Условное осуждение

Условное осуждение определяется как условная отсрочка постановления приговора или приведения обвинительного приговора в исполнение. Хотя зачатки этого института встречаются в некоторых государствах очень рано (т. н. «круговая порука, поручительство хорошего поведения и сохранения мира в английском праве XI в., «обязательство хорошего поведения» во Франции XIII в., «условное осуждение» — liberatio eonditionalis — канонического права XIV в. и др.), но в современной своей форме он развился лишь с конца 70-х гг. XIX в., а распространился лишь в конце XIX в. и в начале XX в. В настоящее время условное осуждение принято в 110 автономных территориях: из европейских государств — в Англии, Бельгии, Болгарии, Венгрии, в 23 государствах Германской империи, Голландии, Дании, Испании, Италии, Люксембурге, Норвегии, Португалии, Франции, в 16 кантонах Швейцарии, Швеции; в Америке — в 43 штатах, в Канаде, Коста-Рике; в Австралии — во всех колониях Австралийской конфедерации и в Новой Зеландии; в Азии – в  Японии, Сиаме, на острове Цейлоне; в Африке — в Египте, Капской колонии и на острове святого Маврикия.

Условное  осуждение проникает повсеместно в законодательства под непосредственным влиянием новых взглядов в науке уголовного права на происхождение преступления, самого преступника и на средства борьбы с преступностью. Сторонники старейшего научного направления — классической школы — были в большинстве случаев упорными противниками условного осуждения, так как видели в нем отказ от наказания или недопустимое с их точки зрения соглашение государственной власти с преступником о применении или неприменении к нему наказания. Наоборот, успехи уголовно-политической мысли и результаты уголовно-социологических изысканий при помощи метода наблюдения и опыта заставляли относиться отрицательно к применению различных карательных мер и видеть в условном осуждении попытку нового вида более успешной борьбы с преступностью.

Ранее других  условное осуждение было введено в Америке в штате Массачусетсе. Здесь в 60-х гг. XXX в. юные преступники взамен наказания отдавались под присмотр благонадежных лиц; с 1869 г. эта практика была узаконена, а успехи произведенных опытов привели к изданию закона 20 апреля 1878 г. Этот закон, не содержавший никаких ограничений по возрасту преступников, устанавливал право суда отдавать обвиняемых под присмотр специальных попечителей, обязанностью которых была помощь обвиняемому советом и делом в целях удержания его от нового преступления. Этот попечитель также обязан собрать сведения о тех лицах, к которым может быть применен закон об оторочке приговора наказания. В случае применения этого закона суд определяет условие дальнейшего поведения преступника, предписывая ему давать попечителю отчет в своем времяпровождении, запрещая ему посещение трактиров и пр. На практике срок испытания в Массачусетсе колеблется между 5 неделями и 1 годом. При несоблюдении условий суд на основании актов прежнего судопроизводства и выяснившихся при надзоре обстоятельств назначает наказание. Он может также продлить срок испытания. При успехе принятой меры попечения и при хорошем поведении преступника суд освобождает его от наказания совсем. Институт условного осуждения был воспринят Америкой в большинстве случаев после 1898 г., так как до этого года он был известен только 4 штатам, а после этого года был введен еще в 39 штатах, при этом в большинстве случаев сначала лишь по отношению к юным преступникам. Везде существуют ограничения возможности применения условного осуждения известными преступлениями: более тяжкие из них исключают такую возможность.

Вслед за Америкой условное осуждение было введено в Англии, которая издавна знала сходный институт поручительства о не нарушении мира и о хорошем поведении. Здесь после различных законодательных улучшений условного осуждения вылилось по закону 21 августа 1907 г. в форму американской системы. В зависимости от того, разбирается ли дело общим или суммарным порядком, различается порядок применения условного осуждения При разборе дела суммарным порядком судья не произносит формально обвинительного приговора, при разборе же общем порядком обвиняемый объявляется виновным, хотя наказание и в этом случае не определяется. Повсеместно при судах состоять попечители, получающие различное жалование. Испытательный период не должен превышать трех лет. В случае несоблюдения условно отпущенным принятых на себя обязательств суд постановляет об его аресте и, не приступая к разбирательству, определяет ему наказание. Из континентальных европейских государств условного осуждения ранее других вошло в законодательство Бельгии. В 1888 г. министр юстиции Лежень (Le Jeune) внес проект закона, который в этом же году был принят законодательными палатами и утвержден королем. По этому закону условного осуждения может быть применено судом при осуждениях к наказаниям не свыше 6 месяцев тюремного заключения. Суд, определяя наказание, отсрочивает его исполнение на срок до 5 лет. Если в течение испытательного периода осужденный не будет вновь осужден за преступление или проступок, то приговор считается погашенным; в случае же нового осуждения приговоренный отбывает наказание, определенное ему ранее и вновь назначенное. В 1899 г. условное осуждение было введено и в военных судах. Во Франции условное осуждения было введено в 1891 г. Оно может быть применено при приговорах к тюремному заключению и денежному штрафу к лицам, ранее не приговоренным к тюремному заключению за преступления или проступки общего права. Испытательный период длится пять лет. Если в течение этого периода условно осужденный не будет за новое преступление или проступок общего права вновь приговорен к наказанию тюрьмой или к высшему, то условный приговор считается как бы несостоявшимся. Законом 28 июля 1904 г. условное осуждение введено также и во французских военных судах. В германских государствах условное осуждение введено не общим законодательным путем, а в порядке управления и в оригинальной форме условного помилования представителем верховной власти. Однако эта своеобразная форма вызывает ряд возражений, и германское правительство в своем проекте нового уложения 1909 г. предположило ввести условное осуждение франко-бельгийской системы. Особенностью условного помилования в Германии является назначение его именно в административном порядке: орган исполнения наказания (в некоторых случаях, впрочем, также и суд) делает соответствующее представление министру юстиции, который и ходатайствует перед верховной властью. В некоторых из германских государств условное помилование может быть применено в этом порядке только к юным преступникам. Оно не применяется при приговорах к денежным штрафам и к тюрьме на срок свыше 6 мес. Испытательный период определяется в 1—3 года. Впрочем, единообразия во всех этих отношениях не наблюдается.

В России проект условного осуждения был выработан министром юстиции Щегловитовым и был принять Государственной Думой, но отвергнут  Государственным Советом.

Статистика применения условного осуждения показывает, с одной стороны, размеры, в которых суд обращается к этому институту, а с другой — процент удачного и неудачного его применения. Так, во Франции за 1892 г., следующий за обнародованием закона об условном осуждении, оно было применено к 17 948 лицам, а в 1910 — к 36 013 и в 1911 г. — к 38 983 лицам. Процент неудачи в этой стране на основании точных подсчетов определился в 8—9%. В Бельгии суд исправительной полиции применил условное осуждение в 1890 г. к 7 932 лицам и в 1911 г. — к 16 148. Процент неудачи в среднем — 13,3%.

По вопросу об юридической природе условного осуждения существует несколько различных теорий. Одни видят в нем наказание, хотя с некоторыми особенными характерными чертами (Пионтковский, Лист, Гегель и др.). Другие сближают его с помилованием или давностью. Распространенным является взгляд на условное осуждение, как на особый институт, сущность коего состоит в изменении безусловного права на наказание в условное (Жижеленко, Фойницкий, Тимашев). См. Н. С. Тимашев, «условного осуждения» (1914; у него подробный указатель литературы); Пионтковский, «Об условном осуждении» (1894).

М. Гернет.