкота конкурирующих фирм, закрывая им источники снабжения, пути вывоза, рынки сбыта и т. п. Весьма часто синдикаты заявляют об отказе от покупок у той или другой фирмы, если последняя не прекратит снабжать аутсайдеров. Другим средством уничтожения аутсайдеров является форсированное снижение цен в районе сбыта конкурента. Третьим способом является скупка конкурирующего предприятия или предприятий, от которых последнее зависит. Особой разновидностью являются т. н. альянсы (термин английского происхождения). Это — организации предпринимателей, вступившие в договор с рабочими союзами о запрещении работать в предприятиях, не примкнувших к синдикату. Для того, чтобы добиться полного господства на рынке, синдикаты прибегают также к форсированному вывозу товарных излишков на иностранные рынки, даже по убыточным ценам, применяя экспортные премии, добиваясь льготных тарифов и т. п. При этом широко используются все меры государственного протекционизма. Влияние синдикатов особенно чувствуется в области торговой организации. Обычно вся оптовая, а через нее и розничная торговля подчиняется синдикатскому центру, и самостоятельные торговцы превращаются в простых агентов синдикатов. Не остается организация синдикатов без влияния и на положение рабочих данной отрасли. Объединенные синдикатами фирмы сплошь и рядом оказывают взаимную поддержку в моменты стачек и локаутов, покрывают заинтересованным фирмам убытки, перебрасывают их заказы на другие предприятия и, вообще, находятся в тесном контакте с боевыми союзами предпринимателей, ставящими своей задачей организацию единого фронта предпринимателей против рабочих. В момент кризисов синдикаты стремятся переложить всю тяжесть последних на плечи рабочих, ограничивая размер производства вместо того, чтобы снижать цены.

Размах деятельности синдикатов сильно растет. От районных и местных синдикатов индустриальные страны переходят к национальным, от национальных — к международным. Первый международный синдикат — по продаже стальных рельс — возник еще в 1883 г., но особенное развитие этот тип объединения получил накануне войны, когда в действии было около 100 международных объединений. Еще сильнее развились международные синдикаты в новейший период (см. XLI, ч. 8, 561/65). Однако, несмотря на огромные успехи синдикатского движения, оно не в состоянии разрешить организационные проблемы капиталистического хозяйства, как не в силах разрешить проблему ликвидации кризисов. Рядом с синдикатами возникают и развиваются другие формы, претендующие на первенство. Синдикаты не обеспечивают хозяйственного прогресса даже в тех пределах, в каких он доступен современному капиталистическому хозяйству. Сила синдикатов заключается, в лучшем случае, в рационализации торговой деятельности, но синдикаты остаются бессильными перед задачей реорганизации производства. Они лишь подготовляют условия для стандартизации и специализации производства, но провести ее в жизнь полностью не могут, так как это означает перестройку производства отдельных предприятий. Синдикатам же не хватает власти над производственным аппаратом промышленности. Эту власть могут проявить только органы, владеющие основным капиталом промышленности. Главное стремление синдикатов заключается в обеспечении высоких цен. Цены строятся синдикатами применительно к издержкам производства наиболее отсталых участников объединения. Поэтому синдикатские цены приносят наиболее усовершенствованным предприятиям сверхприбыль, в которой содержится «картельная рента». Накопление этой ренты усиливает концентрацию производства и укрепляет позиции сильнейших предприятий. К той же цели ведет и система контингентирования: слабые предприятия часто вынуждены продавать свои квоты более сильным. Это особенно часто бывает в синдикатах, одновременно объединяющих комбинированные и чистые предприятия. Как общее правило, комбинированные предприятия имеют возможность лучшего маневрирования своей продукцией и расширяются за счет чистых. Благодаря этому в синдикатах создается резкое преобладание небольшой группы сильных, хорошо сплоченных предприятий. В 1924 г. в 3-х важнейших синдикатах Германии десяти крупнейшим предприятиям принадлежало от 46 до 88% всей синдицированной добычи угля, кокса, готового металла. Синдикат в этих случаях становится только орудием в руках нескольких фирм, и, таким образом, в рамках синдиката складывается новая организационная форма — концерн.

2. Под именем концерна мы понимаем такое хозяйственное объединение предприятий, при котором создаются общие финансовые интересы и общая финансовая и торгово-производственная политика ради захвата большей доли в общей массе капиталистической прибыли, без уничтожения самостоятельности объединяемых предприятий. В концернах большей частью создается новая хозяйственная единица, но и объединяющиеся фирмы не ликвидируются. Рих. Пассов подчеркивает наличие единой воли и единого плана в руководстве. Если несколько предприятий находятся под общим руководством, но проводят свою деятельность без взаимной деловой увязки, как будто они остаются изолированными, то ни о каком концерне, по мнению Пассова, не может быть речи. От синдиката концерн отличается тем, что не ограничивает своей деятельности регулированием сбыта или заготовок. Основная линия работы концерна  коммерческо-финансовая. Концерн не обязательно возникает путем договора формально равноправных сторон. Сплошь и рядом концерн создается путем простой скупки акций присоединяемого предприятия. Вообще, концерн гораздо больше, чем синдикат, связан с финансовой организацией современного хозяйства и фиктивной формой капитала. Исходной формой развития концерна является «общность интересов» (Interessengemeinschaft). В силу «общности интересов» вступающие в соглашение предприятия устанавливают определенный порядок распределения прибыли между участниками, определенный порядок использования капитала, определенный порядок финансирования вне стоящего предприятия, совместную эксплуатацию какого-нибудь предприятия, патента и т. д. Не всегда «общность интересов» приводит к созданию какой-либо новой организации, но часто такая организация создается в виде так называемого «общества-кровли», т. е. такого общества, которое стоит над  фирмами, вступающими между собой в соглашение. Концерны часто организуются в виде ступенчатой системы взаимно-зависимых обществ; материнских, дочерних, внучатных и т. д. Эта  система позволяет с относительно небольшим капиталом контролировать огромную систему различных обществ. Типичным примером такого концерна является герм. Всеобщая компания электричества (А. Е. G.), которая с капиталом в 1 ½  миллиарда марок контролирует деятельность предприятий « общей массой в 14,8 миллиардов марок. В состав концерна входит 38 банковых и торговых предприятий, 23 каменноугольных, 43 буроугольных, 17 железных и 154 проч. рудника, 168 горнозаводских и прокатных предприятий, 41 электротехнических, 72 химических, 38 стеклофарфоровых, 186 электро- и газопромышленных, 112 транспортных и пр. Концерны первоначально возникли преимущественно в банковской среде, но постепенно нашли широкое распространение и в промышленности и представляют собою форму сращения банкового и промышленного капитала. При этом в концернах промышленный капитал успевает занять более независимое положение в отношении банковского. Банки часто являются только одним из ответвлений концерна, руководимого тесно сплоченной группой финансистов-промышленников. По сравнению с синдикатами, концерны означают более высокую форму. Они дают больше места принципу вертикального комбинирования. Синдикаты всегда являются предприятиями горизонтального типа, объединяя только предприятия одной отрасли промышленности, между тем как концерны позволяют устанавливать общность интересов между предприятиями, которые относятся к разным отраслям, взаимно друг друга дополняющим и обслуживающим. Это дает концернам возможность ближе подойти к экономии издержек производства, вытекающей из рациональной организации предприятия. Гибель ряда спекулятивных концернов, возникших в Германии в период инфляции, в т. ч. концерна Стиннеса, не остановила роста этой формы. Комбинирование предприятий различных, друг друга дополняющих отраслей было проведено сверх всякой меры, не столько в силу требований рациональной организации производства, сколько в силу безграничной биржевой экспансии. Созданные концерны (Стиннеса, Кастильони и др.) страдали отсутствием внутреннего единства, и распад их свидетельствовал не о ликвидации новой формы объединения, а о внутренней перестройке крупнокапиталистических объединений. Концерны продолжают играть огромную и растущую роль. Недавнее обследование  министерства народа, хозяйства Германии устанавливает, что из числа 12 008 акционерных обществ с номинальным капиталом в 17—18 млрд. марок, 2 106 с капиталом в 10,8—11,4 млрд. марок (61,9—63,2% общей суммы) входят в состав концернов. По интенсивности трестирования первое место занимает калийная промышленность, насчитывающая 16 обществ и поделенная между четырьмя концернами. За ней идет буроугольная промышленность, где из 66 обществ 43 входят в состав концернов. Вообще горная промышленность охвачена концернами больше других. Третье место принадлежит металлургии и металлообработке, где 81—88% всего капитала охвачено концернами. Рядом с металлопромышленностью своей концентрированностью выделяется электропромышленность, а затем химическая. К концернам принадлежат наиболее крупные общества. В то время, как по количеству входящие в состав концернов общества занимают 1/6 общего числа, по капиталу они располагают участием в 2/3. Капиталы этих обществ тесно связаны между собой, образуя немногочисленные группировки. Вот итоговая таблица, рисующая характер распространения концернов:

0

(Об американских концернах см. XLI, ч. 6, 261/65).

3. Однако, и концерны уступают место третьей, высшей форме объединения, какой являются тресты. Впервые термин тресты появился в англо-американской литературе для обозначения крупных монополистических торгово-промышленных объединений, возникавших в конце XIX в. применительно к своеобразному институту англо-саксонского права (trustee), который напоминал римское fidueia, германское Trenhaud. Именем трест обозначались торгово-промышленные объединения самостоятельных предприятий, передававших в целях монополизации рынка управление производством, финансами и сбытом особого рода доверенным лицам (trustee), предоставлявшим взамен получаемых акций сертификаты. Доверенные лица не становились ни собственниками передаваемого имущества, ни служащими объединения, но являлись полными его распорядителями и отвечали по всем своим действиям всем своим имуществом. С изданием в 1890 г. закона Шермана (см. XLI, ч. 6, 257/61), направленного против подобного рода монополистических объединений, институт треста в первоначальной своей форме стал отмирать, но экономическое значение термина нисколько не потеряло своей актуальности. Термин стал применяться к известного рода монопольно-капиталистическим объединениям, преследующим задачу безраздельного экономического господства в той или иной отрасли народного хозяйства, независимо от того, в какую форму выливается подобная организация (см. XLI, ч. 6, 247/65). Вместе с тем, термин приобрел международное значение. Тресты существуют во всех отраслях народного хозяйства. В частности, в Америке получили широкое распространение так называемые voting-trust, организации для объединенного представительства мелких держателей на общих собраниях акционеров; в Америке и в Англии сейчас очень быстро растут так называемые investment-trust, скупающие за счет своих членов наиболее доходные бумаги, имеющиеся на рынке, в целях распределения риска по обладанию ценными бумагами. Но главной сферой распространения трестов является промышленность, и здесь социальное значение их наиболее велико. В промышленности мы понимаем под именем треста слияние самостоятельных капиталистических предприятий в одно производственное и коммерческое целое, с ликвидацией хозяйственной самостоятельности сливающихся предприятий, имеющее целью монополизацию производства и сбыта. Тресты  являются дальнейшим этапом по пути монополизации, начатой синдицированием промышленности. Имея одинаковую с синдикатом цель, тресты значительно отличаются от  последних по способам осуществления этой цели. В то время, когда синдикаты стремятся к централизации одних только сбытовых и снабженческих функций, тресты воздействуют и на производственную работу предприятий, сосредоточивая ее в едином управлении. В связи с этим синдикаты оставляют известный простор для самостоятельности предприятий, тресты же стремятся к полной ее ликвидации, не останавливаясь перед закрытием и сносом отдельных производственных единиц. Хотя трест всегда возникает из объединения самостоятельных предприятий, он представляет собой единое целостное хозяйство, связанное единством имущества и единством управления. Договор не играет в организации треста той роли, какую он играет при создании синдиката. Трест  создается и путем простого поглощения объединяемых предприятий. Фиктивная форма капитала имеет в организации треста также большее значение, чем в организации синдиката: организация треста значительно облегчается мобильностью акционерного и облигационного капитала. Вместе с тем, представляя собой организацию производственного типа, трест имеет и ряд преимуществ перед синдикатом. Последний стремится обеспечить своим участникам сверхприбыль только путем определенного выравнивания спроса и предложения на рынке, и не вносит никаких элементов рационализации в процесс производства или вносит эти элементы лишь в простейшей форме (путем стандартизации и специализации). Задача синдиката обеспечить прибыль даже и наименее приспособленным предприятиям. Трест  же, как общее правило, стремится обеспечить сверхприбыль путем прямого воздействия на процесс производства, сокращая издержки его, ликвидируя наименее рентабельные предприятия и расширяя работу лучше оборудованных. Синдикат всегда является организацией горизонтального типа, трест, подобно концерну, гораздо более отвечает основной потребности современного производственного процесса — комбинировать последовательные стадии производства в одном мощном предприятии (хотя, вопреки распространенному мнению, существуют и тресты горизонтального типа). Синдикат возникает на определенный, иногда короткий срок и поэтому часто лишен необходимой устойчивости, трест действует без срока. Эти преимущества выдвинули тресты на первое место и позволили им оттеснить синдикаты; однако, новейшее развитие характеризуется тенденцией координирования работы обеих форм. Еще реже, чем синдикату, тресту удается полностью осуществить монополию в данной отрасли промышленности. Поэтому однородные тресты вынуждены координировать свою работу путем взаимных более или менее оформленных картельных соглашений всех предприятий данной отрасли. Концерн Всеобщей компании электричества участвует в 64 союзах, картелях и синдикатах.

Образование германского Стального союза не только не «взорвало» синдиката, но привело 1 ноября 1924 г. к организации синдикатского объединения стальной промышленности, в состав которого вошли, кроме союза, крупнейшие аутсайдеры (Крупп, Клекнер, Ганнель, Линке-Гофман и др.). При этом на долю Стального союза приходится около 50% всего производства стали в Германии, на долю остальных участников синдиката — другая половина. Нефтяные тресты в С.-А. С. Ш. в 1927 и 1928 гг. вступили в соглашение об общем ограничении производства, металлургические — о повышении цен. Особенно часто выступает комбинация трестовской и синдикатской формы в монопольных объединениях международного масштаба. В качестве примера можно указать на мировой Синдикат электрических ламп, который включает руководящие фирмы почти всех стран-производительниц электрической лампочки, в том числе такую организацию, как General Electric, объединенную организацию производства ламп А. Е. G. и Сименса, и т. д. Точно так же международный Цинковый синдикат, недавно возникший, включает ряд трестов различных стран.

Тресты  имеют известные преимущества и перед концернами. Точное разграничение обоих понятий представляется очень затруднительным, в виду множества  форм, которые принимает организация трестов и концернов. Обе формы образуют различные стадии концентрационного процесса капиталистической промышленности, по своему приспособленные к особенностям хозяйственного законодательства разных стран. Концерны представляют собой расширенную и углубленную общность интересов (Interessengemeinschaft, omnium) и базируются, главным образом, на объединении финансово-коммерческих функций, связанных с распределением прибылей, эксплуатацией патентов, арендой предприятий и прочих трестов, наоборот, имеют в своей основе «фузию», «мерджер», слияние производственно-коммерческой работы. Концерны оставляют больше самостоятельности отдельным своим членам и предпочтительно функционируют в виде Holding Company, Kontrollgesellschaft (общества держателей ценных бумаг, контрольные общества); тресты, наоборот, оставляют отдельным предприятиям лишь ту степень самостоятельности, какая вытекает из технических удобств управления, но не из прежней их самостоятельности, и, по большей части, носят форму (Operating) Corporation, централизованных акционерных обществ или товариществ с ограниченной ответственностью. Степень централизации в тресте различна, и концерны часто являются лишь необходимой переходной ступенью к полной фузии предприятий. Сплошь и рядом капиталистические круги предпочитают организовываться в концерны, как более свободную форму. Часто в пользу этой формы говорят налоговые и политические соображения. В Швейцарии, например, функционирует много концернов, которые связывают различные предприятия немецкого происхождения, оказавшиеся вместе с территориальным переделом Германии в подданстве разных стран. Концерн часто маскирует принадлежность предприятия иностранным акционерам. Очень часто одна и та же организация является одновременно трестом и концерном. Так, например, General Electriс С^о является трест в отношении предприятий, расположенных на территории САСШ, и концерном в отношении многочисленных иностранных предприятий. До войны трест существовали только в Америке и лишь в единичных случаях в Англии (Ниточный, Соляной и др. тресты). После войны тресты получили очень широкое распространение и в Европе, в особенности в Англии и Германии. Особая комиссия, назначенная в 1918 г. английским парламентом, «убедилась в том, что промышленные ассоциации и комбинации быстро нарастают и могут в недалеком будущем распространить свой огромный контроль на все важные отрасли британской промышленности». По мнению комиссии, преимущества трестов таковы: 1) в области закупок — обеспеченное и регулярное поступление сырья, унификация органов снабжения, оптовая закупка вместо розничной, лучшая возможность выбора, более широкий кредит и более дешевый учет; 2) в области производства стандартизация и специализация, улучшения в предприятиях, использование отбросов, равномерное распределение труда, лучшее качество продуктов; 3) в области сбыта — сбережение в перевозках, унификация органов сбыта, расширение экспорта, совместная реклама, относительно незначительные издержки сбыта, уменьшение числа посредников; 4) в области информации — обмен статистическими данными и опытом, стандартизация и обмен калькуляциями, собирание и распространение статистики, содействие научным, техническим и исследовательским работам. Тресты, однако, далеко не всегда реализуют эти выгодные стороны своей организации. Руководимые капиталистическими группами, заинтересованными только в получении максимальной прибыли, тресты проводят снижение издержек производства лишь под давлением конкуренции аутсайдеров в собственной стране, или иностранных трестов того же рода производства, или, наконец, тресты смежных отраслей промышленности. Существование этой конкуренции является, в сущности, единственным стимулом, побуждающим тресты затрачивать значительные средства на изыскания новых методов производства и на реконструкцию предприятий. До сих пор в капиталистических странах очень мало трестов, успевших создать абсолютную монополию. При анархических формах распределения капитала, свойственных капиталистическому хозяйству, повышение нормы прибыли в трестированных отраслях вызывает усиленный прилив капитала в эти отрасли и ведет к организации новых конкурирующих предприятий, использующих всякую задержку в техническом развитии в трестированных предприятиях. Этим объясняется тот факт, что многие крупные американские тресты за последние два десятилетия потеряли в значительной мере свое монопольное положение. Так, например, United States Steel Corporation, дававшая до войны около 65% всего американского производства стали и стальных продуктов, в настоящее время располагает лишь 40—42%; Рокфеллер, контролировавший ранее до 90% американской нефти, ныне располагает в подконтрольных обществах 26% добычи нефти; Международная компания жатвенных машин понизила долю своего участия в производстве сноповязалок, жаток, грабель с 80—94% в 1903 г. до 57—65% в 1918 г. и т. д. Американская Federal Trade Comission, призванная наблюдать за деятельностью трестов, неправильно приписывает эти явления влиянию законов Шермана-Клейтона, направленных против трестов. Эти запретительные законы только побуждали тресты переходить к высшим формам объединения и чаще практиковать полное слияние. Действительной причиной уменьшения удельного веса перечисленных трестов является усиленный приток капитала в указанные отрасли, ввиду значительного повышения их прибыльности. С другой стороны, магнаты капитала предпочитают распределять свое «участие» между разными отраслями промышленности или экспортировать часть капитала за границу. Типичными для таких форм финансово-промышленных трестов являются группы Рокфеллера, Дюпон-де-Немура, Моргана и т. д. Дюпон, например, является владельцем трестов взрывчатых веществ, имеющего предприятия в 17-ти городах, владельцем первого по величине американского треста основной химической промышленности, владельцем второго по величине треста искусственного волокна, владельцем второго, после Форда, автомобильного треста (General Motors С^о), владельцем крупного пакета акций американского резинового треста, видным участником Стальной корпорации и т. д. Во многих случаях в руках одного и того же владельца сосредоточиваются предприятия родственных и смежных отраслей промышленности, но это условие не является обязательным. Общей чертой является теснейшая связь между промышленным и банковым капиталом в форме так называемого финансового капитала (см. XLI, ч. 6, 265/68). Трестирование промышленности крайне облегчается идущим одновременно процессом роста фиктивного капитала: организация трестов проводится в форме обмена или скупки акций самостоятельных предприятий, часто с выпуском взамен их новых акций трестом. Это приводит к широко-распространенному явлению «сверхкапитализации», разводнения капитала. Акции трестов при выпуске их на рынок сильно вздуваются под предлогом предстоящего повышения доходности предприятий, ввиду их «оздоровления» под влиянием трестирования. Явление сверхкапитализации, ранее имевшее место в Америке, ныне сделалось общим явлением и в английской промышленности, на что указывает, между прочим, известный отчет комиссии Бальфура по промышленности и торговле. Вместе с тем норма прибыли чрезвычайно возрастает. Дивиденд часто достигает 25% (автомобильные компании, табачные и пр.). Трестирование промышленности тесно переплетается с огромной концентрацией банкового капитала. Во всех странах происходит с чрезвычайной интенсивностью слияние банков, которое в свою очередь подталкивает процесс трестирования промышленности. 1929 год принес такие крупные факты в этой области, как слияние «Deutsche Bank» и «Discontogesellschaft» в Германии, слияние «National City Bank» с «Farmers Loan» в Соединенных Штатах, благодаря которому банк сосредоточил у себя свыше 1,5 млрд. долларов депозитов, и т. д.

Вырастая на почве концентрации промышленности и развиваясь вместе с комбинированием ее, тресты прививаются особенно успешно в тех странах, в которых эти процессы поддерживаются и подкрепляются протекционной политикой во внешней торговле. Этим объясняется относительно позднее развитие трестов в Англии и особенно быстрый рост их в Германии и в Соединенных Штатах. Некоторое влияние оказало на сравнительную слабость монополистических организаций Англии преобладание в английской промышленности экспортных отраслей при относительно слабой емкости внутреннего рынка, а также большая степень специализации отдельных отраслей. Не без влияния оставалось также и то обстоятельство, что в Англии стоимость перевозки от мест производства к рынкам сбыта невелика: при низких фрахтах и небольших расстояниях конкуренция иностранных предприятий облегчена. Один из лучших исследователей вопроса, Hermann Levy, полагает, что действие этих факторов настолько затрудняет организацию трестов в Англии, что в последней они обычно возникают лишь тогда, когда предшествующая концентрация свела к минимуму число предприятий данной отрасли, между тем как в других странах тресты возникают и при относительно большом числе предприятий. Едва ли в такой форме это положение правильно. Трестированию и в других странах предшествует ограничение числа конкурирующих предприятий. С другой стороны, и в Англии имеются тресты, возникшие из большого числа предприятий. В настоящее время в Англии имеются тресты во всех важнейших отраслях промышленности и, в частности, в цементной; стальной, водочной, ковровой, тонкопрядильной, электротехнической, табачной, красочной, вискозной, ниточной и т. п. В 1928 г. образовался новый трест — Английская стальная корпорация, организованная путем слияния предприятий Виккерса-Армстронга и Каммеля, Лерд и К^о и охватывающая всю невоенную продукцию этих предприятий. Объединившиеся фирмы заключили между собой и другой договор, согласно которому из паровозостроительных и вагоностроительных предприятий, принадлежащих фирмам, также образуется единое предприятие. Таким же крупным событием является организация Имперской химической компании, которая ставит своей задачей финансирование ряда предприятий в различных отраслях промышленности. Наконец, важно отметить деятельность трест искусственного волокна Courtaulds. Интенсивно проводится реорганизация и концентрация угольной промышленности, где в течение короткого времени закрыто свыше 500 шахт и уволено свыше 130 тыс. рабочих. Не менее интенсивно идет процесс концентрации во Франции, Бельгии, Италии и других странах континента. Германия, до недавнего времени шедшая преимущественно по пути организации синдикатов и концернов, в последнее время также вступила на путь организации трест, из которых крупнейшими являются: калийный, химико-красочный, стальной. Создавшийся из слияния шести крупных обществ трест I. G. Farbenindustrie является законченным вертикальным комбинатом, который располагает обширной сырьевой и энергетической базой в виде большого угольного и электрического хозяйства и комбинирует производство химических продуктов в пяти важнейших направлениях: 1) краски и вспомогательные красочные продукты, 2) азот, 3) неорганические продукты и органические промежуточные продукты, 4) продукты фармации и ветеринарии, 5) фотографические продукты и искусственный шелк, ароматические вещества. Основной капитал треста составляет 1 100 млн. марок. Трест, помимо собственных предприятий, располагает еще значительной долей участия в различных смежных предприятиях и, в частности, совершенно подчинил своему влиянию всю промышленность взрывчатых веществ. Что касается германского Стального треста, то он охватывает 16 крупных концернов и предприятий с общим производством в 6,8 млн. тони стали и с капиталом в 800 млн. марок.

Опубликованная в 1929 г. работа Особого комитета о новейших изменениях в экономике САСШ впервые дает интересный цифровой подсчет слияний, происходивших в последние годы в этой стране: 

В обрабатывающей и горнозаводской промышленности САСШ

С такой же интенсивностью происходил процесс слияния в области предприятий общественного пользования. При этом характерно, что в 1926 г. — 201, а в 1927 г. — 187 муниципальных предприятий были поглощены частнокапиталистическими монополиями. В числе ликвидированных муниципальных предприятий было 10 с капиталом свыше 50 млн. долл.

Социально-экономическое значение трестов огромно. Их образование означает новую фазу в развитии капитализма. Влияние их выходит далеко за пределы чистой экономики. Упомянутая выше английская парламентская комиссия, указывая на неизбежность «оборонительных» трестов, сослалась на то, что современные континентальные тресты «обладают всеми чертами воинствующей дипломатии, соединенной с грубым финансовым и коммерческим насилием». Тресты  — важнейшие проводники империализма и вдохновители классовой политики крупного капитала. Их политика цен направлена к стабилизации на высоком уровне. Их политика в рабочем вопросе характеризуется активной борьбой с профсоюзами. В Америке тресты открыто насаждают собственные хозяйские союзы (Company Union), враждебные профсоюзам рабочих. Обострение классовой борьбы иллюстрируется ожесточенными стачками и локаутами, начиная от знаменитой кровопролитной стачки у Рокфеллера в Колорадо (осень 1913 г.) и кончая февральским 1928 г. локаутом в электротехнической промышленности Берлина и ноябрьским того же года локаутом в железоделательной промышленности Рура. Насколько трест задерживают повышение зарплаты, видно хотя бы из того, что в Стальной корпорации Америки средняя зарплата с 1923 г. по 1926 г. почти не изменилась (5,83 долларов в день в 1923 г. и 5,94 долларов в 1926 г.), тогда как ставки союза за это время местами возросли на 10 и более %. Тем не менее, рабочее движение с самого возникновения трестов отказалось от борьбы за их уничтожение. Еще международный социалистический конгресс в Париже в 1900 г. констатировал неизбежный рост трестов и выдвинул как единственное средство «огосударствление и в дальнейшем международное регулирование производства тех отраслей, которые благодаря трестам достигли высшей  степени зрелости».

Левое крыло рабочего движения и  сейчас видит единственный способ борьбы с трестами в социализации промышленности  правое крыло выдвигает частичные меры, направленные к некоторому ослаблению вредных сторон деятельности трест Так, в записке, поданной 10/ХІ 1928 г., все профессиональные центры Германии ссылаются на интенсивный рост картелей и т. п. организаций и требуют допущения представителей рабочих организаций в правление монополистических организаций с равными правами в  отношении других членов правления. Представители профсоюзов должны охранять в правлениях интересы населения. Кроме того, союзы требуют создания контрольного учреждения на паритетных началах представительства рабочих и предпринимателей. Задачей контрольных учреждений должно явиться составление публичного реестра с принудительной регистрацией всех монополистических организаций, производство обследований, отмена антиобщественных постановлений, систематическая отчетность перед рейхстагом. Записка предусматривает и аналогичные меры борьбы с интернациональными объединениями, предлагая создать международную контрольную комиссию. Не касаясь действительности такой меры в условиях капитализма, необходимо отметить, что вопрос об интернациональных объединениях действительно приобрел исключительно острое значение. Интернациональные тресты являются неизбежным продуктом растущего вывоза капиталов из стран, достигших высшего индустриального развития. По большей части они существуют в виде holding company, имеющих центр в метрополии и дочерние общества на периферии, в других странах. Таковы нефтяные тресты Рокфеллера и Royal Dutch, General Electric С^о, шведско-американский спичечный трест, и т. д. Последний представляет собой крупный финансовый центр, который предоставил целому ряду европейских государств долгосрочные займы, обеспеченные спичечной монополией. В большинстве случаев трест приобретает в обеспечение займа и в погашение процентов концессионное право на государственную спичечную монополию.

Вопрос об отношении к монополистским организациям служил предметом обсуждения международной экономической конференции 1927 г. Конференции был представлен ряд докладных записок К. Виденфельда, Касселя, Ламмерса, Рузье и др. Записка Рузье звучала апологетически: Рузье видит значение синдикатов в стабилизации цен и заработной платы, в повышении благосостояния рабочих и т. д. Конференция, однако, приняла по вопросу о национальных и интернациональных объединениях уклончивую резолюцию. «Конференция полагает, что эти объединения имеют ограниченное поле действия, чаще всего в отраслях промышленности уже централизованных, с массовой или серийной продукцией, и что их нельзя. рассматривать, как организационную форму, которая способна сама по себе элиминировать причины недомоганий, какими страдает мировая экономика и в особенности экономика Европы».

Рядом с частнокапиталистическими трестами в последнее время все чаще начинают возникать государственно-капиталистические тресты. Развитие их тесно связано с общим развитием государственного капитализма в новейшую эпоху. Государственно-капиталистические тресты создаются для удобства управления промышленными предприятиями, все больше сосредоточиваемыми в руках государства. Управление промышленными предприятиями на бюрократических принципах фискальных монополий является нерентабельным. Промышленное хозяйство должно быть отделено от общей массы государственного имущества и находиться в особом управлении на принципах коммерческого расчета, соответствующих принципам деятельности частнохозяйственных предприятий. На таких именно началах построены крупные тресты, возникшие в последнее время в Германии (Viag — объединение 60-ти государственных предприятий в области электроэнергии, азота, алюминия и пр.; SAW-Саксонские акционерные заводы; Preussag — объединяющий все горнозаводские предприятия прусской казны, и т. д.). Государственные капиталистические тресты особенно широко развиваются в области энергетического хозяйства или в связи с захватом ценных источников сырья (Англо-персидская нефтяная компания).

Законодательство в большинстве стран относится к монополиям формально отрицательно. Особенно - это отрицательное отношение проявляется в С.-А. С. Ш. (см. ХLI, ч. 6, 266 сл.), однако здесь в последнее время отмечается тенденция к смягчению ограничений. Воспрещая организацию монопольных обществ законом Шермана и дополнительным актом Клейтона, законодательство 1921 г. допустило специальным актом Webb-Pomerene централизацию внешнеторговых операций (см. ХLI, ч. 6, 257/60).

Почти все крупные американские тресты, ведущие экспортные операции и имеющие за границей производственные филиалы, выделяют из основной организации специальные международные компании (International Steel Corporation, International General Electric и т. п.), которые централизуют всю внешнеторговую работу.

В большинстве стран Европы нет специальных законов, подробно регулирующих деятельность синдикатов и трестов. В большинстве случаев законодательство ограничивается общими запретительными нормами уголовного кодекса, направленными против спекулятивного повышения цен. В Англии, например, нет специального закона, воспрещающего коммерческие или промышленные соглашения предпринимателей. Суды руководствуются обычным правом, которое противится всякому ограничению свободы торговли. Это, однако, не мешает существованию большого количества монопольных организаций. Эти организации при существующем законодательстве лишь не имеют возможности принуждать своих членов к выполнению взятых на себя обязательств в области политики цен. В 1919 г. был издан Profiteering Act, который давал министерству торговли и промышленности право производить обследование трестов и синдикатов, но в 1921 г. акт был отменен, и судебная практика в настоящее время руководствуется только обычным правом. В Дании и Голландии нет закона, относящегося к трестам и синдикатам; в Бельгии, Франции, Швейцарии имеются только общие нормы уголовного кодекса. Только в Германии закон 1923 г. и в Норвегии закон 1926 г. подробно регулируют деятельность синдикатских и других объединений. Согласно германскому закону от 2 ноября 1923 г. направленному против «злоупотреблений экономической властью», все договоры и постановления, которые содержат в себе обязательства по поводу производства или сбыта, по поводу применения условий торгово-промышленной деятельности, по поводу установления цен, должны быть облечены в письменную форму. Министр народного хозяйства имеет право требовать от особых судов по делам о синдикатах объявления недействительным синдиката, который действует во вред народно-хозяйственным интересам. Министр народного хозяйства имеет также право требовать от суда отказа в проведении в жизнь синдикатского договора. Он имеет также право требовать, чтобы каждый участник синдиката мог в любое время отказаться от выполнения такого договора и чтобы министерству были предоставлены все материалы, относящиеся к синдикатскому соглашению. Каждый участник синдиката может отказаться от выполнения договора, если признает, что договор нарушает свободу его хозяйственной деятельности, причем вопрос о правомерности отказа от выполнения договора решается картельным судом. Договор считается вредным для интересов народного хозяйства, если устанавливает ограничение производства или сбыта, повышение цен или оставление цен на повышенном уровне, выдачу премий за риск, ограничение хозяйственной свободы путем организованного воспрепятствования (Sperre) покупок или продаж и т. д. В Норвегии закон 1926 г. так же, как и германский закон, принципиально допускает существование синдикатов, но устанавливает специальное Бюро и Совет контроля. Последний состоит из президента и 4-х членов, назначаемых королем. Все договоры, касающиеся регламентации цен, подлежат регистрации в Бюро контроля. Последнее имеет право требовать от картелей всякого рода сведений и материалов. Совет контроля имеет право распускать синдикаты и аннулировать договоры, направленные к незаконному ограничению конкуренции. В Швеции закон 1925 г. предусматривает право производства обследований в предприятиях, имеющих характер монополии. Из внеевропейских стран законы против трест имеются в Канаде, Аргентине и Перу; в последней допускаются только государственные тресты.

Внутренняя структура трестов очень разнообразна. Основная трудность заключается в выборе линейного или территориального принципа организации. Обычно заводы и фабрики превращаются в ячейки исключительно производственного значения. Функции снабжения, сбыта, финансирования, производства капитальных работ от заводов и фабрик отбираются и передаются центральным отделам правления. Лишь иногда более отдаленно расположенные предприятия пользуются большей самостоятельностью. Общее управление производством строится на годичных, полугодичных или 4-хмесячных планах, в которых предусматриваются все стороны деятельности отдельных производственных единиц, начиная от рода и размера производства и кончая сметой на содержание административного  аппарата. Утверждение планов и смет составляет прерогативу президента компании или исполнительного бюро. В американских трестах обычно общее собрание существует только номинально, хотя некоторые тресты в целях использования «чужих денег» и примирения рабочих и числят в своем составе десятки тысяч акционеров. Управление фактически находится в руках Board of Directors (до 20—25 человек) и Ехесutive committee (у немцев — Vorstand) последнего. Председателем Board of Directors является главный владелец предприятия, председателем (President) исполнительной коллегии — фактический руководитель треста.

Литература. Кроме общей экономической литературы (в частности работ Ленина, Гильфердинга,  курсов политической экономии и др.), см. F. Baumgarten und А. Meszieny, «Kаrtelle und Trusts», 1906; H. Beckerath, «Kräfte, Ziele und Gestaltungen in der deutschen Industrie wirts chaft», 2 изд., 1924; Bauer, «Die rechtliche Struktur der Truete», 1927; W. W. Cook, «Trusts», 1888; Geiler, «Gesellschaftliche Organisationsformen des neueren Wirtechaftsrechts», 1922; Е. Jones, «The trust problem in the U. S.», 1928 (1-е изд. — 1913); «Konzeme der Metallindustrie», 2-е изд., 1924; Н. Levy, «Monopole. Kartelle und Trusts in der Geschichte und Gegenwart der englischen Industrie», 1927 (1-е изд. — 1909); R. Liefmann, «Beteiligungs- und Finanzierungsgesellschaften», 4 изд,, 1923; его же, «Kartelle und Trusts», 1905 (6-е изд. — 1924; есть русский пер.); Löffler, «Diе moderne Konzernbildung»; Н. W. Macrosty, «The trust movement in british industry», 1907; А. de Roasters, «La grande industrie», 1923; Fitzgerald, «Industrial combination in England», 1927; R. Passow, «Betrieb, Unternebmung, Konzern», 1925; Röse, «Der Konzern», 1924; S. Tschirscnky, «Kartell und Trust», 1911 (1 изд. — 1903); Trosz, «Der Aufbau der Eisenkouseme Deutechlauds», 1923; Vogelstein, «Kapitalistische Organisationsformen», 1910; А. Ufertnan, «Der deuteche Stahltrust». 1927; А. Waller, «Probleme der deutechen chemischen Industrie», 1928; М. W. Wаtkins, «Industrial combinations and public policy»; М. Saitzew, «Aktuelle Organisationsprobleme dor Industrie», 1928; доклады Касселя, Baденфельда, Ламмерса, Рузье и Мак-Грегора на международной экономической конференции в Женеве в мае 1927 г.; М. И. Назаревский, «Очерки по истории и теории коллективно-капиталистического хозяйства. Синдикаты и комбинированные предприятия», т. I, 1912; Г. И. Циперович, «Синдикаты и тресты», 4 изд., 1927; его же, «Международные монополии»; Парфаньяк, «Картели, синдикаты и тресты», 1923; М. Иойэльсон, «Крупнокапиталистические объединения в современном мировом хозяйстве»; Р. Хюглин и П. Уферман, «Стивнес», 1924; их же, «Всеобщая компания электричества», 1924; Ф. Гугенгейм, «Viag», 1927; А. М. Гинзбург, «Экономия промышленности», ч. I, 1925.

А. Гинзбург.