Запрещение

Запрещение, в русском праве способ публичного оглашения о существовании временных ограничений собственника недвижимого имения в праве свободного распоряжения. Исторически запрещение вводилось и ныне служит одной из мер создания реального кредитного базиса для отношений данного собственника. В то же время, однако, при растущей мобилизации земельной собственности, запрещение крайне тяжело ложится на собственника, обрекая его имущество на полную неподвижность в течение времени запрещения и тем возбуждая иногда антисоциальные стремления вознаграждать себя хищническим пользованием и владением за утрачиваемое право распоряжения. Праву приходится вносить в систему запрещения ряд коррективов в интересах поддержания оборотоспособности вещей. Так, в одних случаях запрещение делает, безусловно, недействительными залог и продажу имений под запрещение, но в других действие запрещение отменяется внесением суммы в размере запрещения или ослабляется лишь до связанности правопреемника обязательствами предшественника. Гораздо проще интересы кредита и собственности примиряются при системе ипотечных или вотчинных книг, благодаря развитой технике записей и отметок.  Действующему праву известно только частное, или, точнее, специальное запрещение, в противоположность общему запрещению, отмененному только в 1893 г. Принцип специальности выдерживается как относительно имения, так и оснований запрещения — каждое из них должно излагаться в отдельной статье (Прил. к ст. 154 п. 5 Пол. о Нот. ч. по прод. 1906 г., ст. 4, пп. 1 и д.). Система записи запрещения смешанная. Запретительные и разрешительные статьи ведутся по городам и уездам и образуют за каждый год местные сборники запретит, и разрешительных статей, но самые записи делаются по именам владельцев, что влечет необходимость «изменять» запрещение при переходе имения узаконенным порядком к новому владельцу (стт. 4 п. 3, стт. 13 и 14 того же Прил.). Запрещение  отмечается и в реестре крепостных дел над соответствующим имением. Наложение запрещения совершается в делах бесспорных по требованию правительственных мест, а в делах спорных по определению суда, но всегда через посредство старшего нотариуса, который может налагать запрещение и самостоятельно при выдаче свидетельства о свободности имения для залога его в кредитном установлении (ст. 16 Приложения). Главные основания запрещения указываются в 1 ч. Х т.; сюда относятся — запрещение, налагаемое в обеспечение залоговых претензий (стт. 1388, 1630), взятой владельцем имения арендной платы более чем за год вперед (ст. 1703), в интересах заповедности имений (стт. 481, 485, 488, 493²⁰), опеки (ст. 376), судебного раздела наследства (ст. 1317). Другую группу составляют запрещения процессуальные — по взысканиям в определенных суммах, в обеспечение исков, судебных решений, казенных взысканий, штрафов и договоров (стт. 616—623, 1096, 1096¹, 1215 у. гр. с., ст. 2 пол. о взыск. безсп.; стт. 268, 1159 у. уг. с.). Особой формой запрещения, в интересах кредита, вообще является запрещение, налагаемое на недвижимое имение акционерного товарищества, при выпуске им облигационного займа.

В. Краснокутский.